- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2022-01-03
- Bylos Nr.
- II-39-298/2022
- Teisminio proceso Nr.
- 4-52-3-00598-2021-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Palikti nutarimą nepakeistą ir skundo nepatenkinti
- Teisėjas
- Vaclavas Karšulis (pirm.)
- Pareiškėjas
- S. H.
- Institucija
- Vilniaus teritorinė muitinė
Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėjas Vaclavas Karšulis, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs pareiškėjo S. H. skundą dėl Vilniaus teritorinės muitinės 2021 m. spalio 27 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. MD-VM00-ANR_N-2844-2021,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Vilniaus teritorinės muitinės 2021 m. spalio 27 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. MD-VM00-ANR_N-2844-2021 (toliau- Nutarimas) Baltarusijos Respublikos piliečiui S. H. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau- ANK) 217 straipsnio 1 dalį, 436 straipsnio 6 dalį paskirta 60 eurų bauda. Nutarime nurodyta, kad 2021 m. liepos 2 d. 09:00 į Vilniaus teritorinės muitinės Lavoriškių kelio postą iš Baltarusijos Respublikos atvyko vilkikas ,,DAF“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), su puspriekabe ,,SCZMITZ“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kurioje gabenamas alkoholis. Transporto priemonę vairavo Baltarusijos pilietis S. H., kuris krovinio muitiniam forminimui pateikė išankstinę įvežimo bendrąją deklaraciją (duomenys neskelbtini). NTKS pranešimas IE015 apie pateiktą elektroninę deklaraciją gautas 2021-07-02 09:12. Atlikus dokumentinį tikrinimą nustatyta, kad išankstinė įvežimo bendroji deklaraciją (duomenys neskelbtini) įvežamoms prekėms į Sąjungos muitų teritorija pateikta vėliau kaip prieš valandą iki įvažiavimo į Lietuvos muitinės pasienio kelio postą. Šiais veiksmais vairuotojas SIARHEI HELENDA pažeidė Komisijos deleguoto reglamento (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos 108 str. Patikrinus automobilio degalų talpas, rasta jog vilkiko kuro bakų talpa 1280 LTR, o puspriekabės šaldymo įrangos talpa 240 LTR. Bendra transporto vieneto stacionarių bakų talpa 1520 LTR, t. y. bendra stacionarių bakų talpa viršija Europos sutarties dėl pavojingų krovinių tarptautinių vežimų keliais (toliau ADR) 1.1.3.3 skirsnio „Išimtys vežant skystus degalus“ a) punkto reikalavimus (1500 LTR) ir todėl tokiam transporto vienetui taikomos ADR nuostatos. Vairuotojas nepateikė ADR pažymėjimo. Vairuotojas S. H. vairuodamas transporto vienetą, kurio bendra stacionarių bakų talpa viršija ADR 1.1.3.3 skirsnio „Išimtys vežant skystus degalus“ a) punkto reikalavimus ir neturėjo ADR vairuotojo pasirengimo pažymėjimo. Tuo vairuotojas pažeidė ADR konvencijos 8.2.1.1 dalies reikalavimus ir padarė pažeidimą, numatytą ANK 436 straipsnio 6 dalyje.
Šalies argumentai
S. H. (toliau- Pareiškėjas) skundu prašo panaikinti Nutarimą dalyje dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 436 straipsnio 6 dalyje, nesant šio nusižengimo įrodymų.
Atsiliepimas
Vilniaus teritorinė muitinė atsiliepimu į skundą nesutiko su skundu, nurodė, kad S. H. pateikus skundą dalyje dėl puspriekabės ,,Schmitz“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kuro bako talpos, Vilniaus teritorinė muitinė kreipėsi į UAB Schmitz Cargobull Baltic su paklausimu dėl puspriekabėje Schmitz SK024, gamykliškai sumontuotų kuro bakų. Iš atsakymo į el. paštu siųstą paklausimą matyti, kad standartinė plastikinio kuro bako talpa yra 240-245 1itrai. Vadovaujantis pareigūno, surašiusio administracinio nusižengimo protokolą, tarnybiniu pranešimu, puspriekabės Schmitz kuro bakų talpa nustatyta pagal anksčiau buvusius paklausimus ir pagal žodinį atstovo patikinimą, kad visos puspriekabės ,,Schmitz“ komplektuojamos su 2401 bakais. Remiantis Schmitz atstovo pateiktais duomenimis (el. susirašinėjimas) ir pareigūno tarnybiniu pranešimu, darytina išvada, kad priimtas Nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas.
S. H. į skundo nagrinėjimą neatvyko. Teismas laiko, kad apie skundo nagrinėjimo laiką ir vietą Pareiškėjui pranešta tinkamai, prašymo atidėti skundo nagrinėjimą negauta, dėl to skundas išnagrinėtas jam nedalyvaujant (ANK 629 straipsnio 1 dalis).
Motyvuojamoji dalis
S. H. skundas netenkintinas.
Teismas, nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, ją paskyrė institucija (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.
ANK 436 straipsnio 6 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už pavojingųjų krovinių vežimą automobilių keliais, kai pavojinguosius krovinius vežanti transporto priemonė neturi tam tikrus pavojinguosius krovinius vežančių transporto priemonių patvirtinimo sertifikato ar neatitinka patvirtintų standartų ir dėl to kelia tiesioginį pavojų vežimo saugai arba kai viršijamas didžiausias vienam transporto vienetui leidžiamas vežti pavojingųjų krovinių kiekis, arba kai pavojingieji kroviniai vežami draudžiamu būdu, arba kai pavojinguosius krovinius vežančios kelių transporto priemonės vairuotojas neatitinka nustatytų pasirengimo reikalavimų, arba kai nesilaikoma draudimo rūkyti.
Europos sutartyje dėl pavojingų krovinių tarptautinių vežimų keliais (ADR) 1.1.3.3 skirsnio a poskirsnyje numatytos išimtys vežant skystus degalus, t. y. ADR nuostatos netaikomos vežant: degalus transporto operaciją vykdančios transporto priemonės degalų bakuose, jei šie degalai skirti varomajai jėgai užtikrinti ar transporto priemonėje esančiai įrangai funkcionuoti. Degalai gali būti vežami stacionariuose degalų bakuose, tiesiogiai sujungtuose su varikliu ir/ar pagalbine įranga, kurie atitinka tinkamų teisės aktų reikalavimus, arba kilnojamose degalų talpyklose (pvz., kanistruose). Bendra stacionarių degalų bakų talpa neturi viršyti 1500 litrų vienam transporto vienetui, o priekaboje įrengto degalų bako talpa neturi viršyti 500 litrų. Nešiojamose degalų talpyklose galima vežti ne daugiau kaip 60 litrų vienam transporto vienetui. Šie apribojimai netaikomi avarinių tarnybų transporto priemonėms.
Europos sutartyje dėl pavojingų krovinių tarptautinių vežimų keliais (ADR) 2 tomo 8.2.1.1 poskirsnyje numatyta, jog pavojingus krovinius vežančių transporto priemonių vairuotojai privalo turėti kompetentingos institucijos ar bet kokios kitos, šios kompetentingos institucijos pripažintos, organizacijos išduotą pažymėjimą, patvirtinantį, kad jie išklausė mokymo kursą ir išlaikė egzaminą, patikrinantį jų konkrečių reikalavimų, kurių reikia laikytis vežant pavojingus krovinius, išmanymą.
Pareiškėjas skunde teigia, kad tikrinimo metu nebuvo atlikti transporto priemonių bakų tūrio matavimai, nebuvo surašyti bakų matavimo aktai, nebuvo išduoti siuntimai bakų matavimui, nebuvo išsiųstas paklausimas puspriekabės gamintojui. Skunde teigiama, kad šiuos matavimus vizualiai nustatė muitinės pareigūnas, o tai nėra nusižengimo įrodymas.
Teismas, susipažinęs ir įvertinęs skundą ir teismui pateiktą medžiagą, daro išvadą, kad Pareiškėjo skundas nepagrįstas. Pareiškėjas skunde tik deklaratyviai nurodo, kad nebuvo atlikti transporto priemonių kurų bakų matavimai, kad nebuvo kreiptasi į puspriekabės gamintoją informacijos dėl kuro bako talpos, tačiau nepateikė teismui jokių dokumentų patvirtinančių, kad Nutarime nurodyti duomenys neteisingi. Teismui pateikta medžiaga patvirtina, kad Nutarimas priimtas teisėtai ir pagrįstai. Iš UAB Schmitz Cargobull Baltic el. laiškų matyti, kad standartinė plastikinio kuro bako talpa yra 240-245 l. Vilniaus teritorinės muitinės Lavoriškių kelio posto vyriausiojo inspektoriaus P. B. 2021 m. gruodžio 13 d. tarnybiniame pranešime nurodyta, kad 2021 m. liepos 2 d. į Lietuvą atvyko transporto priemonė DAF, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), su puspriekabe SCHMITZ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), gabenanti alkoholio krovinį. Atlikus dokumentinį tikrinimą, nustatyta kad vilkikas DAF, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), VIN (duomenys neskelbtini), vyksta su dviem kuro bakais 850 ir 430 l. talpos, bei puspriekabe SCHMITZ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), VIN (duomenys neskelbtini). Kadangi dėl puspriekabės SCHMITZ kuro bakų talpos nebuvo oficialaus atsakymo, talpa nustatyta pagal jau buvusius užklausimus ir pagal žodinį atstovo patikinimą, kad visos puspriekabės SCHMITZ komplektuojamos su 240 l. bakais. Transporto priemonės bendra stacionarių kuro bakų talpa - 1 520 1, kas šiuo atveju reiškia, jog bendra stacionarių degalų bakų talpa viršijo Europos sutartyje dėl pavojingų krovinių tarptautinių vežimų keliais (ADR) 1.1.3.3 skirsnio a poskirsnyje numatytą maksimalią leistiną bendrą stacionarių degalų bakų talpą (1 500 litrų). Remiantis tuo S. H. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas.
Atsižvelgdamas į šias aplinkybes bei patikrinęs byloje esančius įrodymus, teismas neturi pagrindo abejoti dėl administracinėn atsakomybėn patraukto S. H. kaltės, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 436 straipsnio 6 dalyje. Administracinė nuobauda skirta sankcijos ribose, todėl nėra pagrindo naikinti Vilniaus teritorinės muitinės 2021 m. spalio 27 d. nutarimą Nr. MD-VM00-ANR_N-2844-2021 ir jis paliktinas nepakeistas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nutarė:
S. H. skundo netenkinti.
Vilniaus teritorinės muitinės 2021 m. spalio 27 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. MD-VM00-ANR_N-2844-2021 palikti nepakeistą.
Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, paduodant skundą per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.