- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-10-30
- Bylos Nr.
- eI3-15274-1114/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 3-63-3-00755-2025-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Gediminas Užubalis, Indrė Pukanasytė-Biekšė, Indrė Žvaigždinienė
- Pareiškėjas
- Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos
- Atsakovas
- D. S.
Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Indrės Pukanasytės-Biekšės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Gedimino Užubalio ir Indrės Žvaigždinienės,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovui D. S. dėl susidariusios skolos priteisimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Pareiškėja Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NMA) kreipėsi į teismą su prašymu, kuriuo prašo priteisti iš atsakovo D. S. (toliau – ir atsakovas): 1) 6 433,61 Eur susidariusią skolą; 2) 5 procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas, skaičiuojamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-02-13 nutarimu Nr. 137 patvirtintų Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių (toliau – ir Grąžintinų lėšų administravimo taisyklės) 15 punktu ir 16.1. papunkčiu nuo 6 433,61 Eur sumos nuo 2025-01-05 iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos. NMA prašyme paaiškino:
1.1. NMA 2024-10-30 priėmė sprendimą Nr. SP1-1817 (11.2.12E) „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“ (toliau ir – Sprendimas), kuriuo vadovaujantis atsakovas privalo grąžinti NMA susidariusią skolą. Sprendimas atsakovui buvo išsiųstas el. paštu kartu su 2024-11-05 raštu Nr. BRK-17181 „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“ (toliau ir – Lydraštis) bei apie Sprendimą papildomai informuotas NMA informaciniame portale (https://portal.nma.lt).
1.2. Atsakovas NMA Sprendimo jame nustatyta tvarka neskundė, todėl jis yra galiojantis bei sukeliantis atsakovui teisines pasekmes. Atsakovas skolos NMA negrąžino.
1.3. NMA įvertino 2020-05-29 pateiktą atsakovo paramos už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus bei gyvulius paraišką Nr. 20-1012468251-A1-1 (toliau – ir 2020 m. Paraiška), 2021-06-07 pateiktą paramos už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus bei gyvulius paraišką Nr. 21-1012468251-A1-1 (toliau – 2021 m. Paraiška) ir 2022-06-09 pateiktą paramos už žemės ūkio naudmenų ir kitus plotus bei gyvulius paraišką Nr. 22-1012468251-A1-1 (toliau – ir 2022 m. Paraiška) ir nustatė, kad atsakovui buvo išmokėta didesnė negu priklauso išmokų suma, todėl susidarė 6 433,61 Eur dydžio grąžintinų lėšų suma, kurią atsakovas privalo grąžinti NMA.
1.4. 2020 m. Paraiškoje deklaruotas 17,89 ha plotas už kurį mokamos išmokos pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonę „Agrarinė aplinkosauga ir klimatas“ (Ekstensyvus pievų tvarkymas ganant gyvulius) (toliau – AGRO priemonės veikla) (prisiimti įsipareigojimai nuo 2020 m.). 2021 m. Paraiškoje deklaruotas 9,53 ha plotas pagal AGRO priemonės veikla (prisiimti įsipareigojimai nuo 2020 m.) bei 20,04 ha deklaruotas ir įsipareigotas plotas, už kurį teikiama parama pagal AGRO priemonės veikla (prisiimti įsipareigojimai nuo 2021 m.). 2022 m. pateiktoje Paraiškoje deklaruotas 9,53 ha plotas pagal AGRO priemonės veikla (prisiimti įsipareigojimai nuo 2020 m.) ir 20,04 ha deklaruotas plotas pagal AGRO priemonės veikla (prisiimti įsipareigojimai nuo 2021 m.).
1.5. 2020 m. Paraiška buvo vertinama vadovaujantis: 1) Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir 2016–2020 metų tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015-12-04 įsakymu Nr. 3D-897 „Dėl Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir 2016–2020 metų tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2020-04-10 įsakymo Nr. 3D-281 redakcija) (toliau ir – 2020 m. Taisyklės); 2) Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Agrarinė aplinkosauga ir klimatas“ įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015-04-03 įsakymu Nr. 3D-254 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Agrarinės aplinkosauga ir klimatas“ įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2020-04-06 įsakymo Nr. 3D-266 redakcija) (toliau ir – 2020 m. AGRO taisyklės).
