- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-04-29
- Bylos Nr.
- e2YT-1418-1000/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 2-08-3-00265-2024-4
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Šarūnė Butkuvienė
- Pareiškėjas
- Panevėžio apygardos prokuratūros Viešojo
- Suinteresuotas asmuo
- R. G., Panevėžio socialinių paslaugų centro
- Advokatai
- Arvydas Penelis
dalyvaujant pareiškėjos Panevėžio apygardos prokuratūros Viešojo intereso gynimo skyriaus vyriausiajai prokurorei Lidijai Burbienei,
išvadą teikiančios institucijos Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų skyriaus atstovei V. K.,
uždarame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Panevėžio apygardos prokuratūros Viešojo intereso gynimo skyriaus vyriausiosios prokurorės pareiškimą dėl fizinio asmens R. G. pripažinimo neveiksniu tam tikrose srityse, globos nustatymo ir globėjo skyrimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
1. Pareiškėja patikslintu pareiškimu kreipėsi į teismą, prašydama pripažinti suinteresuotą asmenį R. G. neveiksnia tam tikrose turtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas); asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su lizingo, daiktų pirkimo pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu; kilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (kilnojamojo turto pirkimo pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai); nekilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (nekilnojamojo turto pirkimo pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai); paveldėjimo teisiniai santykiai (palikimo priėmimas, testamento sudarymas); dalyvavimas ūkinėje komercinėje veikloje (juridinių asmenų steigimas, buvimas juridinio asmens dalyviu, vertimasis individualia veikla ir kt.); savitvarkos įgūdžių sritis (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra; sveikatos priežiūros sritis (kreipimasis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, gebėjimas naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikio įvertinimas); teisė dalyvauti rinkimuose (teisė rinkti ir būti išrinktam); atstovavimo teisiniai santykiai (suteikti įgaliojimą kitam asmeniui (įgaliotiniui) atstovauti įgaliotojui veikti jo vardu savo nuožiūra nustatant ir palaikant santykius su trečiaisiais asmenimis); socialinių paslaugų srityje (kreipimasis socialinių paslaugų, piniginės socialinės paramos, slaugos kompensacijų, darbingumo lygio nustatymo, gebėjimas naudotis socialinėmis paslaugomis, teikiamų paslaugų poreikio įvertinimas ir kt.); asmens dokumentų gavimo srityje.
2. Pareiškėja pareiškime nurodė, kad gavo Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Teisės skyriaus prašymą kreiptis į teismą dėl R. G. pripažinimo neveiksnia tam tikrose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse. R. G. yra deklaravusi gyvenamąją vietą socialiniame būste, kuriame ne tik gadina savivaldybės turtą, bet ir sudaro nepakeliamas ir pavojingas gyvenimo sąlygas kaimynams ir sau. Dėl jos elgesio nuo (duomenys neskelbtini)mėnesio nuolat gaunami skundai dėl kaimynų terorizavimo, triukšmavimo, bendro naudojimo patalpų ir kaimynų turto niokojimo. Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato pateiktuose duomenyse nurodyta, kad nuo (duomenys neskelbtini) policijos registruojamų įvykių registre dėl gyventojos (R. G.) adresu (duomenys neskelbtini), netinkamų veiksmų registruota 18 pranešimų.
3. VšĮ Panevėžio miesto poliklinikos pateiktuose duomenyse nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) R. G. konsultuota psichiatro Psichikos sveikatos centre ir nustatytos klinikinės diagnozės (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini) bei (duomenys neskelbtini) – (duomenys neskelbtini). R. G. ambulatorinėje kortelėje nurodyta, kad nuo (duomenys neskelbtini) ne kartą konsultuota gydytojo psichologo, psichiatro, nustatytos klinikinės diagnozės (duomenys neskelbtini), taikytas gydymas. VšĮ Respublikinės Šiaulių ligoninės pateiktuose dokumentuose nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) R. G. dėl psichikos ir elgesio sutrikimų gydyta Psichiatrijos klinikos ūmių būsenų skyriuje, pagrindinė diagnozė (duomenys neskelbtini).
4. Panevėžio socialinių paslaugų centro (duomenys neskelbtini) atlikto socialinių paslaugų poreikio vertinimo Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyti socialinės rizikos veiksniai: motyvacijos darbo rinkoje nebuvimas dėl sveikatos būklės, dėl prarastų ir/ar neįgytų socialinių įgūdžių, priklausomybė nuo alkoholio. Nustatytas (duomenys neskelbtini) proc. darbingumo lygis, reikia pagalbos organizuojant sveikatos priežiūros paslaugas, tvarkant dokumentus įstaigose, organizuojant maitinimą, asmens higienos ir priežiūros paslaugas. O 2023-12-08 išvadoje Dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdieninius sprendimus (duomenys neskelbtini) nurodoma, kad R. G. negeba pasirūpinti savimi ir priimti kasdienių sprendimų turtinių santykių srityse.
Šalies argumentai
5. Pareiškėjos atstovė teismo posėdžio metu palaikė pareiškimą ir prašė jį tenkinti. Paaiškino, jog suinteresuotas asmuo R. G. dėl jai nustatytos psichinės sveikatos būklės visiškai negali suprasti savo veiksmų esmės, priimti kasdienių sprendimų visose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse, todėl egzistuoja pagrindas pripažinti ją neveiksnia pareiškime nurodytose srityse. Pripažinus R. G. neveiksnia pareiškime nurodytose srityse, prašo nustatyti jai globą ir kirti globėją – Panevėžio socialinių paslaugų centrą, kuris sutinka būti R. G. globėju. Centre teikiamos plataus spektro socialinės paslaugos, jame dirba kvalifikuoti darbuotojai, kurie užtikrins suinteresuoto asmens teisių ir interesų tinkamą įgyvendinimą.
6. Teismo posėdyje suinteresuoto asmens R. G. atstovas advokatas Arvydas Penelis su pareiškėjos pareiškimu sutiko. Nurodo, jog pareiškimo tenkinimas labiausiai atitiks R. G. teises ir teisėtus interesus, nebus nepagrįstai suvaržytas jos veiksnumas, tik tenkinus pareiškimą bus apsaugoti R. G. interesai. Byloje esantys rašytiniai įrodymai patvirtina, jog R. G. visiškai negali pasirūpinti savimi ir priimti kasdienių sprendimų pareiškime nurodytose asmeninių neturtinių ir turtinių santykių srityse, todėl ji turi būti pripažinta neveiksnia minėtose srityse. Taip pat prašo išspręsti klausimą dėl globos R. G. nustatymo, globėjo ir turto administratoriaus skyrimo, sutinka, kad pareiškėjos nurodytas asmuo, t. y. Panevėžio socialinių paslaugų centras, būtų paskirtas R. G. globėju ir turto administratoriumi.
Atsiliepimas
7. Suinteresuotojo asmens Panevėžio socialinių paslaugų centro atstovė J. B. teismo posėdžio metu nurodė, kad Panevėžio socialinių paslaugų centras sutinka, jog R. G. būtų pripažinta neveiksnia pareiškime nurodytose srityse, taip pat neprieštarauja būti paskirtas R. G. globėju ir turto administratoriumi. Paaiškino, jog R. G. centrui žinoma seniai, su ja šiuo metu dirba socialinė darbuotoja darbui su bendruomene, šiuo metu su R. G. darbuotoja yra užmezgusi glaudų ryšį, R. G. pasitiki šia darbuotoja, sutinka vartoti jai paskirtus vaistus, todėl pasiduoda gydymui. Šiuo metu R. G. būklė stabili. Ateityje bus sprendžiamas klausimas dėl globos įstaigos R. G. parinkimo, kur jai bus užtikrintos saugios gyvenimo sąlygos, teikiama visapusė pagalba ir priežiūra.
8. Suinteresuoti asmenys S. Ž., D. G., V. B., A. G. per nustatytą terminą nepateikė atsiliepimo į pareiškimą ir savo pozicijos dėl pareiškimo neišdėstė.
9. Išvadą teikianti institucija Panevėžio miesto savivaldybės administracijos socialinių reikalų skyrius (toliau – Skyrius) teismui pateiktoje išvadoje nurodė, kad daro išvadą, jog pripažinus R. G. neveiksnia tam tikrose turtinių asmeninių ir neturtinių asmeninių santykių srityse, vadovaujantis teismo psichiatrinės ekspertizės išvada, jos globėju ir turto administratoriumi skirtinas Panevėžio socialinių paslaugų centras. Skyriaus atstovė V. K. teismo posėdyje prašė pareiškimą tenkinti, atsižvelgiant į teismo ekspertizės akto išvadą, pripažinti R. G. neveiksnia pareiškime nurodytose srityse. Pritarė, kad R. G. globėju ir turto administratoriumi būtų paskirtas Panevėžio socialinių paslaugų centras. Skyriuje nėra gauta kitų asmenų prašymų dėl globėjo skyrimo.
10. Valstybės įmonės registrų centro Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro išrašo duomenimis Registre nėra įregistruotų R. G. pateiktų išankstinių nurodymų.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Pareiškimas tenkinamas.
11. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.6 straipsnį civilinis teisnumas ir veiksnumas niekam negali būti apribojamas kitaip, kaip tik įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka.
12. Fizinis asmuo, kuris dėl psichikos sutrikimo negali suprasti savo veiksmų tam tikroje srityje reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo pripažintas neveiksniu toje srityje (CK 2.10 straipsnio 1 dalis).
13. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.10 straipsnio 1 dalies ir Psichikos sveikatos priežiūros įstatymo 4 straipsnio nuostatas, yra du būtini neveiksnumo nustatymo kriterijai: medicininis – asmens psichinė liga ar proto negalia, nustatyta arba patvirtinta asmens psichinei būsenai nustatyti teismo paskirtos teismo psichiatrijos ekspertizės metu CPK 466 straipsnio 1 dalis, 467 straipsnio 4 dalis), ir juridinis – psichinės ligos ar proto negalios nulemtas asmens negalėjimas suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti tam tikrose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse.
14. Psichikos sutrikimas/psichinė liga ar proto negalia, dėl kurios asmuo negali suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, savaime nereiškia teisinio veiksnumo neturėjimo, o CK 2.10 straipsnis ir Psichikos sveikatos priežiūros įstatymo nuostatos negali būti aiškinamos kaip nustatančios, jog visais atvejais, kai yra gydytojo psichiatro išvada, kad asmuo serga psichine liga ar turi proto negalią, dėl kurios negali suprasti savo veiksmų reikšmės ar jų valdyti, teismas pripažįsta jį neveiksniu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2008 m. liepos 11 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-370/2008). Neveiksniu tam tikroje srityje iš esmės gali būti pripažintas tik toks asmuo, kuriam konstatuojami patys sunkiausi ir nuolat egzistuojantys jo psichinės sveikatos sutrikimai, t. y. toks asmuo, kurio psichinė ar proto negalia nuolat ir visiškai apriboja galimybę jam orientuotis tam tikrose srityse (dirbti, integruotis, būti ekonomiškai savarankiškam), pačiam daryti sprendimus ir už juos atsakyti. Labai svarbu įvertinti ir realios grėsmės, kad psichikos liga sergantis/ psichikos sutrikimą turintis asmuo savo veiksmais gali padaryti esminės žalos savo sveikatai ar gyvybei arba aplinkinių sveikatai ar gyvybei, buvimą. Fizinis asmuo, kuris dėl psichikos sutrikimo iš dalies negali suprasti savo veiksmų tam tikroje srityje reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo tvarka pripažintas ribotai veiksniu toje srityje (CK 2.11 straipsnio 1 dalis). Srityse, kuriose fizinis asmuo pripažintas ribotai veiksniu, šis asmuo negali sudaryti sandorių ar kitaip veikti be rūpintojo sutikimo. Neveiksnus tam tikroje srityje fizinis asmuo tose srityse, kuriose jis pripažintas ribotai veiksniu, gali sudaryti sandorius ar kitaip veikti su globėjo sutikimu (CK 2.11 straipsnio 2 dalis).
15. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad Valstybinės teismo psichiatrijos tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos Panevėžio teismo psichiatrijos skyriaus teismo psichiatrijos ekspertizės akte Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – Ekspertizės aktas) R. G. konstatuota: (duomenys neskelbtini). Dėl mąstymo, emocijų, valios sutrikimų, žemo intelekto, kliedėjimo idėjų ir jų pasekoje įtakoto neadekvataus, kartais agresyvaus elgesio ji negali suprasti savo veiksmų reikšmės ir jų valdyti visose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityje, negali būti pripažinta ribotai veiksnia, kuriose nors turtinių santykių ir asmeninių neturtinių santykių srityse, negali dalyvauti teismo posėdyje ir negali būti apklausiama ir jai negalima įteikti teismo dokumentų.
16. R. G. nustatytas (duomenys neskelbtini) procentų darbingumas (duomenys neskelbtini) iki neterminuotai, įtakojančios diagnozės – (duomenys neskelbtini). Laikotarpiu (duomenys neskelbtini) R. G. buvo nustatytas (duomenys neskelbtini) procentų darbingumas, įtakojanti diagnozė (duomenys neskelbtini).
17. Panevėžio socialinių paslaugų centro 2023 m. lapkričio 23 d. asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio vertinime Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad nustatyti socialinės rizikos veiksniai: motyvacijos dalyvauti darbo rinkoje nebuvimas dėl sveikatos būklės, dėl prarastų ir/ar neįgytų socialinių įgūdžių, priklausomybė nuo alkoholio. Nustatytas (duomenys neskelbtini) procentų darbingumas, reikalinga pagalba organizuojant sveikatos priežiūros paslaugas, tvarkant dokumentus įstaigose, organizuojant maitinimą, asmens higienos priežiūros paslaugas. O 2023-12-08 išvadoje dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus Nr. (duomenys neskelbtini) nurodyta, kad R. G. negeba įvertinti aplinkybių ir numatyti pasekmių dėl tam tikrų savo sprendimų priėmimo, negali paaiškinti kokia pagalba reikalingas. R. G. negali savimi pasirūpinti ir priimti kasdienius sprendimus.
18. Įvertinus bylos nagrinėjimo teisme metu ištirtus įrodymus (Ekspertizės akto išvadą, socialinio darbuotojo pateiktą išvadą, medicininius dokumentus, pareiškėjos pareiškime išdėstytas aplinkybes, R. G. atstovo advokato paaiškinimus, Panevėžio socialinių paslaugų centro atstovės paaiškinimus, kt. išdėstytas aplinkybes), taip pat kitus byloje esančius įrodymus bei siekiant suinteresuoto asmens R. G. fizinio, socialinio, ekonominio ir emocinio saugumo, nagrinėjamu atveju konstatuojama, jog R. G. negali suprasti savo veiksmų reikšmės ir jų valdyti visose turtinių santykių ir asmeninių neturtinių santykių srityse. Toks sprendimas geriausiai atitinka suinteresuoto asmens interesus ir nevaržo jo teisių.
19. CPK 468 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad teismo sprendimu, kuriuo fizinis asmuo pripažįstamas neveiksniu tam tikroje srityje, išsprendžiami globos nustatymo ir globėjo šiam asmeniui paskyrimo klausimai.
20. Atsižvelgiant į nustatytą teisinį reglamentavimą, pripažinus suinteresuotą asmenį R. G. neveiksnia aukščiau nurodytose srityse, jai nustatoma globa ir skiriamas globėjas, turto administratorius. Pareiškėja prašo paskirti Panevėžio socialinių paslaugų centrą, R. G. globėju. Panevėžio socialinių paslaugų centras sutinka būti paskiriamas R. G. globėju, turto administratoriumi, tam neprieštarauja Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų skyrius, suinteresuoto asmens R. G. atstovas advokatas A. Penelis.
21. Byloje surinkti duomenys patvirtina, kad Panevėžio socialinių paslaugų centre dirba platus spektras kvalifikuotų specialistų, kurie gali parinkti tinkamiausią socialinių paslaugų rūšį ir užtikrinti neveiksniu pripažinto asmens geriausius interesus. Kitų asmenų, kurie norėtų globoti R. G. nėra. Todėl, teismo nuomone, Panevėžio socialinių paslaugų centras sugebės tinkamai vykdyti globėjo, turto administratoriaus pareigas ir jo paskyrimas globėju, turto administratoriumi labiausiai atitiks neveiksnia tam tikrose srityse pripažintos R. G. interesus. Remiantis išdėstytu, R. G. nustatoma globa, jos globėju, turto administratoriumi skiriamas Panevėžio socialinių paslaugų centras, kuriam išaiškinama, kad jis kaip globėjas veikia srityse, kuriose šiuo teismo sprendimu R. G. buvo pripažinta neveiksnia.
22. Procesinių dokumentų siuntimo išlaidos iš pareiškėjos valstybei nepriteisiamos (CPK 468 straipsnio 3 dalis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 270, 468 straipsniais, teismas
nusprendžia:
pareiškimą tenkinti visiškai.
Pripažinti R. G., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), neveiksnia šiose asmens gebėjimų pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus srityse:
- turtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas); asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su lizingo, daiktų pirkimo-pardavimo išsimokėtinai sutarčių sudarymu, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu; kilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (kilnojamojo turto pirkimo-pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ir kt.); nekilnojamojo turto naudojimas, valdymas ir disponavimas juo (nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandoriai ar kt.); paveldėjimo teisiniai santykiai (palikimo priėmimas, testamento sudarymas); dalyvavimas ūkinėje komercinėje veikloje (juridinių asmenų steigimas, buvimas juridinio asmens dalyviu, vertimasis individualia veikla ir kt.);
- asmeninių neturtinių santykių srityse: savitvarkos įgūdžių sritis (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra ir pan.); sveikatos priežiūros sritis (kreipimasis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, gebėjimas naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.); teisė dalyvauti rinkimuose (teisė rinkti ir teisė būti išrinktam); atstovavimo teisiniai santykiai (suteikti įgaliojimą kitam asmeniui (įgaliotiniui) atstovauti įgaliotojui veikti jo vardu savo nuožiūra nustatant ir palaikant santykius su trečiaisiais asmenimis); socialinių paslaugų srityje (kreipimasis socialinių paslaugų, piniginės socialinės paramos, slaugos kompensacijų, darbingumo lygio nustatymo, gebėjimas naudotis socialinėmis paslaugomis, teikiamų paslaugų poreikio įvertinimas ir kt.); asmens dokumentų gavimo srityje.
Nustatyti R. G. globą ir jos globėju skirti Panevėžio socialinių paslaugų centrą, juridinio asmens kodas 300601541, buv. A. Mackevičiaus g. 55A, Panevėžys.
Neveiksnios tam tikrose srityse R. G. turto administratoriumi paskirti jos globėją – Panevėžio socialinių paslaugų centrą, juridinio asmens kodas 300601541.
Sprendimą dalyje dėl globos nustatymo ir globėjo, turto administratoriaus skyrimo vykdyti skubiai.
Sprendimui įsiteisėjus, teisės aktų nustatyta tvarka pateikti sprendimo duomenis Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registrui.
Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose.