Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2015-03-16 · Administracinė byla Nr. I-1712-402/2015

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2015-03-16
Bylos Nr.
I-1712-402/2015
Teisminio proceso Nr.
3-62-3-0159-2014-6
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Gintaras Čekanauskas, Natalja Zelionkienė, Asta Urbonienė
Pareiškėjas
R. K.
Atsakovas
VĮ Registrų centras
Trečiasis asmuo
VĮ Registrų centras, A. Č., S. D., A. G. Z.
Advokatai
Arnoldas Blaževičius
Kategorijos
  • 12.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinė byla Nr. I-1712-402/2015Teisminio proceso Nr. 3-62-3-0159-2014-6Procesinio sprendimo kategorija 12.2.; 74. (S)
KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2015 m. kovo 16 d.Kaunas

Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Nataljos Zelionkienės (kolegijos pirmininkės ir pranešėjos), Astos Urbonienės ir Gintaro Čekanausko, sekretoriaujant Sandrai Barodicaitei,

dalyvaujant pareiškėjo R. K. atstovui advokatui Arnoldui Blaževičiui, atsakovo VĮ Registrų centras Kauno filialo ir trečiojo suinteresuoto asmens VĮ Registrų centras atstovei Jurgai Lukošiūtei, trečiojo suinteresuoto asmens A. Č. atstovei Vytautei Linaburgienei,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo R. K. skundą atsakovui VĮ Registrų centro Kauno filialui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims VĮ Registrų centrui, S. D. , A. Č. , A. G. Z. dėl sprendimų panaikinimo ir,

Aprašomoji dalis

nustatė:

pareiškėjas skundu kreipėsi į teismą ir prašo: panaikinti 2014 m. rugsėjo 2 d. VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimą įregistruoti UAB „Arvadas", juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), duomenų pakeitimus; panaikinti 2014 m. lapkričio 17 d. VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimą įregistruoti UAB „Arvadas", juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), akcininku A. G. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) (b.l. 67-69).

Šalies argumentai

Pareiškėjo atstovas teismo posėdžio metu visiškai palaikė patikslintame skunde išdėstytas aplinkybes ir paaiškino, jog 2014 m. spalio 15 d. Kauno apygardos administraciniam teismui buvo pateiktas skundas, kuriuo prašoma panaikinti 2014 m. rugsėjo 2 d. VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimą įregistruoti UAB „Arvadas" duomenų pakeitimus.

2014 m. gruodžio 16 d. posėdžio metu paaiškėjo, jog 2014-11-17 VĮ Registrų centre buvo įregistruotas naujas UAB „Arvadas" akcininkas A. G. Z., kuriam UAB „Arvadas" akcijas perleido prašomu panaikinti 2014 m. rugsėjo 2 d. atsakovo VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimo pagrindu įregistruotas UAB „Arvadas" direktorius ir vienintelis minėtos įmonės akcininkas A.Č.

UAB „Arvadas" įregistruota 1993 m. spalio 21 d. Pareiškėjas R. K. nuo 1996-02-25, o trečiasis suinteresuotas asmuo S. D. nuo 2003-12-31 yra vieninteliai UAB „Arvadas" įmonės akcininkai. Tiek pareiškėjas R. K. , tiek trečiasis suinteresuotas asmuo S. D. įmonės UAB „Arvadas" akcijų niekam nepardavė, neįkeitė, nepadovanojo ar kitų veiksmų susijusių su UAB „Arvadas" akcijų perleidimu nevykdė. Pareiškėjas R. K. apie tai, kad kažkokiu nesuprantamu būdu yra atleistas iš UAB „Arvadas" direktoriaus pareigų sužinojo, kai negalėjo atlikti savo kaip įmonės vadovo pareigų VSDFV skyriuje. Nesuvokdamas susiklosčiusios situacijos pareiškėjas R. K. kreipėsi į VĮ Registrų centro Kauno filialą, kur sužinojo, jog 2014 m. rugsėjo 1 d. Juridinių asmenų registro tvarkytojui buvo pateikti dokumentai dėl UAB „Arvadas", duomenų apie vadovą ir akcininką pakeitimo įregistravimo. Šiam juridiniam faktui įregistruoti buvo pateiktas 2014 m. rugpjūčio 18 d. UAB „Arvadas" sprendimas Nr. 14/08-1, kuriame vieninteliu visų bendrovės akcijų savininku įvardintas A.Č. bei nurodyta, jog vykusiame UAB „Arvadas" neeiliniame visuotiniame akcininkų susirinkime adresu (duomenys neskelbtini) A.Č. įvardijęs save vieninteliu bendrovės UAB „Arvadas" akcininku, turinčiu 1000 paprastųjų vardinių akcijų, kas sudaro 1000 balsų, t.y. 100% visų bendrovės akcijų suteikimo balsų, vadovaujantis Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 27 straipsnio 1 dalimi nusprendė: iš uždarosios akcinės bendrovės „Arvadas" direktoriaus pareigų atšaukti R. K. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini); Uždarosios akcinės bendrovės „Arvadas" direktoriumi išrinkti (skirti) A. Č. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini). Įgalioti, su teise perįgalioti kitą asmenį, uždarosios akcinės bendrovės „Arvadas" direktorių A. Č. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), teisės aktų nustatyta tvarka pateikti įregistravimui juridinių asmenų registre pakeistus Bendrovės duomenis.

2014 m. rugsėjo 12 d. raštu Nr. (3.1.6)KAS-2285 dėl UAB „Arvadas" duomenų keitimo, kuris pareiškėjui buvo įteiktas 2014 m. rugsėjo 16 d. pareiškėjas informuotas, jog Juridinių asmenų registro tvarkytojas, šiuo atveju atsakovas VĮ Registrų centro Kauno filialas gavęs UAB „Arvadas" prašymą bei jį lydinčius dokumentus, nustatė jog pateikti dokumentai atitinka įstatymų reikalavimus, todėl 2014 m. rugsėjo 2 d. sprendimu įregistravo UAB „Arvadas" duomenų pakeitimus pagal pateiktus dokumentus.

Skundžiamas sprendimas priimtas skubotai, nepatikrinus ir neištyrus pateiktų dokumentų teisėtumo bei pagrįstumo. Juridinių asmenų registro nuostatuose yra įvardinti dokumentai, kuriose reikalaujama notaro tvirtinamojo įrašo ir tik tokiu atveju registras gali netikrinti pateiktų dokumentų turinio atitikties įstatymų reikalavimams, nes tai konkuruotų (arba prieštarautų) su minėtomis įstatymo normomis. Atsakovui pateiktų dokumentų dėl UAB „Arvadas" duomenų pakeitimo nėra numatyta, jog jie privalėjo turėti notaro tvirtinamąjį įrašą, todėl tai reiškia, kad Registro tvarkytojas spręsdamas klausimą dėl prašomų duomenų pateikimo turėjo atlikti pateiktų dokumentų turinio išsamią analizę ir jiems neatitinkant įstatymų - atsisakyti registruoti įstatus (Juridinių asmenų registro nuostatų 96.2 p., CK 2.68 str.). Be to, pagal Viešojo administravimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalį ir 8 straipsnio 1 dalį, atsakovas privalo savo veiklą grįsti proporcingumo principu ir priimti nešališkus sprendimus. Vadinasi, atsakovas privalo patikrinti, ar registruojami faktai neproporcingai nevaržo asmenų teisių; jei taip yra - draudžiama registruoti, nes tokie pakeitimai prieštarauja įstatymams - proporcingumo principui (CK 1.2 str., 2.68 str.).

Pareiškėjas apie tai, jog yra atleistas iš UAB „Arvadas" užimamų direktoriaus pareigų sužinojo tik atsiradus bankinių operacijų apribojimui. Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad akcininkų susirinkime turi teisę dalyvauti ir balsuoti asmenys, visuotinio susirinkimo dieną esantys bendrovės akcininkais, o šio įstatymo 27 straipsnyje įtvirtinta, jog visuotinis akcininkų susirinkimas gali priimti sprendimus ir laikomas įvykusiu, kai jame dalyvauja akcininkai, kuriems priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 14 dalį visų balsų. Jei minėto kvorumo nėra, visuotinis akcininkų susirinkimas laikomas neįvykusiu. Duomenys apie tai, jog UAB „Arvadas" akcininkai yra pareiškėjas R. K. ir S. D. buvo registruoti Juridinių asmenų registre, todėl tik šių asmenų, t.y. pareiškėjo R. K. bei trečiojo suinteresuoto asmens S. D. kompetencijai priskiriamas visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimas ir jis galėjo būti priimtas tik abiejų akcininkų susitarimu, o ne visiškai pašalinio įmonės veikloje net neregistruoto asmens A. Č. . Juridinių asmenų registro priedermė yra kaupti esminius duomenis apie juridinius asmenis ir sudaryti galimybę bet kuriems suinteresuotiems asmenims tokius duomenis ir dokumentus gauti, juo labiau jais pasinaudoti pačiam Juridinių asmenų registratoriui vertinant vienokias ar kitokias aplinkybes dėl juridinių faktų įregistravimo.

Be to atsakovas privalėjo atsisakyti registruoti prašomą juridinį faktą ir tuo pagrindu, jog jis buvo pateiktas pažeidžiant Lietuvos Respublikos Akcinių bendrovių įstatymo 37 str. 6 d. nuostatą, kurioje nurodyta, jog apie bendrovės vadovo išrinkimą, atšaukimą, taip pat darbo sutarties su juo pasibaigimą kitais pagrindais, bendrovės vadovą išrinkusio bendrovės organo įgaliotas asmuo ne vėliau kaip per 5 dienas privalo pranešti juridinių asmenų registro tvarkytojui. Kaip matyti sprendimas iš UAB „Arvadas" direktoriaus pareigų atšaukti pareiškėją R. K. buvo priimtas 2014 m. rugpjūčio 18 d., o Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateiktas tik 2014 m. rugsėjo 1 d., t.y. praleidus minėtoje įstatymo normoje reglamentuotus procesinius terminus.

Atsiliepimas

Atsakovo atstovė teismo posėdžio metu su skundu nesutiko, visiškai palaikė atsiliepime išdėstytas aplinkybes ir paaiškino, kad UAB „Arvadas" įregistruota 1993 m. spalio 21 d. Pareiškėjas R. K. nuo 1996-02-25, o trečiasis suinteresuotas asmuo S. D. nuo 2003-12-31 yra vieninteliai UAB „Arvadas" įmonės akcininkai.

Sprendimą atšaukti pareiškėją R. K. iš UAB „Arvadas" direktoriaus pareigų ir UAB „Arvadas" direktoriumi skirti A. Č. priėmė vienintelis UAB „Arvadas" akcininkas A.Č. 2014-08-18 UAB „Arvadas" vienintelio visų bendrovės akcijų savininko sprendimu Nr. 14/08-1. Pateikus reikiamus dokumentus atsakovui, 2014-09-02 pakeisti duomenys buvo įregistruoti juridinių asmenų Registre.

Juridinių asmenų registro duomenimis nuo 2014-11-17 vieninteliu UAB „Arvadas" akcininku įregistruotas A. G. Z.. 2014-11-13 kartu su prašymu dėl duomenų apie UAB „Arvadas" akcininką pakeitimo UAB „Arvadas" vadovas A.Č. Juridinių asmenų registrui pateikė VĮ Registrų centro direktoriaus 2014-03-13 įsakymu Nr. v-63 patvirtintos formos prašymą JAR-1 bei formą JAR-AF, kuri pildoma, jei visų akcijų savininkas yra vienas asmuo. Juridinių asmenų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-11-12 nutarimu Nr. 1407 42 punkte numatyta tvarka patikrinus pateiktus dokumentus ir nustačius, kad pateiktas prašymas įregistruoti juridinio asmens akcininko keitimą Registre atitinka patvirtintą formą, pateikti visi Juridinių asmenų registro nuostatuose numatyti dokumentai, prašyme nurodyti duomenys atitinka vieni kitus, yra aiškūs ir neklaidina, todėl 2014-11-17 Juridinių asmenų registre A. G. Z. buvo įregistruotas UAB „Arvadas" vieninteliu bendrovės akcininku.

2014-12-23 buvo gautas dar vienas UAB „Arvadas" vadovo A. Č. prašymas dėl duomenų apie UAB „Arvadas" akcininką pakeitimo. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad Kauno apygardos administracinio teismo 2014-12-18 nutartimi buvo uždrausta VĮ Registrų centro Kauno filialui keisti ar kitu būdu įteisinti bet kokius veiksmus susijusius su UAB „Arvadas" juridinio asmens duomenų pakeitimu, šis UAB „Arvadas" prašymas netenkintas.

Juridinių asmenų registro nuostatų 34 punkto 2 dalyje numatyta, kad už Registro tvarkytojui teikiamų dokumentų ir duomenų teisingumą ir jų pateikimą laiku atsako dokumentų ir duomenų teikėjas. Dokumentų ir duomenų teikėjų baigtinis sąrašas išdėstytas Juridinių asmenų registro nuostatų 32 punkte. Asmenys, atsakingi už juridinio asmens dokumentų, duomenų bei kitos Juridinių asmenų registrui teiktinos informacijos pateikimą taip pat yra nurodyti ir Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.67 straipsnyje. Šiuo ginčo atveju visus dokumentus ir duomenis pateikė būtent juridinio asmens valdymo organas, t.y. tinkamas dokumentų ir duomenų teikėjas.

Dėl juridinio asmens vadovo rinkimo ir atšaukimo iš pareigų Bendrovės vadovo teisinį statusą visų pirma reglamentuoja Akcinių bendrovių įstatymas. Įmonių, kurių teisinės formos yra akcinė bendrovė ir uždaroji akcinė bendrovė, steigimą, valdymą, veiklą, reorganizavimą, pertvarkymą, atskyrimą ir likvidavimą, akcininkų teises ir pareigas reglamentuojančio Akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad tais atvejais, kai bendrovėje nesudaroma valdyba ir stebėtojų taryba, bendrovės vadovą renka ir atšaukia iš pareigų, nustato jo atlyginimą, tvirtina pareiginius nuostatus, skatina jį ir skiria nuobaudas visuotinis akcininkų susirinkimas. Jeigu bendrovės visų akcijų savininkas yra vienas asmuo, jo raštiški sprendimai prilyginami visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimams (Akcinių bendrovių įstatymo 29 straipsnio 6 dalis).

Šiuo atveju sprendimą atšaukti pareiškėją R. K. iš UAB „Arvadas" direktoriaus pareigų ir UAB „Arvadas" direktoriumi skirti A. Č. priėmė vienintelis UAB „Arvadas" akcininkas Arvydas Čepas 2014-08-18 UAB „Arvadas" vienintelio visų bendrovės akcijų savininko sprendimu Nr. 14/08-1, kuriame nurodo, kad visuotinis akcininkų susirinkimas, kurio metu priimti šie sprendimai, buvo sušauktas tinkamai. Iš VĮ Registrų centro Kauno filialui pateiktos JAR-AF formos, kuri pildoma, jei visų uždarosios akcinės bendrovės akcijų savininkas yra vienas asmuo, matyti, kad Arvydas Čepas visas bendrovės akcijas įsigijo 2014-08-14, o A. G. Z. 2014-10-30. Atkreiptinas dėmesys, jog teisės aktai nenumato pareigos dokumentų ir duomenų teikėjui Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateikti dokumentus, patvirtinančius akcijų įsigijimo faktą.

Motyvuojamoji dalis

Praleistas Akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 6 dalyje nustatytas 5 dienų terminas pranešti Juridinių asmenų registro tvarkytojui apie bendrovės vadovo išrinkimą, atšaukimą, taip pat darbo sutarties su juo pasibaigimą kitais pagrindais, bei Akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 14 dalyje nustatytas 5 dienų terminas pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui duomenis apie pasikeitusį uždarosios akcinės bendrovės akcininką, nedaro dokumentų dėl tokių duomenų pakeitimo įregistravimo savaime negaliojančiais.

Taigi, už Registro tvarkytojui teikiamų dokumentų ir duomenų teisingumą ir jų pateikimą laiku atsako dokumentų ir duomenų teikėjas. Todėl vadovaujantis galiojančiais teisės aktais, už uždarosios akcinės bendrovės akcininkų sąrašo ir duomenų apie uždarosios akcinės bendrovės akcininkus pateikimą atsakingas būtent bendrovės vadovas.

Trečiojo suinteresuoto asmens A. Č. atstovė Vytautė Linaburgienė teismo posėdžio metu visiškai palaikė ir pritarė atsakovo atstovės išdėstytiems argumentams.

Skundas tenkintinas.

Pareiškėjas prašo: panaikinti 2014 m. rugsėjo 2 d. VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimą įregistruoti UAB „Arvadas", juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), duomenų pakeitimus; panaikinti 2014 m. lapkričio 17 d. VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimą įregistruoti UAB „Arvadas", juridinio asmens kodas 133820373, akcininku A. G. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) (b.l. 67-69).