1.6. 2021 m. Paraiška buvo vertinama vadovaujantis: 1) Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir 2016–2020 metų tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015-12-04 įsakymu Nr. 3D-897 „Dėl paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir 2016–2020 metų tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2021-05-11 įsakymo Nr. 3D-314 redakcija) (toliau ir – 2021 m. Taisyklės); 2) Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Agrarinė aplinkosauga ir klimatas“ įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015-04-03 įsakymu Nr. 3D-254 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Agrarinės aplinkosauga ir klimatas“ įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2021-06-12 įsakymo Nr. 3D-446 redakcija) (toliau ir – 2021 m. AGRO taisyklės).
1.7. 2022 m. Paraiška buvo vertinama vadovaujantis: 1) Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015-12-04 įsakymu Nr. 3D-897 „Dėl Paramos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus bei gyvulius paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2022-05-31 įsakymu Nr. 3D-372 redakcija) (toliau ir – 2022 m. Taisyklės); 2) Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Agrarinė aplinkosauga ir klimatas“ įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015-04-03 įsakymu Nr. 3D-254 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Agrarinės aplinkosauga ir klimatas“ įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2022-05-12 įsakymo Nr. 3D-3D-318 redakcija) (toliau ir – 2022 m. AGRO taisyklės).
1.8. NMA nustatė, kad atsakovas nesilaikė įsipareigojimų vykdyti veiklą nuo pirmos paramos paraiškos pateikimo dienos iki paskutinių įsipareigojimo metų, kasmet deklaruoti plotus, bei nesumažinti paramos paraiškoje nurodytų plotų daugiau kaip 5 proc. pagal AGRO priemonės veiklą, todėl už sumažėjusį pagal 2020 m. Paraiškoje deklaruotą plotą (prisiimti įsipareigojimai nuo 2020 m.) ir pagal 2021-2022 m. Paraiškose (prisiimti įsipareigojimai nuo 2021 m.) 2023 m. Paraiškoje nedeklaruota įsipareigotą plotą, susidarė grąžintinos išmokų sumos. Pagal 2020 m. Paraiškos duomenis – 506,01 Eur (už 13,37 ha plotą 1 350,37 Eur - 844,36 Eur (išskaičiuota suma apie kurią atsakovas buvo informuotas 2021-12-08 Sprendimu dėl susidariusios skolos sugrąžinimo SP1-1689). Pagal 2021 m. Paraiškos duomenis – 2 530,05 Eur (2 024,04 Eur (20,04 ha x 101,00 Eur/ha (įkainis pagal 2021 m. AGRO Taisyklių 8.1 papunktį)) + (962,53 Eur. 5,01 ha x 101,00 Eur/ha) paramos pagal AGRO priemonės veiklą suma už 25,05 ha plotą. Pagal 2022 m. Paraiškos duomenis – 3 397,55 Eur (atsakovui buvo apskaičiuota ir perduota mokėjimams 3 397,55 Eur kompensacinių išmokų suma pagal AGRO priemonės veiklą, o atsižvelgiant į sumažintą ir nedeklaruotą plotą, susigrąžinama visa suma).
1.9. Vadovaujantis 2020-2022 m. Taisyklių 85 punktu ir 2020-2022 m. AGRO taisyklių 63 punktu, 2020 m. Paraiška, 2021 m. Paraiška ir 2022 m. Paraiška buvo vertinamos pakartotinai ir susidarė bendra 6 433,61 Eur dydžio grąžintinų lėšų suma už 2020 m., 2021 m., ir už 2022 m., kurią atsakovas privalo grąžinti NMA.
1.10. Dėl skolos susidarymo bei palūkanų apskaičiavimo pareiškėja nurodo, kad vadovaujantis Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 7.1.1 ir 7.1.3 papunkčiais, sprendimas dėl grąžintinų lėšų susidarymo priimamas, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikė ES ir (arba) nacionaliniuose teisės aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti / gavo didesnę nei priklauso paramą. NMA, vadovaudamasi Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 15 punktu ir 16.1 papunkčiu, nuo 2025-01-05 skaičiuoja 5 proc. palūkanas nuo atsakovo negrąžintos 6 433,61 Eur sumos. Aplinkybių, kurių pagrindu atsakovas būtų atleistas nuo susidariusios skolos dėl neteisėtai gautos paramos grąžinimo bei palūkanų mokėjimo, nėra.
2. Atsakovui pareiškėjos prašymas su priedais įteiktas. Atsakovas atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
3. Nagrinėjamos bylos dalykas – pareiškėjos reikalavimo priteisti iš atsakovo skolą ir palūkanas teisėtumas ir pagrįstumas.
Žemesnės instancijos teismas
4. Remiantis bylos medžiaga nustatyta:
4.1. Atsakovas pateikė 2020 m. Paraišką, 2021 m. Paraišką ir 2022 m. Paraišką, kurias NMA įvertino.
4.2. NMA priėmė Sprendimą, kuriame nustatyta, kad atsakovui buvo išmokėta didesnė negu priklauso išmokų suma, todėl susidarė 6 433,61 Eur dydžio grąžintinų lėšų suma. Sprendimas atsakovui buvo išsiųstas el. paštu kartu su Lydraščiu, be to, atsakovas apie Sprendimą papildomai informuotas NMA informaciniame portale (https://portal.nma.lt).
4.3. Bylos duomenimis, taip pat Lietuvos teismų informacinės sistemos Liteko 2025-10-29 duomenimis, atsakovas Sprendimo neskundė.
5. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnį, draudžiama vienašališkai atsisakyti įvykdyti prievolę, išskyrus įstatymų ar sutarties numatytus atvejus. Atsakovas įsipareigojo laikytis projekto įgyvendinimo sąlygų, t. y. vykdyti veiklą nuo pirmos paramos paraiškos pateikimo dienos iki paskutinių įsipareigojimo metų, kasmet deklaruoti plotus bei nesumažinti paramos paraiškoje nurodytų plotų daugiau kaip 5 proc. pagal AGRO priemonės veiklą. Bylos duomenims, už sumažėjusį pagal 2020 m. Paraiškoje deklaruotą plotą (prisiimti įsipareigojimai nuo 2020 m.) ir pagal 2021-2022 m. Paraiškose (prisiimti įsipareigojimai nuo 2021 m.) 2023 m. paraiškoje nedeklaruotą įsipareigotą plotą susidarė grąžintinos išmokų sumos.
6. 2020 m. AGRO taisyklėse buvo nustatyta:
6.1. „19. Pareiškėjai ir (arba) paramos gavėjai, įgyvendinantys Priemonę, įsipareigoja: 19.1. laikytis įsipareigojimų ir vykdyti atitinkamą Priemonės veiklą nuo pirmos paramos paraiškos pateikimo dienos iki paskutinių įsipareigojimo metų nustatytos žemės ūkio naudmenų ir kitų plotų deklaravimo pradžios dienos. Prisiimtų įsipareigojimų trukmė negali būti keičiama; 19.2. kasmet teikti paramos paraišką pagal Priemonės atitinkamas veiklas; 19.3. visą įsipareigojimų laikotarpį veiklą vykdyti: 19.3.1. tame pačiame paramos paraiškoje (-ose) nurodytame plote (t. y. tuose pačiuose nurodytų kontrolinių žemės sklypų laukuose) ir kasmet deklaruoti šiuos plotus; 19.3.2. įgyvendinant veiklas „Medingųjų augalų arba daugiamečių žolių juostos ar laukai ariamojoje žemėje“, „Tausojanti aplinką vaisių ir daržovių auginimo sistema“ ir (arba) veiklą „Dirvožemio apsauga“, pagal kurią auginami ankštiniai augalai ir (arba) jų mišiniai, veiklos kasmet gali būti vykdomos skirtinguose laukuose (t. y. skirtinguose nurodytų kontrolinių žemės sklypų laukuose), tačiau privaloma išlaikyti tokį pat pagal atitinkamos veiklos reikalavimus tvarkomą naudmenų plotą. Jei pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas dalyvauja įgyvendinant veiklą „Tausojanti aplinką vaisių ir daržovių auginimo sistema“ ir nenori padidinti pirmoje paramos paraiškoje deklaruoto ploto pagal šią veiklą, tačiau vykdo pagal šią veiklą nustatytus reikalavimus didesniame deklaruotame plote, privalo pateikti raštu Agentūrai Pažymą apie padidėjusį deklaruotą plotą pagal veiklą „Tausojanti aplinką vaisių ir daržovių auginimo sistema“ (Taisyklių 8 priedas), kurioje turi nurodyti, kad neketina didinti pirmoje paramos paraiškoje deklaruoto ploto, už kurį prašoma paramos. Įsipareigoti pagal veiklas „Tarpinių pasėlių auginimas ariamojoje žemėje“ ir „Ražienų laukai per žiemą“ plotai, kasmet gali būti vykdomi skirtinguose laukuose (t. y. skirtinguose nurodytų kontrolinių žemės sklypų laukuose), tačiau privaloma išlaikyti tokį pat pagal atitinkamos veiklos reikalavimus tvarkomą naudmenų plotą; 19.3.3. įgyvendinant veiklą „Dirvožemio apsauga“, pagal kurią įsėjamas daugiamečių žolių įsėlis, trečiaisiais veiklos įgyvendinimo metais daugiametės žolės turi būti įsėjamos kituose laukuose (t. y. skirtinguose nurodytų kontrolinių žemės sklypų laukuose), tačiau privaloma išlaikyti tokį pat pagal šios veiklos reikalavimus tvarkomą naudmenų plotą; 19.4. per įsipareigojimų laikotarpį, nuo pirmos paramos paraiškos pateikimo dienos, nesumažinti paramos paraiškoje nurodytų plotų daugiau kaip 5 proc. pagal veiklą. Per įsipareigojimų laikotarpį, nuo pirmos paramos paraiškos pateikimo dienos, paramos gavėjas joje nurodytus pagal veiklą deklaruotus plotus gali sumažinti ne daugiau kaip 10 proc. esant vienai iš šių sąlygų: 19.4.1. kai, atlikus kadastrinius (geodeziniais matavimo prietaisais) ar geodezinius žemės matavimus, nustatomi kontrolinių žemės sklypų pakitimai; 19.4.2. kai paramos paraiškoje deklaruoti laukai patenka į kontrolinius žemės sklypus, kurių atpažinties kodas bl3 (sklypas, kurio didžiąją dalį užima miško žemė (miškai, medžių grupės, krūmynai ir pan.), bl9 (sklypas, kurio didžiąją dalį užima žemės ūkiui nenaudojama žemė (pelkėtos teritorijos, karjerai, laikinai įmirkę plotai ir pan.), bl6 (užstatytos teritorijos žemės sklypas ne mieste); <....>“ (19 punktas).
6.2. Parama sumažinama, jei per įsipareigojimų laikotarpį paramos gavėjo paramos paraiškoje nurodytas pagal atitinkamą Priemonės veiklą plotas sumažinamas daugiau kaip 5 proc. ir sumažinto ploto suma viršija šių 2020 AGRO taisyklių 19.4 papunktyje nurodytą pagal veiklą leistiną ribą, parama einamaisiais metais nemokama tik už sumažintą plotą ir paramos gavėjas grąžina visą per įsipareigojimų laikotarpį už sumažintą plotą gautą paramą, ir trejiems ateinantiems metams, įvertinus sumažintą plotą, apskaičiuota paramos pagal veiklą suma sumažinama 3 proc. (55.3 papunktis).
