Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų sprendimas

Įžanginė dalis

Vilniaus regiono apylinkės teismo teisėja Jolanta Bagdonienė, sekretoriaujant Dovilei Vėgnerei, vertėjaujant Ingridai Nasvytei, dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovui Pavelui Kolosovui (Pavel Kolosov), asmeniui, prisistačiusiam H. A. N. N., teismo posėdyje išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiu H. A. N. N., gimusiu (duomenys neskelbtini), prisistačiusiu, alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo termino pratęsimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į teismą alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, taikymo termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui H. A. N. N., gimusiam (duomenys neskelbtini), iki 2022 m. spalio 28 d. bet ne ilgiau kol bus įvykdytas Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) sprendimas ir užsienietis bus išsiųstas iš Lietuvos Respublikos. Teikime nurodė, kad į (duomenys neskelbtini) minėtas užsienietis atvyko neteisėtai, kirsdamas valstybės sieną, buvo apgyvendintas (duomenys neskelbtini). Užsienietis nurodė netikrą savo vardą, t. y. jis dar yra žinomas kaip J. M. Iš užsieniečių apgyvendinimo stovyklos 2021 m. liepos 26 d. minėtas užsienietis, kartu su kitais trimis (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiais pasišalino. 2021 m. liepos 27 d. Lenkijos Respublikoje, Holny Majera vietovėje, Seinų užkardos pareigūnai, vykdydami neteisėtos migracijos prevencijos ir kovos su ja veiksmus, sulaikė aukščiau minėtą (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietį, kuris vyko automobiliu iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini). Patikrinimo metu buvo nustatyta, kad užsienietis neturi dokumentų, suteikiančių teisę atvykti ir būti (duomenys neskelbtini) teritorijoje bei neteisėtai kirto valstybės sieną iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini), todėl minėtas užsienietis buvo sulaikytas. 2021 m. liepos 28 d. užsienietis buvo perduotas iš (duomenys neskelbtini) į Lietuvos Respubliką, bei tą pačią dieną Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūno sprendimu, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 113 straipsnio 4 dalimi, 114 straipsnio 1 dalimi, sulaikytas iki 48 val. 2021 m. liepos 30 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų sprendimu minėtas užsienietis sulaikytas VSAT Užsieniečių registracijos centre iki 2021 m. spalio 28 d. 2021 m. spalio 14 d. Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų sprendimu pratęstas sulaikymas, persvarstant pagrindus, VSAT Užsieniečių registracijos centre iki 2022 m. sausio 28 d. Su minėtu sprendimu užsienietis nesutiko ir apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. 2021 m. lapkričio 25 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minėto užsieniečio apeliacinį skundą atmetė. 2021 m. lapkričio 29 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) nesuteikti asmeniui prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) bei išsiųsti asmenį iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) Respubliką. Su minėtu sprendimu užsienietis supažindintas, tačiau sprendimą pasirašyti ir jį apskųsti apeliacine tvarka užsienietis atsisakė. Migracijos departamento sprendimas įsiteisėjęs. 2022 m. kovo 3 d. Migracijos departamento sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiu H. A. N. N. prisistatantis asmuo įleistas į Lietuvos Respubliką ir apgyvendintas Užsieniečių registracijos centre nesuteikiant jam teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mėnesius. 2022 m. balandžio 14 d. Užsienietis pateikė savo asmens dokumentų nepatvirtintų Lietuvos Respublikos nustatyta tvarka kopijas.

VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas teismo posėdžio metu teikimą palaikė ir prašė tenkinti.

Asmuo prisistatęs H. A. N. N. teismo posėdžio metu su teikimu nesutiko. Nurodė, kad kai atvyko į (duomenys neskelbtini) buvo išsigandęs, todėl nepasakė savo tikrų asmens duomenų, galvojo, kad jį išsiųs namo. Savo šalyje jis buvo kankinamas. Jis nežinojo imigrantų teisių Lietuvoje. Jis turi socialinių ryšių Lietuvoje, turi merginą. Mergina buvo atvykusi pas jį 6 kartus ir jis gali įrodyti, jog turi su kuo būti Lietuvoje. Jis turi lėšų pragyvenimui, galėtų išsinuomoti būstą. Apie lėšų turėjimą jis informavo centro darbuotojus. Jo tėvai galėtų pateikti banko išrašus, tų lėšų turėjimas jam suteiktų galimybę toliau studijuoti (duomenys neskelbtini). Universitete, tik kitame, jis studijavo anksčiau ir toliau nori tęsti studijas. Turi įrodymus savo telefone ir gali juos parodyti. Atvyko į (duomenys neskelbtini), kadangi turėjo tikslą studijuoti. Tuomet prasidėjo spaudimas ir jam buvo sakoma, kad jie bus deportuoti, todėl išsigando. Jis norėjo kreiptis į Europos Sąjungos šalį, nes bėgo nuo nehumaniško elgesio savo šalyje. (duomenys neskelbtini) buvo jam vienintelis pasirinkimas, kuriuo galėjo pasinaudoti. Tuo metu apie (duomenys neskelbtini) žinojo mažai, bet toje šalyje nėra jokio stabilumo, todėl pabandė kreiptis į Lietuvą.

Teikimas tenkintinas.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo Širvintų rūmų 2022 m. balandžio 28 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui H. A. N. N., gimusiam (duomenys neskelbtini) prisistačiusiam asmeniui skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. liepos 28 d.

Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę. Priimant sprendimą skirti alternatyvią sulaikymui priemonę turi būti nustatytas jos taikymo terminas (Įstatymo 115 straipsnio 4 dalis).

Teikimo medžiaga nustatyta, kad asmuo, prisistatęs kaip H. A. N. N., į (duomenys neskelbtini) atvyko ne per pasienio kontrolės punktą, neturėdamas jokių asmens tapatybę ir teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Užsieniečio atžvilgiu priimtas Migracijos departamento sprendimas nesuteikti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje patikrintas procesine tvarka ir įsiteisėjo, užsienietis nebėra prieglobsčio prašytojas, t. y. jo buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtas, turi būti sprendžiamas klausimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Svarbu pažymėti, kad užsienietis atsisako savanoriškai grįžti į kilmės šalį, nebendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis šiuo klausimu. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad užsienietis nesiėmė jokių veiksmų, kad butų pristatyti teisėsaugos pareigūnams originalūs dokumentai, patvirtinantys jo pilietybę ir tapatybę. Nuo atvykimo į (duomenys neskelbtini) prisistatinėjo kito asmens vardu, taip apsunkindamas jo indentifikavimą, pažeidė apgyvendinimo įstaigos laikinojo išvykimo taisykles ir neteisėtai išvyko į (duomenys neskelbtini), ketindamas vykti į kitas Europos sąjungos valstybes. Taip pat užsienietis neturi gyvenamosios vietos, lėšų pragyvenimui, šeimyninių, socialinių ir ekonominių ryšių Lietuvos Respublikoje. Nurodytos aplinkybės teismui leidžia daryti išvadą, jog paskyrus užsieniečiui švelnesnę alternatyvią sulaikymui priemonę ir nepratęsiant prašomos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo termino būtų sunku pasiekti Įstatyme numatytus tikslus – operatyviai ir tinkamai įvykdyti atitinkamus sprendimus. Nors užsienietis teismo posėdžio metu teigė, kad atvyko į (duomenys neskelbtini) studijuoti, turėtų lėšų pragyvenimui, tačiau atsižvelgiant į užsieniečio atvykimo aplinkybes, galima daryti išvadą, kad užsienietis, turėdamas galimybę laisvai judėti, gali bandyti pasislėpti ar pasišalinti iš (duomenys neskelbtini), išvykti į kitas Europos Sąjungos valstybes, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių įstatymus ir tokiu būdu kelti nelegalios migracijos grėsmę bei sutrukdyti teisėsaugos institucijoms grąžinti jį į kilmės šalį. Teikimą nagrinėjantis teismas pažymi ir tai, kad duomenų, kad užsienietis gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai teismui pateiktoje medžiagoje nėra. Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindą pripažinti, kad nagrinėjamu atveju alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, taikymo pagrindas (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiu H. A. N. N. prisistačiusiam asmeniui nėra išnykęs ar pasikeitęs.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Pratęsti asmeniui, kuris Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigūnams prisistatė kaip (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietis H. A. N. N., gimęs (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, 3 (trims) mėnesiams, t. y. šį terminą skaičiuojant nuo 2022 m. liepos 28 d. iki 2022 spalio 28 d., bet ne ilgiau iki kol bus įvykdyta jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos procedūra.

Sprendimą asmuo, kurio atžvilgiu pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.