- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-11-21
- Bylos Nr.
- A20.-653-1237/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 4-16-3-00648-2025-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Inga Masiulianec
dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovei Janinai Brovko,
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl sulaikymo taikymo Ukrainos piliečiui V. Z..
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. Teikimu prašoma taikyti užsieniečiui Ukrainos piliečiui V. Z., gim. (duomenys neskelbtini) (toliau – užsienietis), sulaikymą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre (toliau - Užsieniečių registracijos centras) iki 2026 m. vasario 19 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Teismo posėdžio metu atstovas prašė teikimą tenkinti.
2. Užsienietis ir jo atstovas su teikimu iš esmės sutiko. Prašė spręsti teismo nuožiūra.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Teikimas tenkintinas.
3. Byloje nustatyta, kad 2025 m. lapkričio 19 d. apie 12.00 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Migracijos skyriaus pareigūnai ne ilgiau kaip 48 val. sulaikė užsienietį, kurio buvimas Lietuvos Respublikoje yra neteisėtas. Užsienietis turi Ukrainos piliečio pasą Nr. (duomenys neskelbtini), išduotą 2019 m. sausio 17 d. ir galiojantį iki 2029 m. sausio 17 d.
4. Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) 2025 m. birželio 16 d. priėmė sprendimą dėl užsieniečio grąžinimo, kuriuo užsienietis buvo įpareigotas per 30 dienų savanoriškai išvykti iš Lietuvos Respublikos į Ukrainą, kadangi asmens buvimas Lietuvoje truko ilgiau nei 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį. Asmuo neįvykdė minėto sprendimo ir jo neapskundė.
5. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025 m. spalio 16 d. sprendimu užsieniečiui taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas kiekvieną ketvirtadienį elektroninių ryšių priemonėmis pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą, iki 2026 m. sausio 14 d.
6. Užsienietis neįvykdė sprendimo dėl grąžinimo ir iki 2025 m. liepos 16 d. savanoriškai neišvyko iš Lietuvos Respublikos į kilmės šalį. Jo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas dėl grąžinimo į kilmės valstybę, kurio užsienietis neįvykdė. Todėl užsieniečio atžvilgiu VSAT prie LR VRM 2025 m. lapkričio 5 d. priėmė sprendimą dėl Ukrainos piliečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos bei draudimo jam atvykti ir įspėjimo dėl neįsileidimo į Šengeno informacinę sistemą įvedimo 48 mėnesių laikotarpiui.
7. Užsienietis nuo 2025 m. spalio 30 d. nebevykdė teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, išjungė telefono ryšį, neatsakė į elektroninius laiškus, nebuvo galimybės supažindinti su jo atžvilgiu priimtu sprendimu dėl išsiuntimo.
Žemesnės instancijos teismas
8. Užsieniečio sulaikymo pagrindai yra įtvirtinti Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalyje 2 punkte, tarp jų – kai užsienietis neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką ar neteisėtai joje yra; ir 2 dalyje kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 5 dalyje yra išvardintos aplinkybės, kurios vertinamos sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti. Šiuo metu užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu, nes jis neturi leidimo gyventi.
9. Vidaus reikalų sistemos informacinių duomenų bazių duomenimis užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai 2020 m. kovo 5 d. per Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Medininkų pasienio kontrolės punktą, apie užsieniečiui Lietuvos Respublikoje išduotus dokumentus duomenų nerasta, jis nėra deklaravęs nuolatinės gyvenamosios vietos. Įtariamųjų, kaltinamųjų ir teistų asmenų žinybiniame registre yra duomenų apie užsieniečio atžvilgiu priimtą Vilniaus miesto apylinkės teismo 2021 m. birželio 25 d. baudžiamąjį įsakymą, kuriuo asmuo pripažintas kaltu pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 281 straipsnio 1 dalį (transporto priemonių vairavimas, kai vairuoja neblaivus asmuo). Užsieniečiui paskirta galutinė bausmė – 2400 Eur dydžio bauda, draudimas vairuoti transporto priemones 3 metus bei turto konfiskavimas. Lietuvos nacionalinėje Šengeno informacinėje sistemoje yra duomenų apie paskelbtą įspėjimą dėl užsieniečio neįsileidimo, kurį paskelbė Lietuvos Respublika, įspėjimas galioja iki 2030 m. birželio 16 d. Administracinių nusižengimų registre yra duomenų apie užsieniečio atliktus administracinius nusižengimus. Lietuvos migracinėje informacinėje sistemoje nėra duomenų apie tai, kad minėtas užsienietis būtų pateikęs prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Nagrinėjamu atveju egzistuoja Įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktuose, numatyti sulaikymo pagrindai, nes užsienietis yra Lietuvos Respublikoje neteisėtai, todėl jis turi būti sulaikytas.
10. Atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, kad užsieniečio asmens tapatybė yra nustatyta, užsienietis neturi gyvenamosios vietos, lėšų save išlaikyti, socialinių, ekonominių, šeimyninių ryšių Lietuvoje, laiku neišvyko iš Šengeno šalių teritorijos ir neįvykdė sprendimo dėl grąžinimo, be to, užsienietis nuo 2025 m. spalio 30 d. nebevykdė teismo paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų, išjungė telefono ryšį, neatsakė į elektroninius laiškus, visa tai sudaro pagrindą manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, todėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas tenkintinas. Užsienietis sulaikomas iki 2026 m. vasario 19 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 1 dalies 2, 5 punktais, 114 straipsnio 2 dalimi, 117 straipsnio 1 dalimi,
Rezoliucinė dalis
nusprendžia:
tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.
Sulaikyti Ukrainos pilietį V. Z., gim. (duomenys neskelbtini), Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre iki 2026 m. vasario 19 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.