Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo iš atsakovo Ž. M..

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Tarnyba, įvertinusi Atsakovo pateiktus dokumentus, nustatė, kad jos metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009-07-08 nutarimu Nr. 707 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl Atsakovė turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.

Atsižvelgusi į šias aplinkybes, Tarnyba 2019-10-14 sprendimu Nr. 2.5-(NTP-2)-19-T-2450-16236 suteikė Atsakovui antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl santuokos nutraukimo ir susijusių privalomų išspręsti klausimų (dėl vaikų išlaikymo, jų gyvenamosios vietos, dalyvavimo juos auklėjant ir nepilnamečių vaikų bendravimo su skyrium gyvenančiu tėvu (motina) tvarkos nustatymo, sutuoktinio išlaikymo, turto padalijimo ir žalos atlyginimo) išsprendimo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Advokatas Stanislovas Jankauskas 2020-01-28 pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. (12.15) SAP-1-647 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą Atsakovui pagal Tarnybos 2019-10-14 sprendimą Nr. 2.5(NTP-2)-19-T-2450-16236 civilinėje byloje Nr. 2-275-476/2020. Advokatas pateiktame Prašyme nurodė, kad konsultacijoms skyrė 2,5 val., įrodymų rinkimui – 2,17 val., susipažinimui su bylos medžiaga ir kelionei į teismą ir atgal – 1,5 val., procesinių dokumentų rengimui – 6 val., prašymo apskaičiuoti antrinės teisinės pagalbos išlaidų dydį parengimui – 0,5 val. Pažymėtina, kad faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas negali viršyti pusės Taisyklėse bylos stadijai (procesiniam veiksmui) skirto laiko, todėl užmokestis pagal Taisyklių 24.3.6.1. p. (dalyvaujančių byloje asmenų procesinių dokumentų pirmosios instancijos teismui parengimas – 8 val.) advokatui Stanislovui Jankauskui skaičiuojamas už 12 val. (Taisyklių 11 p. ir 91 p.). Tarnyba nustatė, kad advokatas dalyvavimui teismo posėdžiuose (pagal Lietuvos teismų informacinės sistemos "Liteko" duomenis) skyrė 0,81 val. Taip pat pasirengimui teismo posėdžiams advokatas skyrė 3 val., kelionei į teismą ir atgal – 1,5 val. Viso advokatas, antrinės teisinės pagalbos teikimui, skyrė 17,31 val.

Apskaičiuojant advokatui užmokestį už antrinės teisinės pagalbos teikimą, apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo13,00 Eur, o nuo 2020-01-01 buvo 16,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Papildomai pažymėtina, jog jeigu civilinėje byloje ginčo teisenoje pirmojoje instancijoje iki teismo sprendimo priėmimo (dokumentiniame procese – iki teismo sprendimo priėmimo po to, kai atsakovas pareiškia prieštaravimus) sudaroma taikos sutartis arba kitais būdais ginčas baigiasi taikiai, Taisyklėse nurodyti užmokesčių už tą bylos stadiją (procesinį veiksmą) dydžiai didinami 20 proc. (Taisyklių 25 p.). Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje buvo sudaryta taikos sutartis, advokatui buvo išmokėtas 270,39 Eur ((14,1 val. x 13,00 Eur + 3,21 val. x 16,00 Eur) + 35,73 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą)) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą Atsakovui.

Atkreiptinas dėmesys, jog apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, kai šios išlaidos turi būti grąžinamos ar išieškomos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, grąžinamų ar išieškomų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma nedidinama 20 procentų, todėl remiantis Įstatymo 19 str. 2 d., Atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 234,66 Eur ( 270,39 Eur – 35,73 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą)) antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 117,33 Eur (vieną šimtą septyniolika Eu 33 ct).

Tarnyba raštu Nr. (8.4Mr) FS-45 informavo Atsakovą apie jos pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 117,33 Eur bei paprašė šią sumą sumokėti į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų, nurodant juridinio asmens kodą – (duomenys neskelbtini), įmokos kodą – 5630 bei mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Kartu paprašė apie atliktą mokėjimą informuoti Tarnybą pateikiant kvito kopiją asmeniškai arba paštu, adresu (duomenys neskelbtini), arba elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), kurį Atsakovas nurodė kaip nuolatinės gyvenamosios vietos adresą. Pažymėtina, kad patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (8.4Mr) FS-176 informavo Atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas.

Atsakovas iki šios dienos (2023-04-24) nėra apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 117,33 Eur (vieno šimto septyniolikos Eur 33 ct).

Atsakovui pranešimas Nr. (8.4Mr) FS-45 (RS2404185721LT) bei pranešimas Nr. (8.4Mr) FS-176 (RS245391491LT) dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu. Remiantis UAB „Samus“ sąskaitomis faktūromis valstybės išlaidos susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu sudaro 5,20 Eur (penkis Eur 20 ct): 2,60 Eur (mažosios korespondencijos registravimas Lietuvoje (1,20 Eur) + II zona iki 20 g. (0,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,45 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0102121 ir 2,60 Eur (mažosios korespondencijos registravimas Lietuvoje (1,20 Eur) + II zona iki 20 g. (0,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,45 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0103772. Papildomai paaiškiname, kad sąskaita už laiškų siuntimą išrašoma bei apmokama už vieną mėnesį, todėl konkretaus laiško siuntimo išlaidos apskaičiuojamos pagal išrašytas bei apmokėtas sąskaitas faktūras už tą mėnesį, kada buvo siųstas laiškas.

Šalims apie teismo posėdį pranešta tinkamai. Atsakovas atsiliepimo nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo.

Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos įstatymo (toliau – Įstatymas) 18 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad asmuo, norintis gauti antrinę teisinę pagalbą, pateikia prašymą ir jo reikalavimą pagrindžiančius bei teisę gauti antrinę teisinę pagalbą įrodančius dokumentus. Įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad atsižvelgiant į asmens turtą ir pajamas, valstybė garantuoja ir apmoka 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis, arba 50 procentų, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis, o pagal Įstatymo 14 straipsnio 7 dalį, pareiškėjui, kurio asmens (šeimos) turtas ir pajamos atitinka pirmąjį turto ir pajamų lygį arba kuris turi teisę gauti antrinę teisinę pagalbą pagal Įstatymo 12 straipsnio 2 - 18 punktus ir kuriam pagal tarnybos sprendimus antrinė teisinė pagalba jau yra teikiama vienoje byloje, už antrinės teisinės pagalbos teikimą kitose bylose valstybė garantuoja ir apmoka 30 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Įstatymo 19 straipsnio 1 dalis numato, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų, o 19 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad asmuo, kuriam buvo teikiama 50, 70 arba 85 procentų valstybės finansuojama antrinė teisinė pagalba, turi pareigą, gavęs tarnybos pranešimą, sumokėti į valstybės biudžetą antrinės teisinės pagalbos išlaidas, susijusias su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje buvo teikta teisinė pagalba.

Byloje esančių dokumentų pagrindu nustatyta, kad atsakovas Ž. M. į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Šiaulių skyrių (toliau – Tarnyba) kreipėsi 2019-10-07, prašydamas suteikti jam antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl santuokos nutraukimo ir susijusių privalomų išspręsti klausimų (dėl vaikų išlaikymo, jų gyvenamosios vietos, dalyvavimo juos auklėjant ir nepilnamečių vaikų bendravimo su skyrium gyvenančiu tėvu (motina) tvarkos nustatymo, sutuoktinio išlaikymo, turto padalijimo ir žalos atlyginimo) išsprendimo. Pateiktame prašyme dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo atsakovas sutiko apmokėti kitą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį, jeigu ta dalis sudarys 50, 70 arba 85 procentų.

Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos Šiaulių skyrius, išnagrinėjęs atsakovo prašymą ir reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, 2019-10-14 sprendimu Nr. 2.5-(NTP-2)-19-T-2450-16236 suteikė Ž. M. antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl santuokos nutraukimo ir susijusių privalomų išspręsti klausimų (dėl vaikų išlaikymo, jų gyvenamosios vietos, dalyvavimo juos auklėjant ir nepilnamečių vaikų bendravimo su skyrium gyvenančiu tėvu (motina) tvarkos nustatymo, sutuoktinio išlaikymo, turto padalijimo ir žalos atlyginimo) išsprendimo, parengiant procesinius dokumentus ir atstovaujant kasacinės instancijos teisme, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, bei teikti antrinę teisinę pagalbą paskyrė advokatą Stanislovą Jankauską. Advokatas tarnybai pateiktame prašyme nurodė, kad teikdamas antrinę teisinę pagalbą Ž. M., skyrė 17,31 valandas. Tarnyba apskaičiavo ir nustatė, kad išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui sudaro 234,66 Eur, o 50 procentų valstybės patirtų išlaidų, kurias atsakovė turi sumokėti į valstybės biudžetą, sudaro 117,33 Eur. Atsakovui prašyme nurodytu gyvenamosios vietos adresu išsiųsti Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos pranešimai „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“, kuriuose nurodyta, kad atsakovas per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos privalo sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, kuri sudaro 117,33 Eur. Pareiškėja nurodo, kad atsakovas šios sumos nesumokėjo. Atsakovas nei pareiškėjos reikalavimo priteisti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas, nei išlaidų paskaičiavimo neginčija.

Esant aukščiau nurodytoms aplinkybėms, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo dalį (50 procentų) jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 117,33 Eur, yra pagrįstas ir teisėtas, todėl tenkinamas. Taip pat tenkinamas ir pareiškėjos prašymas priteisti 5,20 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, nes proceso šalis turi teisę gauti savo patirtų išlaidų atlyginimą, šios išlaidos pagrįstos į bylą pateiktais dokumentais.

Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB Luminor bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Šiaulių bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Medicinos bankas Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu,

nusprendžia:

Pareiškėjos prašymą tenkinti.

Priteisti iš atsakovo Ž. M. valstybės naudai 117,33 Eur (šimtas septyniolika Eur 33 ct) už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ir 5,20 Eur (penki Eur 20 ct) išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, išviso 122,53 Eur (šimtas dvidešimt du Eur 53 ct), nurodant sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamąją sąskaitą nurodant juridinio asmens kodą – (duomenys neskelbtini), įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.