- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2022-08-24
- Bylos Nr.
- eA-287-502/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-03727-2020-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas panaikintas ir priimtas naujas sprendimas
- Teisėjai
- Artūras Drigotas (pirm.), Ramūnas Gadliauskas, Virginija Volskienė
- Pareiškėjas
- UAB „ARV-Auto“
- Atsakovas
- Kvalifikacijų, Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centras
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Ramūno Gadliausko ir Virginijos Volskienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „ARV-Auto“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. balandžio 15 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „ARV-Auto“ skundą atsakovui Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centrui dėl sprendimų panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „ARV-Auto“ (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydama panaikinti Lietuvos administracinių ginčų komisijos (toliau – ir Komisija) 2020 m. spalio 28 d. sprendimo Nr. 21R-849(AG-786/04-2020) (toliau – ir Komisijos Sprendimas) dalį, kuria pareiškėjo skundas atmestas, ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą tenkinti ir panaikinti Kvalifikacijų ir profesinio mokymo plėtros centro (toliau – atsakovas, KPMPC) 2020 m. rugsėjo 11 d. sprendimą Nr. V7-415 „Dėl neformaliojo profesinio mokymo programos teikimo“ (toliau – ir Sprendimas).
2. Pareiškėjas paaiškino, kad užsiima vairavimo mokymo paslaugų teikimu pagal formaliąsias ir neformaliąsias profesinio mokymo programas. Šios paslaugos apima ne tik mokymą (neformalų mokymą) vairavimo teisei įgyti, bet ir vairuotojų kvalifikacijų suteikimo mokymą pagal valstybės Studijų, mokymo programų ir kvalifikacijų registre registruotas formaliąsias mokymo programas. Pareiškėjas 2020 m. gegužės 13 d. ir 2020 m. gegužės 14 d. pateikė atsakovui dvi paraiškas dėl mokymo programų vertinimo: Krovininio automobilio vairuotojo kompetencijų periodinio tobulinimo programos paraišką ir Autobuso vairuotojo kompetencijų periodinio tobulinimo neformaliojo profesinio mokymo programos paraišką (toliau kartu – ir Programos). Pareiškėjas prašė atlikti Programų vertinimą ir pagal Profesinio mokymo programų rengimo ir registravimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2018 m. lapkričio 22 d. įsakymu Nr. V-925 (toliau – ir Programų rengimo tvarkos aprašas), numatytus kriterijus, priimti vieną iš Programų rengimo tvarkos apraše numatytą sprendimą. Pareiškėjas siekė, jog Programos būtų teikiamos registruoti Studijų, mokymo programų ir kvalifikacijų registro tvarkytojui, t. y. Švietimo informacinių technologijų centrui. KPMPC, išnagrinėjęs pareiškėjo pateiktas Programų paraiškas, 2020 m. birželio 8 d. priėmė sprendimą Nr. V7-269, kuriame nurodė, kad Programos nebus teikiamos registruoti, tačiau nenurodė jokios informacijos apie Programų vertinimo eigą, rezultatus, nustatytus Programų trūkumus. Pareiškėjas minėtą atsakovo sprendimą apgundė Komisijai, po to atsakovas pateikė užpildytas neformaliojo profesinio mokymo programų vertinimo formas, kuriose buvo įvardinti Programų trūkumai. Pareiškėjas, atsižvelgęs į nurodytus trūkumus ir juos ištaisęs, 2020 m. rugpjūčio 3 d. pateikė atsakovui naujos redakcijos Programas. KPMPC 2020 m. rugsėjo 11 d. priėmė Sprendimą, kuriame vėl nepateikė informacijos apie Programų trūkumus, o nurodė tik bendro pobūdžio reglamentavimą dėl teikiamų vertinti programų turinio. Pareiškėjas, nesutikdamas su Sprendimu, kreipėsi į Komisiją, kuri 2020 m. spalio 28 d. Komisijos Sprendimu pareiškėjo skundą atmetė.
3. Pareiškėjo teigimu, kad atsakovo ir Komisijos sprendimai neteisėti, nepagrįsti, atsakovo Sprendimas neatitinka Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (toliau – ir VAĮ) 8 straipsnio reikalavimų.