Bylos duomenimis nustatyta, kad UAB „Arvadas" įregistruota 1993 m. spalio 21 d. (b.l. 10). Pareiškėjas R. K. nuo 1996-02-25, o trečiasis suinteresuotas asmuo S. D. nuo 2003-12-31 yra vieninteliai UAB „Arvadas" įmonės akcininkai (b.l. 24-26). Byloje nėra duomenų, jog pareiškėjas R. K. , bei trečiasis suinteresuotas asmuo S. D. įmonės UAB „Arvadas" akcijas pardavė, įkeitė, padovanojo ar atliko kitus veiksmus susijusius su UAB „Arvadas" akcijų perleidimu.

2014-10-30 Juridinių asmenų registro duomenimis nuo 2014-09-02 UAB „Arvadas“ vadovu ir vieninteliu akcininku įregistruotas A.Č. (b.l. 24-26). 2014-09-01 A.Č. Juridinių asmenų registrui pateikė prašymą JAR-1, formą JAR-AF, kuri pildoma jei visų akcijų savininkas yra vienas asmuo, vienasmenio valdymo formą JAR-VO-V, UAB „Arvadas“ 2014-08-18 vienintelio visų bendrovės akcijų savininko sprendimą Nr. 14/08-1 bei formą KD-1. Pateikus reikiamus dokumentus atsakovui, 2014-09-02 pakeisti duomenys buvo įregistruoti juridinių asmenų Registre (b.l. 25).

Pareiškėjas apie tai, kad yra atleistas iš UAB „Arvadas" direktoriaus pareigų sužinojo atsitiktinai, kai negalėjo atlikti savo kaip įmonės vadovo pareigų VSDFV skyriuje. Tuomet pareiškėjas kreipėsi į VĮ Registrų centro Kauno filialą, kur sužinojo, jog 2014 m. rugsėjo 1 d. Juridinių asmenų registro tvarkytojui buvo pateikti dokumentai dėl UAB „Arvadas", duomenų apie vadovą ir akcininką pakeitimo įregistravimo.

2014 m. rugsėjo 12 d. raštu Nr. (3.1.6)KAS-2285 dėl UAB „Arvadas" duomenų keitimo, kuris pareiškėjui buvo įteiktas 2014 m. rugsėjo 16 d. pareiškėjas informuotas, jog atsakovas VĮ Registrų centro Kauno filialas gavęs UAB „Arvadas" prašymą bei jį lydinčius dokumentus Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 42 punkte nurodyta tvarka, išnagrinėjęs pateiktus dokumentus, nustatė, kad dokumentų ir duomenų teikėjas yra Nuostatų 32.2 punkte nurodytas asmuo (juridinio asmens valdymo organas), pateikti visi Nuostatų 113 punkte nurodyti dokumentai (prašymas - formos JAR-1, JAR-AF, JAR-VO-V, vienintelio akcininko sprendimas, kontaktinių duomenų pakeitimo forma KD-1) ir pateikti dokumentai atitinka įstatymų reikalavimus, todėl 2014 m. rugsėjo 2 d. sprendimu įregistravo UAB „Arvadas" duomenų pakeitimus pagal pateiktus dokumentus.

Juridinių asmenų registro duomenimis nuo 2014-11-17 vieninteliu UAB „Arvadas" akcininku įregistruotas A. G. Z.. 2014-11-13 kartu su prašymu dėl duomenų apie UAB „Arvadas" akcininką pakeitimo UAB „Arvadas" vadovas A.Č. Juridinių asmenų registrui pateikė VĮ Registrų centro direktoriaus 2014-03-13 įsakymu Nr. v-63 patvirtintos formos prašymą JAR-1 bei formą JAR-AF, kuri pildoma, jei visų akcijų savininkas yra vienas asmuo. 2014-11-17 Juridinių asmenų registre A. G. Z. buvo įregistruotas UAB „Arvadas" vieninteliu bendrovės akcininku (b.l. 54-56).

