- Teismas
- Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-06-08
- Bylos Nr.
- II-603-814/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-17-3-00119-2021-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Atsisakyti priimti skundą
- Teisėjas
- Lina Šafronienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- E. Č.
- Institucija
- Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariatas
rašytinio proceso tvarka susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E. Č. skundu, įvardintu pareiškimu, dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato 2021 m. vasario 10 d. nutarimo, priimto administracinio nusižengimo byloje Nr. 61-ANR_N-389-2021,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmuose 2021 m. gegužės 31 d. gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E. Č. skundas (reg. Nr. ANBP-1629) dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato 2021 m. vasario 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 61-ANR_N-389-2021, kuriuo jis nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 45 straipsnio 4 dalį (ROIK: (duomenys neskelbtini)).
Skundą atsisakoma priimti.
ANK 622 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui. Ši aplinkybė yra svarbi, kadangi pagal ANK 625 straipsnį, nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama ANK 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama ANK 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.
Nagrinėjamu atveju administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo E. Č. skundą padavė tiesiogiai teismui, dėl ko nebuvo sudaryta įstatymo numatyta galimybė nutarimą priėmusiai institucijai įvertinti skundo argumentus ir peržiūrėti priimtą nutarimą, taip pat nebuvo laikytasi įstatymo nustatytos tvarkos, pagal kurią skundą su byla teismui turi perduoti nutarimą priėmusi institucija.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
ANK 626 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą sprendžia apylinkės teismas. Minėto straipsnio 3 dalis numato, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas. ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.
Be to, atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad pagal ANK 624 straipsnio 2 dalį, skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi būti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; administracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundą paduodančio asmens prašymai, įskaitant asmens pageidavimą siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis.
Iš bylos medžiagos matyti, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos nutarimas Nr. 61-ANR_N-389-2021 administracinio nusižengimo byloje (ROIK: (duomenys neskelbtini)) buvo priimtas 2021 m. vasario 10 d. Pagal ANK 621–623 straipsnius skundas dėl institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. Nagrinėjamu atveju E. Č. skundą tiesiogiai teismui pateikė 2021 m. gegužės 31 d. Skundas tiesiogiai teismui pateiktas ženkliai praleidus skundo padavimo terminą, skunde nėra prašoma apylinkės teismo atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti. Taip pat su skundu teismui nepateikti įrodymai, nenurodytos aplinkybės, kada administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo gavo skundžiamą nutarimą. Iš turimų duomenų teismas negali spręsti, ar skundas yra paduotas nepraleidus ANK nustatyto 20 kalendorinių dienų termino.
Iš E. Č. pateikto skundo turinio matyti, kad jis neatitinka skundo turiniui ir formai keliamų reikalavimų – skundas įvardijamas pareiškimu, jame nenurodyta institucija, priėmusi skundžiamą nutarimą, skunde nėra aptarta skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje esmė ir nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai bei aiškiai suformuluotas reikalavimas (prašymas).
Atsižvelgiant į tai, kad E. Č. nesilaikė ANK 624 straipsnio numatytos skundo padavimo tvarkos, skundas neatitinka jo formai ir turiniui keliamų reikalavimų, iš teismui pateiktų duomenų, negalima spręsti, ar skundas pateiktas, nepraleidus įstatyme nustatyto administracinio nutarimo apskundimo termino, jo skundą atsisakoma priimti ir jis grąžinamas skundą padavusiam asmeniui.
Pažymėtina, kad atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo, nepažeidžiant skundo padavimo termino, vėl kreiptis su skundu, jeigu trūkumai bus pašalinti (ANK 626 straipsnio 4 dalis).
Atkreiptinas dėmesys taip pat į tai, jog teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą ir kurios yra pagrįstos prašančio atnaujinti terminą asmens teismui pateiktais įrodymais.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 622 straipsniu, 623 straipsniu, 624 straipsniu, 626 straipsnio 3, 4, 5 dalimis,
nutaria:
Atsisakyti priimti E. Č. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato 2021 m. vasario 10 d. nutarimo, priimto administracinio nusižengimo byloje Nr. 61-ANR_N-389-2021 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) ir skundą kartu su priedais grąžinti jį padavusiam asmeniui.
Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Jonavos rūmus.