Utenos apylinkės teismo Visagino rūmų sprendimas

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovui Žygimantui Gulbinui,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka mišriu (fiziniu ir nuotoliniu) būdu išnagrinėjo pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pratęsimo užsieniečiui T. O. (F. C.).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

pareiškėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras teikimu prašo taikyti Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui T. O. (F. C.), gim. (duomenys neskelbtini), (toliau – užsienietis), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje laikotarpiui iki 2023-02-16, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas užsieniečio išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.

Teikimas motyvuojamas tuo, kad užsienietis 2021-07-04 neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną, neturi kelionės dokumento, jo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas nesuteikti prieglobsčio statusą ir išsiųsti iš Lietuvos Respublikos, skundai dėl sprendimo buvo atmesti.

Užsienietis T. O. sutiko, kad jam būtų taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, tačiau netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Nurodė, kad jo laisvė yra apribota jau augiau nei metus, jis nori turėti galimybę išeiti už užsieniečių centro ribų, gimimo data jo pase netiksli, norėjo ją pakeisti, jo vardas yra T. O..

Užsieniečio atstovė advokatė Aldona Sakalauskienė palaikė užsieniečio poziciją dėl teikimo tenkinimo iš dalies, nurodė, kad užsienietis nedarė jokių pažeidimų centre, nekelia pavojaus, laisvė yra apribota jau augiau nei metus, nėra pakankamo pagrindo toliau tęsti alternatyvią sulaikymui priemonę, neleidžiant išeiti iš apgyvendinimo vietos teritorijos.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkinamas.

2021-07-04 T. O. neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną, sulaikytas prisistatė kaip F. C., gim. (duomenys neskelbtini), ir šiuo vardu ir pavarde prisistatydavo savo prieglobsčio byloje.

2022-03-02 Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartimi užsieniečio apeliacinis skundas buvo atmestas, nutartis yra galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.

Grįžti atgal į kilmės valstybė savanoriškai užsienietis nesutinka. Be to, 2022-05-12 paaiškėjo, kad pagal pirštų antspaudus buvo nustatyta, kad užsienietis prisistatęs kaip F. C. iš tikrųjų yra T. O., gimęs (duomenys neskelbtini) (b.l. 38).

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio, todėl sprendžiant užsienietės sulaikymo klausimą taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymo) X2 skyriaus nuostatos.

Vadovaujantis Įstatymo 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, užsieniečiui, dėl kurio prašymo suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kuris grąžinamas į užsienio valstybę, gali būti skiriama alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje.

Nagrinėjamu atveju yra priimtas ir įsiteisėjęs sprendimas, kuriuo nuspręsta išsiųsti užsienietį iš Lietuvos Respublikos, taigi, užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai ir būtina įvykdyti sprendimą dėl jo išsiuntimo.

Užsieniečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, taikymo pagrindai nėra išnykę.

Išlieka pakankamas pagrindas manyti, kad judėdamas laisvai užsienietis, neturintis gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika ar joje gyvenančiais asmenimis, lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, į Lietuvos Respubliką atvykęs be asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, neteisėtai kirsdamas valstybės sieną, gali savavališkai išvykti iš Lietuvos Respublikos į kitas Europos Sąjungos valstybes nares ir pasislėpti, tuo sutrukdydamas įvykdyti galutinį sprendimą dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, todėl yra realus nelegalios migracijos pavojus. Aplinkybių, susijusių su užsieniečio sveikata, šeiminiais santykiais ar kitais asmenybės aspektais, dėl kurių būtų pagrindas pripažinti, kad jam taikytas judėjimo laisvės ribojimas pažeidžia proporcingumo principą, užsieniečio ir valstybės interesų pusiausvyrą, nenustatyta.

Todėl yra pagrindas užsieniečiui taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki tam tikro termino, bet ne ilgiau nei iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymu dėl užsieniečių teisinės padėties 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 116 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

Teikimą tenkinti.

Taikyti užsieniečiui Nigerijos Federacinės Respublikos piliečiui T. O. (F. C.), gimusiam (duomenys neskelbtini) (užsieniečio teigimu gimusiam - (duomenys neskelbtini)), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ar kitoje tam pritaikytoje vietoje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje laikotarpiui iki 2023-02-16, bet ne ilgiau iki kol bus įvykdytas užsieniečio išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta (pratęsta) alternatyvi sulaikymui priemonė, per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.