- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-01-25
- Bylos Nr.
- ATP-37-579/2012
- Teisminio proceso Nr.
- 4-27-3-00443-2011-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Evaldas Gražys
- Kategorijos
- 45.4.7pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apygardos teismo teisėjas Evaldas Gražys, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato apeliacinį skundą dėl Lazdijų rajono apylinkės teismo 2011 m. gruodžio 9 d. nutarties administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 72N-1106089-11 ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Alytaus apskrities VPK Kelių policijos skyriaus Magistralinių kelių priežiūros būrio patrulis 2011-08-14 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. (duomenys neskelbtini) E. B. už tai, kad jis 2011 m. rugpjūčio 14 d. 10 val. 50 min. (duomenys neskelbtini) vairavo automobilį „Ford Mondeo“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kuriam neatlikta valstybinė techninė apžiūra, tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių 238 p. reikalavimus ir padarė pažeidimą, numatytą Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau- ATPK) 123 str. 1 d.
E. B. 2011 m. rugpjūčio 14 d. surašytas administracinis nurodymas sumokėti 50 Lt dydžio baudą iki 2011-08-29.
Alytaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus kelių policijos grupės Vyresnysis specialistas 2011-09-13 nutarimu Nr. 72N-1106089-11 E. B. pagal ATPK 123 str. 1 d. skyrė 120 Lt dydžio baudą.
Byloje esantys duomenys patvirtina, jog E. B. administracinį nurodymą įvykdė laiku, bauda sumokėta 2011-08-26 (b.l. 4).
Šalies argumentai
2011-12-01 skundu nutarimą priėmusi Institucija kreipėsi į Lazdijų rajono apylinkės teismą ir prašė atnaujinti praleistą terminą apskųsti nutarimą ir jį panaikinti. Skunde nurodyta jog 2011-11-09 dieną patikrinus duomenis Policijos informacinėje sistemoje paaiškėjo, kad E. B. administraciniu nurodymu paskirtą baudą buvo sumokėjęs 2011-08-26, todėl galimai dėl policijos įstaigos darbuotojo neatidumo arba nepatikimai veikusios Policijos informacinės sistemos buvo neteisingai nustatyta, kad E. B. administracinio nurodymo neįvykdė.
Žemesnės instancijos teismas
Lazdijų rajono apylinkės teismas skundžiama 2011 m. gruodžio 9 d. nutartimi skundą atsisakė priimti tuo pagrindu, jog remiantis ATPK 291 straipsniu, šiuo atveju Policija nėra asmuo, turintis teisę paduoti skundą.
Institucija nesutikdama su šia nutartimi ją skundžia Kauno apygardos teismui ir prašo Lazdijų rajono apylinkės teismo 2011 m. gruodžio 9 d. nutartį panaikinti, atnaujinti Alytaus apskrities VPK Lazdijų r. PK VPS kelių policijos grupės vyresniojo specialisto 2011-09-13 nutarimo Nr. 72N-1106089-11 apskundimo terminą bei panaikinti minėtą nutarimą. Nurodo, jog 2011-11-09 dieną patikrinus duomenis Policijos informacinėje sistemoje paaiškėjo, kad E. B. administraciniu nurodymu paskirtą baudą buvo sumokėjęs 2011-08-26, todėl galimai dėl policijos įstaigos darbuotojo neatidumo arba nepatikimai veikusios Policijos informacinės sistemos buvo neteisingai nustatyta, kad E. B. administracinio nurodymo neįvykdė ir todėl buvo priimtas 2011-09-13 nutarimas skirti E. B. 120 litų baudą. Teigia, jog Institucijų nutarimai pagal ATPK nuostatas juos apskundus gali būti panaikinami tik apylinkės teismų ir remiantis ATPK 291 str. ir 216 straipsnio nuostatomis policija, kuri šiuo atveju surašė protokolą, yra tinkamas subjektas paduoti skundą.
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas atmetamas.
Apeliacinės instancijos teismas išnagrinėjęs skundą ir susipažinęs su administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, konstatuoja, jog Lazdijų rajono apylinkės teismas pagrįstai 2011 m. gruodžio 9 d. nutartimi atsisakė priimti Institucijos skundą.
Aukštesnės instancijos teismas sutinka su apylinkės teismo išvada, jog šiuo atveju policija nėra tinkamas subjektas paduoti apeliacinį skundą dėl nutarimo, kurį pati priėmė. Nors ATPK 291 straipsnyje numatyta, jog nutarimą gali apskųsti institucija, kurios pareigūnas surašė protokolą, tačiau šiuo atveju policija ne tik surašė protokolą, bet ir priėmė nutarimą. Darant prielaidą, kad Institucija pati galėtų apskųsti savo priimtą sprendimą, tokia nuostata prieštarautų asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn esmei.
Policija šiuo atveju galėtų pati panaikinti nutarimą ir priimti naują nutarimą tik vieninteliu ATPK 295 straipsnyje numatytu atveju, tai yra tada, kai administracinėn atsakomybėn trauktinas asmuo per nustatytą terminą skundui paduoti būtų padavęs skundą nutarimą surašiusiai institucijai.
ATPK jokių kitų atvejų kada institucija, priėmusi nutarimą, galėtų pati jį panaikinti, jam dar neįsiteisėjus, nenumato.
Šiuo atveju E. B. skundo per nustatytą terminą nepadavė, skundo apskritai nepadavė, tačiau byloje nustatytos akivaizdžios aplinkybės, duodančios pagrindą abejoti nutarimo teisėtumu ir pagrįstumu. Nutarimas įsiteisėjęs.
Tiems atvejams spręsti, kai nutarimas ar nutartis įsiteisėję ir paaiškėja naujos aplinkybės, Administracinių teisės pažeidimų kodeksas numato specialią tvarką atnaujinti administracinių teisės pažeidimų bylas, kuri išdėstyta ATPK Dvidešimt trečiame² skirsnyje.
Iš bylos aplinkybių matyti, kad E. B. administracinį nurodymą įvykdė laiku, t.y. 2011-08-26, tačiau iš POLIS sistemos duomenų bazės matyti, jog atžyma apie tai padaryta tik 2011-11-04 (b.l. 4). Šie duomenys duoda pagrindą manyti, jog naujos aplinkybės apie laiku įvykdytą nurodymą paaiškėjo jau priėmus administracinio teisės pažeidimo nutarimą ir jam įsiteisėjus, o 2011-09-13 nutarimas E. B. surašytas ir didesnė nuobauda skirta nepagrįstai. Esant šioms aplinkybėms, klausimas dėl E. B. administracinio teisės pažeidimo bylos atnaujinimo ir pažeidėjo atžvilgiu priimto 2011m. rugsėjo 13 d. nutarimo panaikinimo turi būti sprendžiamas laikantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso Dvidešimt trečiame² skirsnyje numatytos tvarkos.
Atsižvelgiant į šias aplinkybes konstatuojama, jog teisinių pagrindų naikinti Lazdijų rajono apylinkės teismo 2011 m. gruodžio 9 d. nutartį, nenustatyta, todėl Institucijos skundas atmetamas, tačiau tai nepašalina galimybės Institucijai imtis veiksmų atnaujinti administracinę bylą dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių ATPK Dvidešimt trečiame² skirsnyje numatyta tvarka.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjas
nutaria:
Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato apeliacinį skundo netenkinti.
Lazdijų rajono apylinkės teismo 2011 m. gruodžio 9 d. nutartį palikti nepakeistą.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.