2014-12-23 buvo gautas dar vienas UAB „Arvadas" vadovo A. Č. prašymas dėl duomenų apie UAB „Arvadas" akcininką pakeitimo. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad teismo 2014-12-18 nutartimi buvo uždrausta VĮ Registrų centro Kauno filialui keisti ar kitu būdu įteisinti bet kokius veiksmus susijusius su UAB „Arvadas" juridinio asmens duomenų pakeitimu, šis UAB „Arvadas" prašymas netenkintas.

Taigi, nagrinėjamo administracinio ginčo esmę sudaro atsakovo, kaip Juridinių asmenų registro tvarkytojo, priimtų sprendimų dėl juridinio asmens UAB „Arvadas" įregistruotų duomenų pakeitimo.

Juridinių asmenų registro nuostatų 34 punkto 2 dalyje numatyta, kad už Registro tvarkytojui teikiamų dokumentų ir duomenų teisingumą ir jų pateikimą laiku atsako dokumentų ir duomenų teikėjas. Dokumentų ir duomenų teikėjų baigtinis sąrašas išdėstytas Juridinių asmenų registro nuostatų 32 punkte. Asmenys, atsakingi už juridinio asmens dokumentų, duomenų bei kitos Juridinių asmenų registrui teiktinos informacijos pateikimą taip pat yra nurodyti ir Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.67 straipsnyje.

Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kokie duomenys apie juridinį asmenį turi būti Juridinių asmenų registre. Be Civilinio kodekso 2.66 straipsnyje išvardytų duomenų, kas nurodoma Juridinių asmenų registre aptarta ir Akcinių bendrovių įstatymo 12 straipsnyje. Pagal Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 3 dalį, kai pasikeičia šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys, tame tarpe juridinio asmens organai, juridinis asmuo privalo pateikti nustatytos formos prašymą įregistruoti pakeitimus juridinių asmenų registre per trisdešimt dienų nuo pakeitimų padarymo dienos. Civilinio kodekso 2.66 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad šio straipsnio 1 dalies 1-7 punktuose išvardytų duomenų pakeitimai įsigalioja tik nuo jų įregistravimo Juridinių asmenų registre. Šia taisykle užtikrinamas reikalavimas, kad juridiniai asmenys privalo pateikti registrui visus esminius su jų veikla susijusius duomenis ir dokumentus bei informuoti apie visus pakeitimus.

Dėl juridinio asmens vadovo rinkimo ir atšaukimo iš pareigų Bendrovės vadovo teisinį statusą reglamentuoja Akcinių bendrovių įstatymas. Įmonių, kurių teisinės formos yra akcinė bendrovė ir uždaroji akcinė bendrovė, steigimą, valdymą, veiklą, reorganizavimą, pertvarkymą, atskyrimą ir likvidavimą, akcininkų teises ir pareigas reglamentuojančio Akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad tais atvejais, kai bendrovėje nesudaroma valdyba ir stebėtojų taryba, bendrovės vadovą renka ir atšaukia iš pareigų, nustato jo atlyginimą, tvirtina pareiginius nuostatus, skatina jį ir skiria nuobaudas visuotinis akcininkų susirinkimas. Jeigu bendrovės visų akcijų savininkas yra vienas asmuo, jo raštiški sprendimai prilyginami visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimams (Akcinių bendrovių įstatymo 29 straipsnio 6 dalis).

Tačiau, teisinius santykius dėl registro tvarkytojo atsisakymo registruoti juridinio asmens duomenų pakeitimus reglamentuoja speciali teisės norma – CK 2.68 straipsnis, kurio 1 dalyje yra išvardinti atvejai, kai registro tvarkytojas gali atsisakyti įregistruoti juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimus, tarp jų šios dalies 3 punkte numatytas atvejis - kai „pateikti registruoti duomenys ir dokumentai neatitinka vieni kitų, yra neaiškūs arba klaidinantys“. Aiškinant šį punktą, pirmiausia pažymėtina, kad jame yra kalbama apie dokumentus ir duomenis jų vertinimo aspektu. Tai reiškia, kad registro tvarkytojas, kuriam šie dokumentai ir duomenys pateikti kartu su prašymu juos registruoti Juridinių asmenų registre, privalo atlikti jų turinio ir formalios išraiškos analizę, palyginant juos atitikimo tarpusavyje bei registre esantiems dokumentams ir duomenims aspektais, ir juos įvertinti patikimumo bei išsamumo aspektais. Naujai pateiktų dokumentų ir duomenų palyginimas su registre esančiais yra būtinas ir privalomas registro tvarkytojui, atsižvelgiant į Nuostatų 9.11 punkte jam nustatytą priedermę „užtikrinti, kad registre nebūtų įrašyti skirtingi nei nurodytieji dokumentuose ir registro tvarkytojui nepateikti duomenys ir informacija“. Apie tai pasisakė ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas nagrinėjant administracinę bylą Nr. A143-2744/2011.