7. Pagal Reglamento (ES) Nr. 1306/2013 2 straipsnio 2 dalį, sankcijos netaikomos, jei nustatomas nenugalimos jėgos (force majeure) atvejis (pvz., paramos gavėjo mirtis, ilgalaikis nedarbingumas, gaivalinė nelaimė, epizootinės ar augalų ligos, visos ar dalies valdos ekspropriacija). Jei priežastys neatitinka šių atvejų, būtina vertinti teismų praktikoje suformuotus kriterijus, kad aplinkybė būtų pripažinta nenugalima jėga. Byloje nenustatyta nei nenugalimos jėgos, nei išimtinių aplinkybių, numatytų Sankcijų metodikos 10 punkte, egzistavimo.
8. Pagal Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 7.1.1 bei 7.1.3 papunkčius, vykdomoji institucija priima sprendimą dėl grąžintinų lėšų susidarymo, jeigu fizinis ar juridinis asmuo nesilaikė Europos Sąjungos ir (arba) nacionaliniuose teisės aktuose, ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų gauti paramą / gavo didesnę, nei priklauso, paramą. Vadovaudamasi nurodytu teisiniu reglamentavimu, NMA priėmė Sprendimą, kuriuo nusprendė susigrąžinti 6 433,61 Eur paramos sumą.
9. Pažymėtina, kad atsakovas Sprendimo jame nustatyta tvarka neskundė, todėl jis yra galiojantis bei sukeliantis atsakovei teisines pasekmes. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) išplėstinė teisėjų kolegija 2019-05-29 nutartyje administracinėje byloje Nr. eA-475-556/2019 konstatavo, jog būtent sprendimas dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo yra pagrindas iš skolininko susigrąžinti grąžintinas lėšas, o teismui pateiktas prašymas priteisti šias lėšas iš skolininko – tik vienas iš būdų administruojančiajai institucijai susigrąžinti aptariamame sprendime nurodytas grąžintinas lėšas. LVAT taip pat nurodė, kad nagrinėjamoje byloje sprendimas nėra ginčijamas, todėl atsakovės pareigą sugrąžinti ginčo lėšas nustatantis individualus administracinis aktas yra galiojantis ir nenuginčytas. Be to, išplėstinė teisėjų kolegija sutiko su pirmosios instancijos teismo vertinimu, kad atsakovės argumentai, susiję su sprendimo teisėtumu ir pagrįstumu, šioje byloje nėra aktualūs, o šio akto (skolos sprendimo) teisėtumas ir pagrįstumas nėra vertintini. Taigi, remiantis išdėstytu, teismas nevertina Sprendimo pagrįstumo bei teisėtumo, kuriuo yra nustatyta atsakovo grąžintina suma NMA. NMA priimtas Sprendimas įstatymų nustatyta tvarka nenuginčytas, todėl pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo pareiškėjos naudai 6 433,61 Eur paramos lėšas laikytinas teisėtu ir pagrįstu.
10. NMA taip pat prašo priteisti iš atsakovo 5 procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas skaičiuojamas nuo 6 433,61 Eur sumos nuo 2025-01-05 iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos bus visiškai sugrąžintos.
11. Vadovaujantis 2014 m. liepos 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 809/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatų dėl integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, kaimo plėtros priemonių ir kompleksinės paramos taikymo taisyklės, 7 straipsniu, negrąžinus skolos per nurodytą terminą, pradedamos skaičiuoti palūkanos.
12. Grąžintinų lėšų grąžinimo terminas – 60 kalendorinių dienų nuo Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 9.2 papunktyje nurodyto pranešimo užregistravimo administruojančiojoje institucijoje dienos, išskyrus atvejus, kai skolininkui leidžiama grąžinti lėšas dalimis, kaip tai numatyta šių taisyklių 20 punkte. Jeigu skolininkas per šį terminą lėšų negrąžina ir nesikreipia į administruojančiąją instituciją su prašymu leisti grąžinti lėšas dalimis, administruojančioji institucija turi imtis visų būtinų priemonių šioms lėšoms susigrąžinti pagal jos patvirtintus detaliuosius darbo tvarkos aprašus (11 punktas). Metinis palūkanų už pavėluotas grąžinti lėšas dydis yra 5 procentai, jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip. Neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju palūkanų dydis nustatomas taikant Europos Komisijos ES oficialiajame leidinyje ar internete paskelbtas orientacines arba diskonto normas (15 punktas). Jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip, palūkanos skolininkui pradedamos skaičiuoti nuo kalendorinės dienos, kuri eina po grąžintinų lėšų grąžinimo termino, nurodyto Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 11 punkte, pabaigos (neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – nuo lėšų išmokėjimo dienos) ir skaičiuojamos nuo negrąžintos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos (16.1 papunktis).
13. Kaip matyti iš bylos medžiagos, NMA informavo atsakovą apie Sprendimą 2024 m. lapkričio 5 d. raštu Nr. BRK-17181 „Dėl susidariusios skolos grąžinimo“ bei apie Sprendimą papildomai informavo NMA informaciniame portale, taigi yra išlaikytas 60 dienų terminas skolai grąžinti. Kadangi per nustatytas 60 kalendorinių dienų atsakovas reikalaujamų lėšų negrąžino, vadovaujantis Grąžintinų lėšų administravimo taisyklių 15 punktu ir 16.1. papunkčiu, NMA atsakovui pagrįstai pradėjo skaičiuoti 5 proc. metines palūkanas nuo 2025-01-05 (lėšų grąžinimo termino pabaigos).
14. Atsižvelgus į tai, kas išdėstyta, konstatuotina, kad pareiškėjos reikalavimai priteisti iš atsakovo 6 433,61 Eur susidariusią skolą ir 5 procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas, skaičiuojamas nuo 6 433,61 Eur sumos nuo 2025-01-05 iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos visiškai susigrąžinamos, laikomi teisėtais ir pagrįstais, todėl tenkinami (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 4 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu ir 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
nusprendžia:
Pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą patenkinti.
Priteisti pareiškėjai Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (j. a. k. 288739270) iš atsakovo D. S. (a. k. (duomenys neskelbtini) 6 433,61 (šešis tūkstančius keturi šimtai trisdešimt trys eurus ir šešiasdešimt vieną euro centą) susidariusią skolą ir 5 procentų metines palūkanas už pavėluotas grąžinti lėšas, skaičiuojamas nuo 6 433,61 Eur sumos nuo 2025 m. sausio 5 d. iki tos kalendorinės dienos, kurią grąžintinos lėšos bus visiškai sugrąžintos. Priteistas grąžinti lėšas atsakovas D. S. turi pervesti į pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), langelyje „Mokėjimo paskirtis“ nurodant Lydraščio numerį – BRK-17181.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.
Atsakovui D. S. teismo priimtą sprendimą šioje byloje įteikti: 1) siunčiant atsakovui į darbovietę (duomenys neskelbiami); 2) siunčiant atsakovo elektroninio pašto adresu: (duomenys neskelbiami); 3) viešo paskelbimo būdu, paskelbiant Nacionalinės teismų administracijos tinklalapyje Teismų pranešimų apie nagrinėjamas bylas skiltyje, esančioje adresu: http://www.teismai.lt/, tokio turinio pranešimą:
„Regionų administraciniame teisme (Žygimantų g. 2, 01102 Vilnius) 2025-10-28 rašytinio proceso tvarka išnagrinėta administracinė byla Nr. eI3-15274-1114/2025 pagal pareiškėjos Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos prašymą atsakovui D. S. dėl skolos priteisimo. Teismo sprendimas administracinėje byloje Nr. eI3-15274-1114/2025 priimtas 2025-10-30. Šio teismo pranešimo paskelbimo specialiame interneto tinklapyje diena laikoma teismo pranešimo apie teismo priimtą ir paskelbtą teismo sprendimą administracinėje byloje Nr. eI3-15274-1114/2025, taip pat paties teismo sprendimo šioje administracinėje byloje atsakovui D. S. įteikimo diena. Informacijos galima teirautis Regionų administracinio teismo bendruoju telefonu Nr. (0 5) 264 8703.“