Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė, susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E.S. skundu dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šilutės gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Klaipėdos apygardos administraciniame teisme 2012 m. sausio 18 d. gautas administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E.S. skundas dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šilutės gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2012 m. sausio 3 d. nutarimo, kurio jam pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso 87 straipsnio 3 dalį paskirta 450 litų bauda, panaikinimo.

2010 m. lapkričio 18 d. Administracinių teisės pažeidimų kodekso 30², 226, 232, 232¹,239, 239³, 241, 241¹, 246¹, 246², 246⁷, 249, 259, 260, 261, 262, 282, 313 straipsnių ir dvidešimt trečiojo skirsnio pakeitimo, kodekso papildymo 257¹, 260¹, 260² straipsniais, dvidešimt trečiuoju¹ ir dvidešimt terčiuoju² skirsniais įstatymu Nr. XI-1142 (toliau – ir ATPK pakeitimo įstatymas) bei 2010 m. lapkričio 18 d. Administracinių bylų teisenos įstatymo 15, 16, 18, 20, 46, 137 straipsnių pakeitimo, aštuonioliktojo skirsnio ir 128, 144 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymu Nr. XI-1143 (toliau – ir ABTĮ pakeitimo įstatymas) inter alia buvo pakeista nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose apskundimo tvarka. Minėti įstatymai įsigaliojo nuo 2011 m. sausio 1 d.

Motyvuojamoji dalis

Pagal ATPK pakeitimo įstatymo 291 straipsnį, šio kodekso 216 straipsnio 1, 2 ir 5 punktuose nurodytų organų (pareigūnų) nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose galima skųsti apylinkės teismui, o ne apygardos administraciniam teismui. ABTĮ pakeitimo įstatymo 1 straipsniu pripažintas netekusiu galios minėto ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 10 punktas, t.y. tas punktas, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje apskundimo.

ATPK pakeitimo įstatymo 25 straipsnis, reglamentuojantis įstatymo įsigaliojimą ir įgyvendinimą numato, kad kai yra šio kodekso 262 straipsnyje nurodyti pagrindai, pradėtų ir nebaigtų administracinių teisės pažeidimų bylų, taip pat administracinių teisės pažeidimų, kurių protokolai surašyti iki šio įstatymo įsigaliojimo, bylų teisena vyksta iki šio įstatymo įsigaliojimo nustatyta tvarka.

Nors administracinio teisės pažeidimo protokolas nepateiktas ir jo surašymo data skunde nenurodyta, tačiau galima daryti išvadą, kad jis buvo surašytas po ATPK pakeitimo įstatymo įsigaliojimo, todėl nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje turi būti skundžiamas ne apygardos administraciniam teismui, bet apylinkės teismui. ATPK 292 straipsnis numato, kad nutarimai administracinių teisės pažeidimų bylose apylinkės teismui skundžiamai pagal ATPK 281 straipsnyje nustatytas taisykles, 281 straipsnio 1 dalis numato, kad administracinių teisės pažeidimų bylos nagrinėjamos pagal jų padarymo vietą.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punkto pagrindu skundą, kaip nepriskirtiną administracinio teismo kompetencijai, atsisakoma priimti.

Atsisakius skundą priimti, neanalizuojami jo trūkumai (t.y., kad skundas nepasirašytas jį paduodančio asmens, nepridėtas skundžiamas nutarimas ir kt.).

Rezoliucinė dalis

Remdamasi tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 105 straipsnio 1 dalimi, 106 straipsniu,

nutaria:

atsisakyti priimti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens E.S. skundą dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Šilutės gyvosios gamtos apsaugos inspekcijos 2012 m. sausio 3 d. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo.

Nutartis per 7 dienas nuo nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant atskirąjį skundą per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.