Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmų nutarimas

dalyvaujant institucijos, atlikusios administracinio nusižengimo teisenos tyrimą atstovei Rugilei Kašėtienei,

žodinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. K., gim. (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos piliečiui, lietuviui, nevedusiam, nedirbančiam, gyv. (duomenys neskelbtini), surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau-ANK) 506 straipsnio 4 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2021-06-23 A. K. surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 506 straipsnio 4 dalį, t. y., kad jis 2021-03-26 23.30 val., Varėnos r. sav., kelio Kaniavėlė -Kriviliai ir Vydeniai - Dubičiai sankirtoje, patikrinimui sustabdžius automobilį, A. K. pareiškė, kad savo asmens tapatybę patvirtinančio dokumento ir vairuotojo pažymėjimo su savimi neturi, paprašius atidaryti bagažinę, vairuotojas atidaręs automobilio bagažinę, pasileido bėgti ir nepakluso VSAT pareigūno M. V. teisėtam reikalavimui – „sustoti, nebėgti“.

VSAT Varėnos pasienio rinktinės, Aleksandro Barausko pasienio užkardos specialisto 2021-06-23 nutarimu, A. K. buvo nubaustas, kad 2021-03-26 23.30 val., Varėnos rajono sav., Kaniavos sen., Kaniavėlės k., rajoniniai keliai, asmenys nesilaikė karantino reikalavimų ir būdami ne vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio nariai vyko viena transporto priemone, kuo sukėlė pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamoms ligoms karantino metu ir nesilaikė LR Vyriausybės 2020-11-04 nutarimo Nr.1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikoje paskelbimo“ 2.1.5.1. reikalavimų, tuo savo veiksmais pažeidė ANK 45 straipsnio 4 dalį, paskiriant 600 Eur baudą.

VSAT Varėnos pasienio rinktinės, Aleksandro Barausko pasienio užkardos specialisto 2021-06-23 nutarimu, A. K. buvo nubaustas, kad 2021-03-26 23.30 val., Varėnos rajono sav., Kaniavos sen., Kaniavėlės k., rajoniniai keliai, pažeidė 2017-07-04 Lietuvos Respublikos Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymo Nr.XIII-593 pakeitimo įstatymo 11 straipsnio 7 dalies reikalavimus, t. y. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 536 straipsnio 1 dalyje, paskiriant įspėjimą.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Patikrinus Administracinių nusižengimų registro išrašą apie A. K. registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus, nustatyta, jog jis 2021-06-23 nutarimu (nutarimo numeris 37307-ANR_N-557-2021) yra nubaustas pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį 600 Eur bauda, taip pat nutarimu (nutarimo numeris 37307-ANR_N-556-2021) pagal ANK 536 straipsnio 1 dalį - įspėjimu, o dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 506 straipsnio 4 dalyje 2021-06-23 buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr.37307-ANR_P-691-2021 ir perduotas apylinkės teismui jį nagrinėti.

ANK 38 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad kai vienas asmuo padaro du arba daugiau administracinių nusižengimų, administracinė nuobauda skiriama už kiekvieną administracinį nusižengimą atskirai. To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų.

Byloje nustatytos aplinkybės, kad A. K. 2021-03-26 23.30 val., Varėnos r. sav., kelio Kaniavėlė - Kriviliai ir Vydeniai - Dubičiai sankirtoje, patikrinimui sustabdžius automobilį, padarė tris administracinius teisės nusižengimus, t.y. numatytus ANK 45 straipsnio 4 dalyje, 536 straipsnio 1 dalyje, 506 straipsnio 4 dalyje ar ANK 506 straipsnio 4¹ dalyje.

ANK 612 straipsnis numato, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnių dalis, pagal kuriuos atlikti tyrimą ir surašyti administracinio nusižengimo protokolą turi teisę tos pačios institucijos pareigūnai, gali būti surašomas vienas administracinio nusižengimo protokolas. Nagrinėjamu atveju A. K. ir turėjo būti surašytas vienas administracinio nusižengimo protokolas, o byla nagrinėti turėjo būti perduota apylinkės teismui. ANK 614 straipsnio 3 dalis (įstatymo redakcija iki 2021-07-01) numatė, kad šio kodekso 38 straipsnio 2 dalyje numatytu atveju, kai nors vieno iš padarytų administracinių nusižengimų bylą turi nagrinėti teismas, teismui perduodama nagrinėti byla ar bylos dėl visų administracinių nusižengimų.

ANK 506 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatyta sankcija – bauda nuo 90 Eur iki 140 Eur, o ANK 506 straipsnio 4¹ dalis numato, kad šio straipsnio 1, 2, 3, 4 dalyse numatyti administraciniai nusižengimai, padaryti karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, užtraukia baudą asmenims nuo dviejų šimtų iki penkių šimtų eurų. ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta sankcija – bauda nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų.

Bet kokiu atveju taikant ANK 38 straipsnio 2 dalies nuostatas, t. y. kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų, t. y. sankcija pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį yra griežtesnė už ANK 506 straipsnio 4 dalyje ar ANK 506 straipsnio 4¹ dalyje numatytas sankcijas.

Pagal ANK 2 straipsnio 5 dalį viena iš pagrindinių administracinės atsakomybės nuostatų yra tai, kad niekam negali būti antrą kartą skiriama administracinė nuobauda už tą pačią veiką.

Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad, nepagrįstai nepritaikius aptariamų pažeidimų metu galiojusios ANK 38 straipsnio 2 dalies ir 614 straipsnio 3 dalies nuostatų, dėl kiekvieno administracinio nusižengimo surašius atskirus protokolus ir vėliau kiekvieną pažeidimą nagrinėjant atskiroje byloje, būtų sukurta dirbtinė situacija, sunkinanti pažeidėjo teisinę padėtį ir pažeidžianti proceso operatyvumo, ekonomiškumo, efektyvumo principus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. lapkričio 12 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-49-511/2019). Dėl to A. K. administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 506 straipsnio 4 dalį nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 2 straipsnio 5 dalimi, 38 straipsnio 2 dalimi, 572 straipsnio 1 dalimi, 591 straipsnio 8 punktu, 614 straipsnio 3 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

A. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo teiseną pagal ANK 506 straipsnio 4 dalį nutraukti.

Nutarimas gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per 20 dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos, skundą paduodant Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmuose.