Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų teisėjas Ignas Totilas, susipažinęs su administracine tvarka nubausto T. M. skundu dėl 2023 m. rugsėjo 11 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_N-6406-2023,

Aprašomoji dalis

nustatė:

1. Panevėžio apylinkės teisme 2023 m. spalio 6 d. gautas iš Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus persiųstas administracine tvarka nubausto T. M. skundas administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_N-6406-2023. Pareiškėjas skundu prašo sumažinti baudą iki paskirtos administracinio nusižengimo protokolu. Nurodo, kad nuo 2023 m. sausio 22 d. iki 2023 m. rugpjūčio 22 d. sėdėjo kalėjime ir tuo metu, kol atlikinėjo bausmę, jam niekas neįteikė pranešimo apie paskirtą baudą, dėl to jos sumokėti negalėjo.

Motyvuojamoji dalis

2. Skundą atsisakytina priimti.

3. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 626 straipsnio 3 dalyje yra išskirti du atvejai, kai apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, t. y. kai: 1) skundą paduoda asmuo, neturintis teisės jo paduoti; 2) skundas paduotas praleidus nustatytą skundo padavimo terminą ir neprašoma šio termino atnaujinti arba prašymas atnaujinti nustatytą skundo padavimo terminą nebuvo patenkintas.

4. ANK 623 straipsnyje nurodyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos.

5. Taigi, įstatymo leidėjas šiuo atveju termino skundui paduoti eigos pradžią sieja ne su traukiamo asmens dalyvavimu ar nedalyvavimu bylos nagrinėjime, taip pat ne su skundžiamo nutarimo kopijos (nuorašo) įteikimo jam data, o su minėtos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo diena. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

6. Nustatyta, kad skundžiamas nutarimas buvo priimtas 2023 m. rugsėjo 11 d. Iš pridėtų duomenų matyti, kad per E.pristatymas dokumento išsiųsti nepavyko, nes dėžutė pagal nurodytus duomenis nebuvo rasta, dėl to automatiniu būdu tą pačią dieną buvo išsiųsta popierinė siunta T. M. deklaruotos gyvenamosios vietos adresu.

7. Įvertinus byloje esančius duomenis matyti, kad nutarimas skundą dėl 2023 m. rugsėjo 11 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_N-6406-2023 galėjo paduoti vėliausiai iki 2023 m. spalio 2 d. (įskaitytinai).

8. Skundas Panevėžio apskrities VPK 2023 m. spalio 4 d. Be to, matyti, kad ir pats skundas surašytas 2023 m. spalio 4 d., t. y. jau praleidus terminą skundui paduoti.

9. Procesinis terminas – tai įstatymo ar teismo nustatytas laiko tarpas, per kurį teismas, bylos šalys ar kiti byloje dalyvaujantys asmenys turi ar gali atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. Procesiniai terminai įpareigoja ne tik teismą, bet ir proceso dalyvius – proceso greitumas priklauso ir nuo to, kaip proceso dalyviai laikosi nustatytų terminų, ar nepiktnaudžiauja savo teisėmis. Taigi, procesiniai terminai yra reikšmingi dėl to, kad jų laikantis ginčas teisme bus išspręstas operatyviai ir ekonomiškai. Todėl praleistas terminas skundui paduoti yra laikomas esminiu skundo padavimo tvarkos pažeidimu.

10. Kaip minėta, ANK yra numatyta galimybė praleistą terminą atlikti tam tikram procesiniam veiksmui atnaujinti. Tačiau tokiu atveju teismui būtina nustatyti, ar terminas praleistas dėl svarbių priežasčių (ANK 623 straipsnis). Ši teisės norma nors ir suteikia teisę prašyti atnaujinti terminą, tačiau tuo pačiu ir įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą (ar kitą sprendimą), šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai ir užkerta kelią procesą tęsti neribotą laiką, piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Svarbių priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti gali būti atnaujintas, kriterijus yra vertinamasis požymis. ANK nėra išvardintas pavyzdinis sąrašas priežasčių, kurios laikomos svarbiomis, tai kiekvienu konkrečiu atveju sprendžia teismas, įvertinęs pateiktų aplinkybių visetą. Teismų praktikoje ne kartą yra pabrėžta, kad praleistas skundo padavimo terminas gali būti atnaujinamas tik išimtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios, tai yra nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Tokių termino praleidimo priežasčių T. M. nenurodė, atnaujinti praleisto skundo neprašė.

11. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytą, T. M. skundą dėl 2023 m. rugsėjo 11 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 50-ANR_N-6406-2023 atsisakytina priimti.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 ir 626 straipsniais, teismas

nutaria:

Atsisakyti priimti T. M. skundą, praleidus skundo padavimo terminą ir skundą jam grąžinti, o administracinio nusižengimo medžiagą – Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių bylų nagrinėjimo skyriui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui atskiruoju skundu, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.