Šiaulių apylinkės teismo nutartis

dalyvaujant administracinen atsakomyben patrauktam asmeniui R. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanciai (duomenys neskelbtini),

teismo posedyje išnagrinejusi R. V. skunda del 2013-03-18 Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato nutarimo,

Aprašomoji dalis

nustate:

Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Keliu policijos biuro Keliu patrulio kuopos 1-ojo burio patrule R. P. 2013-02-15 suraše R. V. administracinio teises pažeidimo protokola pagal Lietuvos Respublikos ATPK 134 straipsnio 1 dali del to, kad ji 2013 m. vasario 15 d. 12 val. 20 min, (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemone automobili „Mitsubishi Galant“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) su irengtais saugos diržais ju neprisisegusi, tuo pažeisdama Keliu eismo taisykliu 202 punkta. Protokola surašes pareigunas, nustates Lietuvos Respublikos ATPK 260¹ straipsnyje numatytus pagrindus, i administracinio teises pažeidimo protokola iraše administracini nurodyma, siulydamas R. V. iki 2013 m. kovo 1 d. i Valstybines mokesciu inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansu ministerijos saskaita sumoketi 50 Lt bauda.

2013-03-18 Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Keliu policijos grupes specialisto I. J. nutarimu Nr. 75N-2416291-13 R. V. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 134 straipsnio 1 dali buvo paskirta 200 litu bauda.

2013-04-10 Šiauliu apygardos teismo nutartimi R. V. administracinio teises pažeidimo byla Nr. 4-31-3-00114-2013-3 perduota nagrineti Šiauliu apylinkes teismui.

2013-04-12 Šiauliu apylinkes teisme gautas administracinen atsakomyben patraukto asmens R. V. skundas del Šiauliu apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariato 2013-03-18 nutarimo administracinio teises pažeidimo byloje Nr. 75N-2416291-13 panaikinimo, kuriuo ji prašo mineta nutarima panaikinti ir perduoti klausima policijai nagrineti iš naujo arba panaikinti mineta nutarima ir palikti galioti policijos administracini nurodyma, užskaitant 2013-03-20 mokejimo nurodymu sumoketa 50 Lt bauda. Paaiškino, kad 2013-02-15 blogai jautesi ir, skubedama pas gydytoja i Vilniu, neužsisege saugos diržo. 2013-02-17 del ligos buvo nuvežta i Pakruojo ligonines priimamaji skyriu. 2013-02-18 buvo paguldyta i Respublikine Šiauliu ligonine, kur gydesi iki 2013-02-22. Grižusi iš ligonines papraše drauges sumoketi bauda, taciau ji tai padaryti pamiršo. 2013-03-20 gavo 2013-03-18 Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato nutarima, todel ta diena sumokejo pagal administracini nurodyma skirta 50 Lt bauda. Pripažista savo kalte ir nuoširdžiai gailisi padariusi teises pažeidima. Taip pat paaiškino, kad nutarimas priimtas jai nedalyvaujant ir taip buvo pažeistos jos teises. Prie prašymo pridejo mokejimo nurodymo pervesti imoka kopija, medicinines pažymos kopija, neigaliojo pažymejimo kopija.

Teismas, nagrinedamas byla del skundo del nutarimo administracinio teises pažeidimo byloje, patikrina pareiguno priimto nutarimo teisetuma ir pagristuma (ATPK 301 straipsnis).