Nagrinėjamoje byloje matyti, jog UAB „Arvadas" įregistruota 1993 m. spalio 21 d. Pareiškėjas R. K. nuo 1996-02-25, o trečiasis suinteresuotas asmuo S. D. nuo 2003-12-31 yra vieninteliai UAB „Arvadas" įmonės akcininkai.

Rezoliucinė dalis

Pakeičiant įregistruotus duomenis, juridiniam faktui įregistruoti buvo pateiktas 2014 m. rugpjūčio 18 d. UAB „Arvadas" sprendimas Nr. 14/08-1, kuriame vieninteliu visų bendrovės akcijų savininku įvardintas Arvydas Čepas bei nurodyta, jog vykusiame UAB „Arvadas" neeiliniame visuotiniame akcininkų susirinkime adresu (duomenys neskelbtini) A.č. įvardijęs save vieninteliu bendrovės UAB „Arvadas" akcininku, turinčiu 1000 paprastųjų vardinių akcijų, kas sudaro 1000 balsų, t.y. 100% visų bendrovės akcijų suteikimo balsų, vadovaujantis Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 27 straipsnio 1 dalimi nusprendė:

Iš uždarosios akcinės bendrovės „Arvadas" direktoriaus pareigų atšaukti R. K. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini).Uždarosios akcinės bendrovės „Arvadas" direktoriumi išrinkti (skirti) A. Č. ,

asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini).

Įgalioti, su teise perįgalioti kitą asmenį, uždarosios akcinės bendrovės „Arvadas"

direktorių A. Č. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), teisės aktų nustatyta tvarka pateikti įregistravimui juridinių asmenų registre pakeistus Bendrovės duomenis.Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad akcininkų susirinkime turi teisę dalyvauti ir balsuoti asmenys, visuotinio susirinkimo dieną esantys bendrovės akcininkais, o šio įstatymo 27 straipsnyje įtvirtinta, jog visuotinis akcininkų susirinkimas gali priimti sprendimus ir laikomas įvykusiu, kai jame dalyvauja akcininkai, kuriems priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 14 dalį visų balsų. Jei minėto kvorumo nėra, visuotinis akcininkų susirinkimas laikomas neįvykusiu. Duomenys apie tai, jog UAB „Arvadas" akcininkai yra pareiškėjas R. K. ir S. D. buvo registruoti Juridinių asmenų registre, todėl tik šių asmenų, t.y. pareiškėjo R. K. bei trečiojo suinteresuoto asmens S. D. kompetencijai priskiriamas visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimas ir jis galėjo būti priimtas tik abiejų akcininkų susitarimu.Nagrinėjamai situacijai (atsižvelgiant į tai, kad pirmuoju ir esminiu A. Č. 2014-09-01 prašytų įregistruoti trečiojo suinteresuoto asmens duomenų pakeitimu buvo bendrovės vienintelio akcininko pasikeitimas, o naujo vadovo paskyrimas buvo išvestinis iš pirmojo prašyto įregistruoti pakeitimo) tai reiškia, kad registro tvarkytojui (atsakovui) kartu su paminėtu prašymu dėl registro duomenų pakeitimo turėjo būti pateiktas ir, atitinkamai, registro tvarkytojo (atsakovo) įvertintas dokumentas, patvirtinantis ir nurodantis trečiojo suinteresuoto asmens vienintelio akcininko pasikeitimo pagrindą. Pažymėtina ir ta aplinkybė, jog pareiškėjas R. K. buvo ne vienintelis akcininkas, nuo 2003-12-31 buvo du akcininkai, tai pareiškėjas ir S. D. . Byloje nėra duomenų, jog pareiškėjas R. K. , bei trečiasis suinteresuotas asmuo S. D. įmonės UAB „Arvadas" akcijas pardavė, įkeitė, padovanojo ar atliko kitus veiksmus susijusių su UAB „Arvadas" akcijų perleidimu. Iš registratoriui pateikto sprendimo neaišku antrojo akcininko procesinė padėtis, nes iš pateikto sprendimo neaišku kas yra nuspręsta dėl akcininko S. D. . Atsakovui keičiant įregistruotus duomenis turėjo kilti klausimai dėl akcininkų pasikeitimo pagrindo, bei dėl duomenų apie antrąjį akcininką.Iš bylos medžiagos matyti, kad kartu su paminėtu 2014-09-01 prašymu, dokumentas patvirtinantis ir nurodantis trečiojo suinteresuoto asmens vienintelio akcininko pasikeitimo pagrindą registro tvarkytojui (atsakovui) nebuvo pateiktas. Tai, kolegijos manymu, yra pakankamas pagrindas daryti išvadą, kad, vertindamas A. Č. pateiktus dokumentus patikimumo ir išsamumo aspektais, atsakovas turėjo atsisakyti įregistruoti trečiojo suinteresuoto asmens duomenų pakeitimus CK 2.68 straipsnio 1 dalies 3 punkto pagrindu arba pareikalauti papildomų dokumentų pateikimo, kaip tai numatyta šio straipsnio 2 dalyje.Pažymėtina ir ta aplinkybė, jog 2014-09-04 ir 2014-09-09 atsakovas gavo pareiškėjo pasirašytus pranešimus apie galimai neteisėto UAB „Arvadas“ akcijų bei įmonės užvaldymo ir suklastotų dokumentų pateikimo. 2014-09-05 atsakovas gavo pareiškėjo prašymo Kauno apygardos vyriausiajam prokurorui dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo kopiją. 2014-09-11 atsakovas gavo Kauno apskrities VPK prašymą dėl informacijos suteikimo apie UAB „Arvadas“ akcininkų bei direktorių pakeitimus. Atsakovas turint informaciją apie jam pateikiamus galimai neteisingus (suklastotus) duomenis, A. Č. pateikus kitus duomenis, nuo 2014-11-17 vieninteliu UAB „Arvadas" akcininku įregistruoja A. G. Z., taipogi išsamiai nepatikrinus pateiktą informaciją.Kolegija sutinka su pareiškėjo argumentu, jog juridinis faktas pateiktas registratoriui registruoti pažeidžiant Lietuvos Respublikos Akcinių bendrovių įstatymo 37 str. 6 d. nuostatą, kurioje nurodyta, jog apie bendrovės vadovo išrinkimą, atšaukimą, taip pat darbo sutarties su juo pasibaigimą kitais pagrindais, bendrovės vadovą išrinkusio bendrovės organo įgaliotas asmuo ne vėliau kaip per 5 dienas privalo pranešti juridinių asmenų registro tvarkytojui. Kaip matyti sprendimas iš UAB „Arvadas" direktoriaus pareigų atšaukti pareiškėją R. K. buvo priimtas 2014 m. rugpjūčio 18 d., o Juridinių asmenų registro tvarkytojui pateiktas tik 2014 m. rugsėjo 1 d., t.y. praleidus minėtoje įstatymo normoje reglamentuotus procesinius terminus. Nors atsakovas ir nurodo, kad termino praleidimas nedaro pateikto dokumento neteisėtu, tačiau toks terminas nustatytas įstatymu, ir įstatyme nenustatyta galimybė terminą atnaujinti, todėl atsakovas ir šiuo pagrindu turėjo atsisakyti registruoti pateiktus duomenis.Esant išdėstytoms aplinkybėms, kolegija daro išvadą, jog atsakovas pateiktus duomenis išsamiai neišnagrinėjo ir neįvertino, registruojant juridinius faktus pateiktus duomenis vertino formaliai, todėl pareiškėjo prašymas pagrįstas ir tenkintinas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 str., 87 str., 88 str. 1d. 2p., kolegija

nusprendė:

Prašymą tenkinti.

1. Panaikinti 2014 m. rugsėjo 2 d. VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimą registruoti UAB „Arvadas", juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), duomenų pakeitimus.

2. Panaikinti 2014 m. lapkričio 17 d. VĮ Registrų centro Kauno filialo sprendimą įregistruoti UAB „Arvadas", juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), akcininku A. G. Z., a.k. (duomenys neskelbtini) .

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.

Teisėjai Natalja ZelionkienėGintaras ČekanauskasAsta Urbonienė