Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Šalies argumentai

J. P. ir D. P. (toliau kartu – ieškovai) elektroninių ryšių priemonėmis kreipėsi į teismą su prevenciniu ieškiniu ir jo reikalavimo patikslinimu (el. b. t. I, b. l. 1–14, t. II, b. l. 21–23) atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Globos namų „Užuovėja“ (toliau – globos namai), prašydami uždrausti atsakovei, atstovaujamai globos namų, žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – žemės sklypas) ir bute/patalpoje, esančiame (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ginčo butas, ginčo patalpos), nepakeitus patalpų paskirties (pogrupio), vykdyti sutrikusios psichikos asmenų grupinio gyvenimo namų veiklą bei priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Ieškovai nurodė, kad į teismą su prevenciniu ieškiniu kreipiasi dėl uždraudimo atsakovei žemės sklype ir dvibučio gyvenamojo namo ginčo bute vykdyti veiklą, kuria būtų daromas neigiamas poveikis kitiems šio turto bendrasavininkams. Paaiškino, kad jiems bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise priklauso 169,19 kv. m. bendrojo ploto butas, esantis (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ieškovų butas) ir ½ dalis žemės sklypo, kita žemės sklypo dalis ir ginčo butas iki 2020 m. gruodžio 10 d. asmeninės nuosavybės teise priklausė R. A., 2020 m. gruodžio 10 d. žemės sklypo dalies pirkimo–pardavimo sutartimi nuosavybės teisė į ½ žemės sklypo dalį, kuri priklausė R. A., buvo perleista Lietuvos valstybei, kuri turto patikėjimo teise perdavė valdyti žemės sklypo dalį Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės aplinkos ministerijos (toliau – NŽT), 2020 m. gruodžio 10 d. buto pirkimo–pardavimo sutartimi ginčo butas buvo parduotas Lietuvos valstybei, kuri turto patikėjimo teise perdavė valdyti ginčo butą globos namams, kurie 2020 m. gruodžio mėn. išplatino (duomenys neskelbtini), gyvenantiems asmenims viešąjį pranešimą, jog ginčo patalpos bus naudojamos ilgalaikės socialinės globos teikimui, steigiant grupinio gyvenimo namus suaugusiems asmenims su proto ir/ar psichikos negalia, kuriuose galės gyventi ne daugiau kaip 10 asmenų (moterų), bei tai, kad šiuo metu ginčo patalpose vykdomi remonto ir pritaikymo būsimai veiklai darbai. Nurodė, kad 2021 m. kovo 30 d. kreipėsi į globos namus su paklausimu dėl tikslesnės informacijos apie ginčo patalpose planuojamą vykdyti veiklą pateikimo, globos namai 2021 m. balandžio 15 d. rašte nurodė, kad ginčo patalpose steigiamuose grupinio gyvenimo namuose planuojama apgyvendinti 9 moteris, turinčias intelekto ir/ar psichikos veiklos sutrikimus, kurių darbingumo lygis ne aukštesnis kaip 40 procentų bei kurios neturi nustatyto slaugos poreikio. Ieškovų įsitikinimu, aukščiau nurodyta veikla ginčo bute bus vykdoma neteisėtai, pažeidžiant teisės aktuose nustatytus reikalavimus, dėl ko jiems gali būti padaryta žala. Pažymėjo, kad pagal galiojantį teisinį reguliavimą sutrikusios psichikos asmenų grupinio gyvenimo namų steigimas ginčo patalpose, nepakeitus jų paskirties, nėra galimas (dvibučio gyvenamojo namo paskirtis yra gyvenamoji (dviejų butų pastatai)), globos namų rašte apie planus keisti ginčo patalpų paskirtį neužsimenama, be to, toks paskirties pakeitimas be jų (ieškovų) sutikimo nebūtų galimas; pastato, esančio (duomenys neskelbtini), (toliau – pastatas) bendras plotas sudaro 360,56 kv. m., ieškovų buto plotas sudaro 169,19 kv. m., globos namų valdomo ginčo buto plotas sudaro 191,37 kv. m., todėl net ir pakeitus tik ginčo patalpų paskirtį, turėtų būti pakeista viso pastato paskirtis, kadangi pagal Statybos techninio reglamento STR 1.01.03:2017 „Statinių klasifikavimas“ (toliau – STR) 5 punktą, pastatas priskiriamas vienai ar kitai paskirties grupei (pogrupiui), jeigu jo visas bendrasis plotas arba didžiausioji jo dalis naudojama tai paskirčiai. Nurodė, kad pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. spalio 12 d. nutarimu Nr. 1178 patvirtintą Statinio (jo patalpų) naudojimo ne pagal paskirtį atvejų ir tvarkos aprašą (toliau – Aprašas), kito buto ar patalpos savininko rašytinis sutikimas nėra būtinas dviejų butų gyvenamajame name vykdant kitą stacionarinę globos veiklą (Q87) (taikoma grupinio gyvenimo namų veiklai (Q87.30), bendruomeninių vaikų globos namų veiklai (Q87.90), savarankiško gyvenimo namų veiklai (Q87.90)) ir tikėtina, kad būtent šia nuostata vadovavosi globos namai, įsigydami ginčo butą tokios veiklos vykdymui dvibučiame gyvenamajame name, vietoje vienbučio gyvenamojo namo, tačiau, ieškovų teigimu, tokių nuostatų, kurios sudaro bendrosios taisyklės išimtį ir iš esmės apriboja kaimyninių patalpų savininkų teises, negalima aiškinti plečiamai, o jų turinio atskleidimui reikšmingos Ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriaus 2 redakcijos (toliau – EVRK) nuostatos, kurias įvertinus matyti, kad sutrikusios psichikos asmenų grupinio gyvenimo namų veikla pagal galiojančius teisės aktus negali būti vykdoma gyvenamosios dviejų butų paskirties pastate, nepakeitus jo paskirties. Paaiškino, kad žemės sklypas jiems ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai NŽT, kaip turto patikėtinio, priklauso bendrosios dalinės nuosavybės teise, todėl norint gauti leidimą pakeisti pastato paskirtį, kai atliekami statinio paprastojo remonto darbai ar neatliekami jokie statybos darbai, privaloma pateikti žemės sklypo bendraturčio rašytinį sutikimą, tačiau atsakovė dėl tokio sutikimo gavimo į juos nesikreipė, kai tuo tarpu viešai deklaruoja siekį artimiausiu metu ginčo patalpose vykdyti grupinio gyvenimo globos namų veiklą, todėl kol pastato paskirtis – dvibutis gyvenamasis namas – nėra pakeista, tol pastate negali būti vykdoma sutrikusios psichikos asmenų grupinio gyvenimo namų veikla, o tokios veiklos vykdymas (ketinimas vykdyti) laikomas neteisėtu, taigi, atsakovė ruošiasi atlikti neteisėtus veiksmus – nepakeitusi ginčo patalpų paskirties vykdyti ginčo patalpose sutrikusios psichikos asmenų globos namų veiklą, nors tokios veiklos vykdymas, pagal teisės aktų reikalavimus, esamos paskirties pastate nėra leidžiamas. Kartu paaiškino, kad žemės sklypo teritorija yra neapšviesta, o neužstatyto žemės sklypo ploto užtenka tik privažiavimams ir praėjimo takams, todėl globos namų gyventojai neturės jokios teritorijos poilsiui ir laisvalaikiui, be to, žemės sklype yra įrengtas vietinis vandens gręžinys ir vietiniai nuotekų tinklai, esamo vandens gręžinio pajėgumai negali užtikrinti minimalaus geriamojo vandens kiekio 1 žmogui per dieną 200 l/d., nes 10 žmonių ir prižiūrinčiam personalui reikės apie 2,5 m3/d., sutikimo eksploatuoti vietinį vandentiekį globos namų veiklai jie nedavė, ginčo butui priklauso vos 3 kub. m. nuotekų talpa, tai reiškia, kad pagal nurodytas normas nuotekų talpa turės būti valoma kasdien, o jai persipildžius nuotekos gali užteršti visą žemės sklypą ir jiems (ieškovams) priklausantį turtą, taigi, atsakovė siekia vykdyti globos namų veiklą ginčo patalpose, kurios yra nepritaikytos tokios veiklos vykdymui pagal teisės aktų reikalavimus, taigi, ketina atlikti neteisėtus veiksmus. Teigė, kad globos namų steigimas ginčo patalpose lems jų, kaip turto savininkų, teisių pažeidimus, pablogins gyvenimo kokybę ir gyvenamąją aplinką, kadangi jiems nėra pateikta tiksli informacija apie ketinamų apgyvendinti asmenų sveikatos būklę ir vis tik tai, kad šalia už sienos gyvens psichikos sutrikimų turintys asmenys, ženklus jų skaičius, būtinumas nuolat lankytis ginčo patalpose aptarnaujančiam personalui, lankytojams ir pan., akivaizdžiai pablogins jų, kurių šeimoje taip pat auga nepilnametis vaikas, gyvenimo sąlygas ir kokybę, sukels papildomų nepatogumų, dėl grėsmės gyventi nesaugioje aplinkoje jie nuolatos patiria įtampą ir stresą, dėl ko galimai bus priversti išsikelti iš savo vienintelio būsto, be to, dalies pastato naudojimas globos namų veiklai neabejotinai neigiamai įtakos ir jų valdomo turto vertę. Ieškovų įsitikinimu, atsižvelgiant į tai, jog sutrikusios psichikos asmenų grupinio gyvenimo namų veikla negali būti vykdoma gyvenamosios dviejų butų paskirties pastate, konstatuotina, jog neuždraudus minėtos veiklos vykdymo, egzistuoja realus pavojus, jog jiems ateityje gali kilti žalos, todėl būtina uždrausti globos namams vykdyti sutrikusios psichikos asmenų grupinio gyvenimo namų veiklą ginčo bute.