- Teismas
- Utenos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-11-12
- Bylos Nr.
- A20.-629-1145/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 4-16-3-00624-2025-5
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Asta Kurauskaitė
dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centro atstovė Linai Verikovskienei,
teismo posėdyje išnagrinėjo VSAT Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Sudano Respublikos piliečiui M. O. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU (duomenys neskelbtini), taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
VSAT Užsieniečių registracijos centras prašo pratęsti Sudano Respublikos piliečiui M. O. A. A. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo terminą iki 2026 m. vasario 19 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Žemesnės instancijos teismas
Teikime ir teismo posėdžio metu teikimą pateikusio VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovė nurodė, kad Sudano Respublikos pilietis M. O. A. A. Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jis neturi vizos ar kitų dokumentų, kurie suteiktų jam teisę atvykti ir būti Lietuvoje. Utenos apylinkės teismo 2025 m. rugpjūčio 20 d. sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. lapkričio 19 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – Migracijos departamentas) priėmė sprendimą nagrinėti užsieniečio prieglobsčio prašymą iš esmės, kuris dar neišnagrinėtas, todėl užsieniečiui tikslinga pratęsti taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę.
Šalies argumentai
Užsienietis su teikimu nesutinka. Prašo skirti švelnesnę alternatyvią sulaikymui priemonę.
Žemesnės instancijos teismas
Užsieniečio atstovė užsieniečio nuomonę palaikė. Prašo skirti užsieniečiui su judėjimo laisvės apribojimu nesusijusią alternatyvią sulaikymui priemonę.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Žemesnės instancijos teismas
Nustatyta, kad Sudano Respublikos pilietis M. O. A. A. į Lietuvos Respubliką atvyko neteisėtai, važiavo tranzitu neturėdamas dokumentų, suteikiančių jam teisę būti Europos Sąjungoje, ir neteisėtai išvyko į Lenkijos Respubliką, kur buvo sulaikytas. 2025 m. liepos 12 d. VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos veikimo teritorijoje, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Lenkijos Respublikos Vyriausybės sutartimi dėl asmenų perdavimo ir priėmimo, Lietuvos Respublikos ir Lenkijos Respublikos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre Budziske, Lenkijos Respublika perdavė Lietuvos Respublikai Sudano Respublikos pilietį M. O. A. A.. Užsienietis sulaikytas 48 val. ir perduotas VSAT Užsieniečių registracijos centrui. Užsienietis buvo apgyvendintas Priėmimo ir integracijos agentūroje nesuteikiant teisės laisvai judėti, iki bus priimtas sprendimas dėl teisinės padėties, bet ne ilgiau kaip iki 2025 m. rugsėjo 14 d. Lietuvos Respublika kreipėsi į Latvijos Respubliką dėl užsieniečio perdavimo, bet Latvijos Respublika atsisakė priimti užsienietį dėl nepakankamų įrodymų. Utenos apylinkės teismo 2025 m. rugpjūčio 20 d. sprendimu užsieniečiui paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. lapkričio 19 d., bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jo teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Užsienietis 2025 m. rugsėjo 4 d. pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas 2025 m. rugsėjo 5 d. priėmė sprendimą Nr. 25S195861 nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės, kuris dar neišnagrinėtas. Migracijos departamentas kreipėsi į Latvijos Respublikos prieglobsčio skyrių dėl užsieniečio priėmimo savo žinion pagal Dublino Reglamentą, bet 2025 m. spalio 29 d. prašymas buvo atmestas.
Prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai yra įtvirtinti Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalyje, tarp jų – siekiant išsiaiškinti motyvus, kuriais grindžiamas jo prašymas suteikti prieglobstį (kai informacija dėl motyvų negalėtų būti gauta prieglobsčio prašytojo nesulaikius), ir, įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1, 6-11 punktuose nurodytas aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti, siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos (2 punktas).
Byloje nėra duomenų, jog yra priimtas galutinis sprendimas užsieniečio prieglobsčio byloje, prieglobsčio prašymo motyvai nėra išaiškinti, todėl laikytina, jog užsienietis yra prieglobsčio prašytojas Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 2 straipsnio 20 dalies prasme.
Užsieniečio tapatybė ir pilietybė nustatyta (pasas Nr. (duomenys neskelbtini)). Užsienietis nepateikė įrodymų, jog Lietuvos Respublikoje turi gyvenamąją vietą ir teisėtą pragyvenimo šaltinį. Užsienietis Lietuvoje neturi šeiminių ir socialinių ryšių, iš savo kilmės šalies vykdamas į Europą planavo vykti į Prancūziją, be to, Vokietijoje gyvena jo sesuo su šeima, Lietuva nebuvo jo kelionės tikslas. Byloje nėra duomenų apie tai, jog užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, nebendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis, taip pat nėra duomenų, jog taikant alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo – jis nevykdytų ar būtų pažeidęs nustatytas sąlygas.
Nagrinėjamu atveju egzistuoja užsieniečio sulaikymo taikymo pagrindai, įtvirtinti Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 2, 3 punktuose, 5 dalies 2, 3, 4 punktuose.
Esant nustatytoms aplinkybėms, susijusiomis su užsieniečio judėjimu pažeidžiant teisės aktų reikalavimus, darytina išvada, jog užsieniečio elgesys nepaneigė rizikos, jog, skyrus švelnesnę alternatyvią sulaikymui priemonę, jis vėl bandys neteisėtai išvykti į kitas Europos Sąjungos šalis, pasislėpti ar kitaip sutrukdyti sprendimo jo prieglobsčio byloje priėmimui ir vykdymui, todėl taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė turi būti pratęsta trims mėnesiams, bet ne ilgiau iki kol bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas užsieniečio prieglobsčio byloje (Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalis).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalies 2, 3 punktais, 5 dalies 2-4, 12 punktais, 115 straipsnio 2 dalies 5 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Teikimą tenkinti.
Pratęsti Sudano Respublikos piliečiui M. O. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU (duomenys neskelbtini), taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2026 m. vasario 19 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas M. O. A. A. galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.
Sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo dienos, bet per vieną mėnesį nuo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.