Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų nutarimas

nedalyvaujant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo G. D., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), buvusio uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) (duomenys neskelbtini) vadovo, neteisto, bausto administracine tvarka, administracinio nusižengimo bylą, kurioje asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

G. D., būdamas UAB (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), vadovu, nuo 2008-10-17 iki 2023-02-06, žinodamas apie Bendrijos finansinę padėtį, t. y. tai, kad Bendrija neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, neužtikrino, kad Bendrijoje būtų laikomasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais Bendrijos kreditoriais, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditoriaus VMI prie FM interesus, ir taip padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

G. D. teismo posėdyje iš esmės pripažino padaręs veiką. Nurodė, kad jokio piktybiškumo padaryti veiką nebuvo. Dėl Kovido epidemijos UAB (duomenys neskelbtini) veika iš esmės sustojo, liko įsiskolinimai. Nežinojo, kad VMI turi pirmenybę prieš kitus kreditorius. Prašė VMI išdėstyti skolos mokėjimą, tačiau VMI nesutiko. Šiuo metu UAB (duomenys neskelbtini) iškelta bankroto bylą. Šiuo metu jis yra bedarbis, kaip ir jo žmona, kuri dirbo UAB (duomenys neskelbtini). Prašo skirti kiek galima mažesnę baudą ir atsižvelgiant į turtinę padėti, baudos mokėjimą išdėstyti, kiek galima ilgesniam laikotarpiui.

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais).

CK 6.930¹ straipsnis nustato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Pagal šio straipsnio 1 dalį, skolininkas - fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

Iš teismui pateiktų dokumentų matyti, kad UAB (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrija), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinė – (duomenys neskelbtini). G. D., buvo šios Bendrijos vadovas. Bendrija yra VMI prie FM skolininkė. Mokesčių apskaitos informacinės sistemos balanso duomenimis 2023 m. kovo 14 d. Bendrijos mokestinę nepriemoką sudarė: <...> viso: 15312,96 Eur. Mokestinė nepriemoka susidarė Bendrijai atitinkamų mokesčių įstatymuose ar jų pagrindu priimtuose lydimuosiuose teisės aktuose nustatytais terminais nesumokėjus deklaruotų mokesčių. Su Bendrove buvo sudarytos trys mokestinės paskolos sutartys: Nr. (duomenys neskelbtini), nutraukta 2022 m. rugsėjo 9 d.; sutartis Nr. (duomenys neskelbtini), nutraukta 2022 m. rugsėjo 9 d.; sutartis Nr. (duomenys neskelbtini), nutraukta 2022 m. rugpjūčio 20 d. Visos minėtos sutartys nutrauktos Bendrovei nevykdant mokestinės paskolos sutarties sąlygų. Mokesčių administratoriaus duomenimis, Bendrovės vardu atidarytos 9 sąskaitos. VMI prie FM bankams išsiųstas paklausimas dėl informacijos apie piniginių lėšų judėjime už laikotarpį nuo 2021-12-01 iki 2022-12-02. Iš bankų pateiktų duomenų apie piniginių lėšų judėjimą sąskaitose matyti, jog per nagrinėjamą laikotarpį buvo atsiskaitoma su kitais Bendrijos kreditoriais. Bendrijos vadovas gautomis įplaukomis atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais, kai tuo tarpo valstybės biudžetui geranoriškai nebuvo mokama, dėl ko ir susidarė pradelsti įsipareigojimai. Žemiau nurodyti atsiskaitymai, kuriais Bendrija pažeidė VMI prie FM interesus. Dėl didelio atsiskaitymų kiekio pateikiama tik dalis finansinių operacijų: 2021-12-29 (duomenys neskelbtini) išmokėta 15880,00 Eur suma, mokestinė nepriemoka 1745,35 Eur; 2022-01-26 (duomenys neskelbtini) išmokėta 12300,00 Eur suma, mokestinė nepriemoka 3035,64 Eur; 2022-02-28 S.A.S. (duomenys neskelbtini) išmokėta 11100,00 Eur suma, mokestinė nepriemoka 4743,49 Eur; 2022-04-06 (duomenys neskelbtini) 15800,00 Eur suma, mokestinė nepriemoka 6493,21 Eur. Mokesčių apskaitos informacinės sistemos duomenimis, Bendrija atsiskaitymo su kitais kreditoriais dienomis turėjo gyventojų pajamų mokesčio, pelno mokesčio, pridėtinės vertės mokesčio nepriemoką. Aukščiau nurodytos finansinės operacijos pagrindžia faktą, kad Bendrijos vadovas G. D. atsiskaitymo prioritetą teikė kitiems Bendrijos kreditoriams, o ne VMI prie FM. Dėl tokių Bendrijos vadovės veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta. Taigi, Bendrija pažeidė CK 6.930¹ straipsnyje numatytą atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą.

G. D. kaltę padarius ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą nusižengimą įrodo byloje esantys dokumentai: VMI prie FM pareiškimas dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo (b. l. 2-4), VMI prie FM informacinės sistemos išrašo apie UAB (duomenys neskelbtini) vadovą kopija (b. l. 5), Mokesčių apskaitos informacinės sistemos išrašai (balansai) (b. l. 6-18), AB (duomenys neskelbtini) sąskaitų išrašų kopijos (b. l. 24-30), (duomenys neskelbtini) sąskaitų išrašų kopijos (b. l. 30-35), kiti byloje esantys dokumentai. Bylos duomenys patvirtina, kad G. D., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu nuo 2008-10-17 iki 2023-02-06, žinodamas apie Bendrijos finansinę padėtį, t. y. tai, kad Bendrija neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, neužtikrino, kad Bendrijoje būtų laikomasi CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, ir pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais Bendrijos kreditoriais, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditoriaus VMI prie FM interesus bei nepadengė mokestinės nepriemokos.

Išanalizavus ir įvertinus byloje esančių duomenų visumą, darytina išvada, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas G. D., kaip tuometinis UAB (duomenys neskelbtini) vadovas, padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje, nes būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu nuo 2008-10-17 iki 2023-02-06, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tačiau to nepadarė, ir tuo pažeidė kreditoriaus – VMI prie FM interesus.

G. D. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi dėl jo padarymo (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). G. D. atsakomybę sunkinančių aplinkybių bylos nagrinėjimo metu nenustatyta.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į įvykdyto administracinio nusižengimo pobūdį ir pavojingumą, į padarymo aplinkybes, vieną asmens atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir ją sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Teismas vertina ir G. D. asmenybę: jis neteistas (LITEKO duomenys), baustas administracine tvarka. Nors Institucija siūlo administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskirti ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytos baudos vidurkį, tačiau matyti, kad šios teisės normos nuobauda savo dydžiu yra išskirtinai griežta ir šiuo atveju administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skiriama bauda, kuri savo dydžiu lygi numatytam minimaliam baudos dydžiui, kas šiuo atveju būtų adekvati, proporcinga bei teisinga administracinės atsakomybės taikymo prasme. Išskirtinių aplinkybių, leidžiančių taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti švelnesnę nuobaudą, nenustatyta.

Įvertinus G. D. turtinę padėtį, gaunamas pajamas, baudos mokėjimas išdėstytinas 1 metų laikotarpiui.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsniu, 635-637 straipsniais, teismas

nutaria:

G. D. pripažinti kaltu dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, padarymo ir paskirti administracinę nuobaudą – 1400 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų) baudą.

Išaiškinti G. D., jog paskirtą baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per 1 metus nuo nutarimo paskirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas (jei jis netenkinamas), išsiuntimo ar išdavimo dienos, į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų vieną iš surenkamųjų sąskaitų: LT78 7290 0000 0013 0151 (AB „Citadele“ bankas); LT05 7044 0600 0788 7175 (AB „SEB“ bankas); LT32 7180 0000 0014 1038 (AB „Šiaulių bankas“); LT74 4010 0510 0132 4763 („Luminor Bank“ AS Lietuvos skyrius); LT24 7300 0101 1239 4300 („Swedbank“ AB); LT42 7230 0000 0012 0025 (UAB „Medicinos bankas“) (įmokos kodas 1001). Mokėjimo pavedime privalomai nurodant administracinio nusižengimo bylos Nr. A6.- 25-830/2023.

Nesumokėjus baudos, ji išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnio nustatyta tvarka.

Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnis).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.