Motyvuojamoji dalis

Pareiškejos skundas tenkintinas iš dalies.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administraciniu teises pažeidimu kodekso 302 straipsnio 2 dalimi, išnagrinejes byla del skundo del nutarimo administracinio teises pažeidimo byloje, apylinkes teismas gali priimti sprendima panaikinti nutarima ir gražinti byla organui (pareigunui), igaliotam surašyti administraciniu teises pažeidimu protokolus, taciau šis sprendimas priimamas tik išimtiniais atvejais, kai reikia atlikti dideles apimties papildoma bylos aplinkybiu tyrima. Skundžiamu nutarimu R. V. skirta nuobauda pagal LR ATPK 134 straipsnio 1 dali. Administracineje byloje ginco del paties pažeidimo fakto nera, todel teismas, patikrines byloje esancius irodymus, neturi pagrindo abejoti R. V. kalte padarius mineta pažeidima. Esant šioms aplinkybems, nera pagrindo gražinti administracine byla Šiauliu apskrities policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariatui nagrineti iš naujo.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administraciniu teises pažeidimu kodekso 272 straipsnio 1 dalimi, administracinio teises pažeidimo byla nagrinejama dalyvaujant administracinen atsakomyben traukiamam asmeniui. Nesant šio asmens, byla gali buti išnagrineta tik tais atvejais, kai yra duomenu, jog jam laiku pranešta apie bylos nagrinejimo vieta ir laika, ir jeigu iš jo negautas prašymas atideti bylos nagrinejima. Iš 2013-02-15 surašyto administracinio teises pažeidimo protokolo matyti, kad R. V. pasirašytinai supažindinta, jog iki administraciniame nurodyme nurodytos datos nesumokejus siulomos baudos, administracinio teises pažeidimo byla bus nagrinejama 2013-03-18 10.00 val. (duomenys neskelbtini). Atsižvelgiant i šias aplinkybes, R. V. tinkamai informuota apie posedžio laika ir data, negautas jos prašymas atideti bylos nagrinejima, todel 2013-03-18 Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato nutarimas pagristai priimtas jai nedalyvaujant.

Iš 2013-02-15 Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Keliu policijos biuro protokolo matyti, kad R. V. siuloma iki 2013-03-01 i Valstybines mokesciu inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansu ministerijos saskaita sumoketi 50 Lt bauda. Su protokolu R. V. susipažino, protokolo kopija gavo, teises ir pareigos jai išaiškintos, tai patvirtina protokole esantis jos parašas. Iš mokejimo nurodymo pervesti imoka kopijos matyti, kad 2013-03-20 R. V. i VMI biudžeto pajamu surenkamaja saskaita pervede 50 litu. Pareiškeja nurode, kad laiku sumoketi paskirtos baudos negalejo del priežasciu, nepriklausanciu nuo jos valios – ji pati gulejo ligonineje, o drauge pamiršo sumoketi bauda. Iš 2013-02-15 surašyto administracinio teses pažeidimo protokolo matyti, kad R. V. dalyvavo protokolo surašyme, jai iteikta šio protokolo kopija. Taip pat iš administracineje byloje esancios medicinines pažymos matyti, kad R. V. gydesi nuo 2013-02-18 iki 2013-02-22. Taigi, pareiškeja jokiais objektyviais irodymais nepateisino savo neveikimo laikotarpiu nuo 2013-02-15 iki 2013-03-17 bei nuo 2013-02-23 iki 2013-03-01, t.y. dešimt dienu. Pareiškeja R. V. jai nurodymu paskirta bauda sumokejo po 2013-03-18 nutarimo priemimo, t.y. 2013-02-20, gavusi nutarima administracineje byloje, kuriuo jai paskirta 200, 00 Lt bauda. Istatymu leidejas, nustatydamas terminus procesiniams veiksmams atlikti, siekia užtikrinti teisiniu santykiu stabiluma. Pareiškejai esant aktyviai ir rupestingai, buvo pakankamas terminas paciai ar per treciuosius asmenis sumoketi administraciniu nurodymu paskirta bauda. Tai, kad pareiškeja neveike rupestingai ir operatyviai (nesidomejo, ar drauge sumokejo jai mokejimo nurodymu paskirta bauda), kas leme administraciniame nurodyme nurodyto termino praleidima, yra tik subjektyvios, o ne objektyvios, nuo pareiškejos valios nepriklausancios termino praleidimo priežastys.

Kadangi administraciniu nurodymu paskirta nuobauda laiku neivykdyta, 2013-03-18 Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Keliu policijos grupes specialisto I. J. priimtas nutarimas yra pagristas, todel nenaikintinas, taciau jis keistinas del netinkamo paskirtos nuobaudos individualizavimo pagal esamus byloje irodymus.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 134 straipsnio 1 dalimi, naudojimosi saugos diržais, taip pat motociklininko šalmais tvarkos pažeidimas užtraukia vairuotojams ir (ar) keleiviams bauda nuo vieno šimto iki dvieju šimtu litu. Iš 2013-03-18 nutarimo matyti, kad R. V., atsižvelgus i jos atsakomybe lengvinanciu aplinkybiu nebuvima ir sunkinancia aplinkybe – pakartotinai per metus padarytas tokios pacios rušies pažeidimas, už kuri jau buvo paskirta administracine nuobauda, jos asmenybe, už pažeidima, numatyta Respublikos ATPK 134 straipsnio 1 dalyje, skyre maksimalia istatymo sankcijoje numatyta bauda – 200 Lt.

Administracine nuobauda yra atsakomybes priemone, kuri skiriama administracini teises pažeidima padariusiems asmenims nubausti ir siekiant juos aukleti, kad jie laikytusi istatymu, gerbtu bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teises pažeidejas, tiek ir kiti asmenys nepadarytu nauju teises pažeidimu (LR ATPK 20 str.). Patikrinus byloje esancia medžiaga, akivaizdu, kad pareiškejai paskirta nuobauda už pažeidima, numatyta LR ATPK 134 straipsnio 1 dalyje, yra individualizuota ne visiškai tinkamai. Pakruojo rajono policijos komisariato administracineje byloje Nr.07-13-7340931 yra administracinio teises pažeidimo protokolas, kuriame irašyta, kad duomenu apie asmens vardu anksciau registruotus pažeidimus YRA. Nutarime, kuriuo R. V. nubausta pagal ATPK 134 str.1 d., lengvinanciu aplinkybiu nenustatyta, o sunkinancia aplinkybe nurodyta „pakartotinai per metus padarytas tokios pacios rušies pažeidimas, už kuri jau buvo paskirta administracine nuobauda“. Vienok, jokiu tai patvirtinanciu duomenu (pažymos apie asmens baustuma) byloje nera. Nors nutarime irašyta, kad R. V. pakartotinai per metus padare tokios pacios rušies pažeidima, už kuri jau buvo paskirta administracine nuobauda, taciau jai buvo surašytas administracinis nurodymas (ATPK 260¹ str. 2 d.). Nesant duomenu, kad R. V. per vienerius metus padare nauja tos pacios rušies pažeidima, už kuri jai buvo paskirta administracine nuobauda, teismas šia sunkinancia aplinkybe iš nutarimo šalina. Nors R. V. prisipažino nusižengusi, paaiškino nusižengimo padarymo aplinkybes, taciau pareigunas, priemes nutarima administracineje byloje, to jos atsakomybe lengvinancia aplinkybe nepripažino. Teismas tai laiko R. V. atsakomybe lengvinancia aplinkybe (Lietuvos Respublikos ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas ). Atsižvelgiant i nustatytas aplinkybes, R. V. nedirba, neigali, yra jos atsakomybe lengvinanti aplinkybe ir nera atsakomybe sunkinanciu aplinkybiu, teismas sprendžia, kad pareiguno nutarimu paskirta maksimali bauda yra aiškiai per didele. Lietuvos Respublikos ATPK 20 straipsnyje numatyti administracines nuobaudos tikslai gali buti pasiekti nubaudžiant R. V. už pažeidima, numatyta LR ATPK 134 straipsnio 1 dalyje, istatymo sankcijoje numatyta minimalia 100, 00 (vieno šimto) litu dydžio bauda. Kaip sumoketos baudos dalis iskaitytina 2013-03-20 Pakruojo pašte pagal mokejimo nurodyma sumoketa 50, 00 litu imoka, imokos kodas 6030 gavejui Valstybinei mokesciu inspekcijai (7 b.l.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 straipsnio 1 dalies 5 punktu, teismas

nutaria:

R. V. skunda tenkinti iš dalies.

1. Pakeisti 2013-03-18 Šiauliu apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Keliu policijos grupes specialisto I. J. nutarima Nr. 75N-2416291-13, pašalinant iš jo R. V. atsakomybe sunkinancia aplinkybe ir pripažistant jos atsakomybe lengvinancia aplinkybe.

2. R. V. už pažeidima, numatyta Lietuvos Respublikos administraciniu teises pažeidimu kodekso 134 straipsnio 1 dalyje, paskirti nuobauda – 100 (vieno šimto) litu pinigine bauda. I šia suma iskaityti 2013-03-20 Pakruojo pašte pagal mokejimo nurodyma sumoketa 50, 00 litu imoka, imokos kodas 6030 gavejui Valstybinei mokesciu inspekcijai, ir paskirta ir nesumoketa R. V. bauda laikyti 50, 00 Lt (penkiasdešimt).

Kita nutarimo dali palikti nepakeista.

Nutartis per 20 dienu nuo paskelbimo dienos gali buti skundžiama Šiauliu apygardos teismui per Šiauliu apylinkes teisma.