- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2021-05-11
- Bylos Nr.
- A8.-688-899/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-70-3-00284-2021-3
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Nutraukti bylą.
- Teisėjas
- Bronius Vinciūnas (pirm.)
- Pažeidėjas
- R. B.
- Institucija
- Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos respublikos vidaus reikalų ministerijos Šiaulių ir Panevėžio apygardos valdybos Panevėžio nusikalstamų veikų tyrimo skyrius
- Kategorijos
- 1.4.4Bauda (ANK 25 str.)
- 9.32Buhalterinę apskaitą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimas ar neteisingos finansinės atskaitomybės pateikimas (ANK 205 str.)
- 21.9.9Pirmosios instancijos teismo sprendimai (ANK 635 str.)
- 21.9.10Nutarimas (nutartis) administracinio nusižengimo byloje (ANK 636 str.)
- 21.11.3Pirmosios instancijos teismo nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje apskundimo terminas ir tvarka (ANK 646 str.)
žodinio proceso tvarka išnagrinėjęs R. B., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 205 straipsnio 7 dalį (redakcija, galiojusi iki 2019-01-01),
Aprašomoji dalis
nustatė:
R. B. pagal 2021 m. kovo 18 d. surašytą administracinio nusižengimo protokolą Nr. (duomenys neskelbtini) buvo kaltinamas tuo, kad, laikotarpyje nuo 2018 m. lapkričio 2 d. iki 2018 m. gruodžio 19 d. būdamas faktiniu UAB „(duomenys neskelbtini) vadovu ir kasininku, pagal 2001-11-06 Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 14 straipsnio 2 dalį, 21 straipsnio 1 ir 2 dalis būdamas atsakingu už apskaitos organizavimą ir apskaitos dokumentų išsaugojimą, dokumentų surašymą laiku ir teisingai, už juose esančių duomenų tikrumą ir ūkinių operacijų teisėtumą bei buhalterinės apskaitos organizavimą ir dokumentų tinkamą pateikimą apskaitą tvarkiusiai buhalterei R. M. tyčia, pažeisdamas 2001-11-06 Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 6 str. 2 d. - į apskaitą privaloma įtraukti visas ūkines operacijas ir ūkinius įvykius, susijusius su turto, nuosavo kapitalo, finansavimo sumų, įsipareigojimų dydžio arba struktūros pasikeitimu, 12 straipsnio 2 dalies reikalavimus - apskaitos registruose ūkinių operacijų ir ūkinių įvykių duomenys užregistruojami ūkinės operacijos arba ūkinio įvykio dieną, arba iškart po to, kai yra galimybė tai padaryti, 13 str. 1 d. 4 p. - vienas iš privalomų rekvizitų - ūkinės operacijos ar ūkinio įvykio turinys bei 4 str. - ūkio subjektai apskaitą tvarko taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi ir palyginama; pateikiama laiku; išsami ir naudinga vidaus ir išorės informacijos vartotojams reikalavimus, (duomenys neskelbtini) naudai išvengti 3 150 Eur pelno mokesčio sumokėjimo į valstybės biudžetą, 2018 metų gruodžio mėnesį, tiksliai nenustatytą dieną ir valandą, bendrovės apskaitą tvarkančiai buhalterei R. M. pateikė dokumentus - keturias 2018 metų lapkričio - gruodžio mėnesiais sudarytas paslaugų teikimo sutartis su (duomenys neskelbtini), pagal kurias buvo surašyti 11 CMR važtaraščių, neva tai patvirtinančių, kad (duomenys neskelbtini) suteikė paslaugas pagal sutartis, taip pat 2018-12-14 sąskaitą faktūrą ((duomenys neskelbtini) ir 2018-12-18 sąskaitą faktūrą ((duomenys neskelbtini) bendrai 21 000 Eur sumai ir (duomenys neskelbtini) vardu surašytus apmokėjimo už neva tai suteiktas paslaugas gavimo dokumentus ((duomenys neskelbtini) bei savo paties surašytus 2018-12-14 ir 2018-12-19 kasos išlaidų orderius Nr. (duomenys neskelbtini), neva tai patvirtinančius pinigų išmokėjimą iš UAB „(duomenys neskelbtini) kasos - kuriuos buhalterė, nežinodama tikrųjų vykdomų sandorių aplinkybių, įtraukė į UAB „(duomenys neskelbtini) buhalterinę apskaitą, dėl ko Valstybinei mokesčių inspekcijai buvo pateikta 2018 m. Metinė pelno mokesčio deklaracija su neteisingais duomenimis ir tokiu būdu buvo išvengta 3 150 Eur mokėtino pelno mokesčio sumokėjimo, t. y. daugiau kaip penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių mokesčių, t. y. R. B. buvo kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 205 straipsnio 7 dalyje (redakcija, galiojusi iki 2019-01-01).
Motyvuojamoji dalis
Pagal kasacinio teismo išaiškinimą, Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – LR BK) 222 straipsnyje numatytu nusikaltimu yra pažeidžiama buhalterinės apskaitos vedimo tvarka. Buhalterinė apskaita – tai ūkinių operacijų ir ūkinių įvykių, išreikštų pinigais, registravimo, grupavimo ir apibendrinimo sistema, skirta informacijai, reikalingai priimant ekonominius sprendimus, gauti ir (arba) finansinių ataskaitų rinkiniui sudaryti. LR BK 222 straipsnyje numatyto nusikaltimo sudėtis yra materiali, todėl baudžiamoji atsakomybė kyla tik tuo atveju, kai netinkamas buhalterinės apskaitos tvarkymas sukelia šiame LR BK straipsnyje numatytus padarinius – dėl tyčinių buhalterinės apskaitos pažeidimų negalima visiškai ar iš dalies nustatyti asmens veiklos, jo turto, nuosavo kapitalo ar įsipareigojimų dydžio ar struktūros. Nustačius apskaitos pažeidimus, bet nenustačius minėtų padarinių, gali būti keliamas klausimas dėl administracinės atsakomybės taikymo pagal ANK 205 straipsnį (kasacinė nutartis Nr. 2K-26-788/2017).
Teismų praktikoje ne kartą akcentuota, jog administracinio nusižengimo teisena negali tęstis nepateisinamai ilgai. ANK 39 straipsnyje nustatyta, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos. Taigi, ANK 39 straipsnyje nustatytas galutinis 2 metų administracinės nuobaudos skyrimo terminas, kuriam suėjus apskritai negali būti sprendžiamas asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn klausimas. Iš byloje nurodytų tiriamųjų įvykių matyti, jog administracinės nuobaudos skyrimo terminas yra pasibaigęs, tiek jį skaičiuojant nuo UAB “(duomenys neskelbtini) įforminimo dienos ir kasos išlaidų orderių surašymo (2018 m. gruodžio mėn.) bei sandorių įtraukimo į UAB “(duomenys neskelbtini) buhalterinę apskaitą, tiek nuo pirminės PVM deklaracijos pateikimo už 2018 m. gruodžio mėn. (pateikta 2019 m. sausio 17 d.), kurioje bendrovė deklaravo, kad iš ES įsigijo paslaugų už 25 057 Eur (tame tarpe – iš ginčo sandorių su (duomenys neskelbtini) tiek nuo FNTT vyriausiojo tyrėjo S. R. tarnybinių pranešimų, kuriuos buvo užfikuota informacija apie UAB “ (duomenys neskelbtini) sandorius su (duomenys neskelbtini) ir jų įtraukimą į bendrovės apskaitą, įforminimo (2019 m. vasario 15 d., 2019 m. kovo 6 d., 2019 m. kovo 15 d.), tiek nuo atlikto UAB “ (duomenys neskelbtini) patikrinimo dienos dėl galimų buhalterinę apskaitą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų (2019 m. kovo 7 d.) bei ikiteisminio tyrimo pradėjimo.
Pagal formuojamą teismų praktiką, konstatavus, kad ANK 39 straipsnyje nustatytas terminas yra pasibaigęs, administracinio nusižengimo byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio nusižengimo bylos teiseną nutraukti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys atnaujintose administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-2-2012, 2AT-2-2014, 2AT-37-2014, 2AT-7-47-511/2015). Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per minėtą terminą nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą reikšmės neturi. Administracinio nusižengimo teisena turi būti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių (pvz., kaip šiuo atveju – R. B. kurį laiką buvo paieškomas policijos pareigūnų kaip vengiantis baudžiamosios atsakomybės), tiek ir kitais pagrindais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys atnaujintose administracinių teisės pažeidimų bylose Nr. 2AT-37-2014, 2AT-7-47-511/2015, 2AT-59-976/2017).
Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo byla su surašytu administracinio nusižengimo protokolu teismui buvo pateikta 2021 m. balandžio 15 d., t. y. jau suėjus 2 metų administracinės nuobaudos skyrimo terminui, numatytam ANK 39 str., o tai yra pagrindas administracinio nusižengimo bylą R. B. atžvilgiu nutraukti (ANK 591 str. 7 p.)
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 7 punktu, 635 straipsniu, 646 straipsniu,
nutaria:
nutraukti R. B. iškeltą administracinio nusižengimo bylą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 205 straipsnio 7 dalį (redakcija, galiojusi iki 2019-01-01) suėjus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismą.