Kauno apylinkės teismo sprendimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Rusijos Federacijos piliečio R.S. alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centras teikimu prašo pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui R.S., gimusiam (toliau ir užsienietis), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 15.00 val. pranešti VSAT prie LR VRM apie savo buvimo vietą, šią priemonę taikant iki 2024 m. gruodžio 21 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkintinas.

Nustatyta, kad iš Migracijos departamento Vilniaus skyriaus 2024 m. kovo 21 d. buvo gautas pranešimas, jog į Lietuvą atvyko Rusijos Federacijos pilietis R.S., kuris tą pačią dieną pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Užsienietis į Lietuvos Respubliką atvyko teisėtai, turėdamas asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, t. y. Rusijos Federacijos piliečio pasą, galiojantį iki 2032 m. rugpjūčio 24 d., bei turėdamas leidimą gyventi Lietuvoje gyvena nuo 2014 m. Valstybės saugumo departamentas pateikė išvadą Nr. 18-13360, kurioje nurodė, jog minėto užsieniečio gyvenimas Lietuvos Respublikoje kelia grėsmę valstybės saugumui. Tuo pagrindu Migracijos departamentas prie LR VRM priėmė sprendimą Nr. 24S67155, kuriuo nusprendė užsieniečiui neišduoti leidimo nuolat gyventi Lietuvoje, nes asmens gyvenimas Lietuvos Respublikoje gali grėsti valstybės saugumui. Migracijos departamentas prie LR VRM 2024 m. kovo 1 d. priėmė sprendimą Nr. 24S68522, kuriuo uždraudė užsieniečiui atvykti į Lietuvos Respubliką nuo sprendimo priėmimo dienos 30 mėnesių (2,5 metų), bei sprendimą Nr. 24S73762 išsiųsti minėtą užsienietį iš Lietuvos Respublikos į Rusiją.

R.S. pasiprašė Lietuvos Respublikoje prieglobsčio. Migracijos departamentas prie LR VRM 2024 m. kovo 21 d. priėmė sprendimą Nr. 24S84169, kuriuo nusprendė nagrinėti prašymą suteikti užsieniečiui prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes asmuo dėl rimtų priežasčių gali būti laikomas keliančiu grėsmę valstybės saugumui arba viešajai tvarkai.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. kovo 24 d. sprendimu Rusijos Federacijos piliečiui R.S. paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė - įpareigojimas elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną trečiadienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą iki 2024 m. birželio 21 d., bet ne ilgiau nei išnyks nustatyti užsieniečio, kaip prieglobsčio prašytojo, sulaikymo pagrindai. Užsienietis Lietuvoje gyvena adresu (duomenys neskelbtini).

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą valstybės institucijoms nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Įstatymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatyta alternatyvi sulaikymui priemonė - elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą. Alternatyvi sulaikymui priemonė gali būti skirta tik prieglobsčio prašytojams ir užsieniečiams, dėl kurių prašymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grąžinami į užsienio valstybę (115 str. 5 d.).

Atsižvelgiant į tai, kad užsienietis pateikė prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje ir įgijo prieglobsčio prašytojo teisinį statusą, tačiau Migracijos departamentas dar nėra priėmęs sprendimo jo prieglobsčio byloje, bendradarbiauja su teisėsaugomis institucijomis, vykdo jam paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę - įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis pranešti apie savo buvimo vietą, turi lėšų gyventi Lietuvos Respublikoje (dirba), Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. kovo 24 d. sprendimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo vykdė tinkamai, manytina, kad Įstatyme numatytų tikslų galima pasiekti, nesuvaržius užsieniečiui judėjimo laisvės ir pratęsiant šiuo metu jam taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties įstatymo 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 140¹⁹ straipsnio 1 dalies 3 punktu, 2-1 dalimi, 117 straipsniu,

nusprendžia:

teikimą tenkinti.

Pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui R.S., gimusiam, alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo kiekvieną trečiadienį nuo 8.00 val. iki 15.00 val. pranešti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą terminą iki 2024 m. gruodžio 21 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.