- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-07-28
- Bylos Nr.
- II-179-405/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-45-3-00089-2021-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Panaikinti nutarimą ir bylą nutraukti.
- Teisėjas
- Nijolė Lisauskienė (pirm.)
rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal I. L. skundą dėl Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK 2021 m. kovo 10 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK 2021 m. kovo 10 d. nutarimu nutraukta administracinio nusižengimo bylos teisena, pradėta pagal LR ANK 108 str. 1 d. gavus I. L. pareiškimą, tuo pagrindu, kad asmuo, įtariamas padaręs administracinį nusižengimą – E. G., miręs (LR ANK 591 str. 1 d. 9 p.). Dėl šio nutarimo gautas nukentėjusiojo I. L. skundas.
Administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys į teismo posėdį neatvyko, jiems apie teismo posėdį pranešta tinkamai, todėl byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka.
Šalies argumentai
Pareiškėjas I. L. skunde nurodo, kad skundžia Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK 2021 m. kovo 10 d. nutarimą tuo pagrindu, kad Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK pareigūnas, skundžiamame nutarime nurodydamas administracinio nusižengimo bylos faktines aplinkybes, patvirtino, kad padarytas administracinis nusižengimas, kurio požymiai numatyti ANK 108 str. 1 d., tačiau administracinio nusižengimo teiseną nutarė nutraukti ANL 591 str. 1 d. 9 p. numatytu pagrindu, nenurodydamas asmens mirties datos, nekreipdamas dėmesio į tai, kad Šiaulių AVPK Pakruojo RPK rašte, kuriuo persiųstas jo (pareiškėjo) skundas, nurodoma, kad veika vertinama kaip sukčiavimas įgyjant turtinę teisę nepriklausomai nuo to, ar, atlikus neteisėtą operaciją, negrynieji pinigai patenka į kaltininko ar į bendrininkų sąskaitas, nagrinėjamu atveju negrynieji pinigai iš nukentėjusiojo sąskaitos buvo pervesti į L. J. sąskaitą. Priimdamas skundžiamą nutarimą policijos pareigūnas galimai iš esmės įvertino tik mirusio asmens veiką ir galimai nepagrįstai ir neteisėtai nenagrinėjo ir neįvertino faktinių aplinkybių, nurodytų minėtame Pakruojo RPK rašte dėl skundo persiuntimo ir nesprendė dėl L. J. veikos.
Atsiliepimas
Institucija, priėmusi nutarimą, atsiliepime į skundą nurodė, kad Šiaulių AVPK Pakruojo RPK buvo pradėta administracinio nusižengimo teisena pagal LR ANK 108 str. 1 d.
L. J. atžvilgiu. Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK 2021 m. kovo 10 d. buvo priimtas nutarimas nutraukti administracinio nusižengimo bylos teiseną vadovaujantis ANK 591 str. 1 d. 9 p., kadangi administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo mirė.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkinamas.
LR ANK 641 str. nustatyta, kad teismas, nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.
LR ANK 591 str. numatytos aplinkybės, kurioms esant administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta. Viena iš šiame straipsnyje nurodytų aplinkybių – mirė asmuo, kuriam buvo pradėta administracinio nusižengimo teisena.
Iš institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą pateiktoje administracinio nusižengimo byloje esančių dokumentų, taip pat institucijos atsiliepime nurodytų aplinkybių nustatyta, kad Šiaulių AVPK Pakruojo RPK pradėta L. J. atžvilgiu administracinio nusižengimo byla pagal administracinio nusižengimo, numatyto ANK 108 str., požymius, gavus I. L. pranešimą apie tai, kad, susitaręs su E. G. dėl mobiliojo telefono pirkimo, pervedė į
L. J. sąskaitą banke 140 Eur, tačiau telefonas jam nebuvo atsiųstas ir pinigai negrąžinti. Šiaulių VPK Pakruojo RPK administracinio nusižengimo bylą persiuntė Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK tyrimui atlikti. 2021 m. kovo 10 d. institucija priėmė nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, kadangi E. G. mirė.
ANK 108 str. numatyta atsakomybę už vagystę, sukčiavimą, turto pasisavinimą ar iššvaistymą, kai pagrobto, įgyto, pasisavinto ar iššvaistyto turto vertė neviršija trijų bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. ANK 8 str. numatyta, kad administracinis nusižengimas laikomas padarytu tyčia, jei jį darydamas asmuo suvokė pavojingą veikos pobūdį ir norėjo taip veikti arba jį darydamas asmuo suvokė pavojingą veikos pobūdį, numatė, kad dėl jo veikimo ar neveikimo gali atsirasti šiame kodekse numatytų padarinių, ir jų norėjo, arba nors jų ir nenorėjo, bet sąmoningai leido jiems atsirasti. Aiškinant šią teisės normą, teismų praktikoje bei teisės doktrinoje laikomasi nuostatos, jog ji įtvirtina administracinės atsakomybės už priešingą teisei veikimą ar neveikimą taikymo tik esant asmens kaltei principą. Tai reiškia, kad atsakomybėn gali būti traukiamas asmuo, kuris padarė teisės draudžiamą veikimą (neveikimą) kaltai, t. y. suvokdamas pavojingus, žalingus visuomenei tokio savo elgesio padarinius, jų siekdamas arba sąmoningai leisdamas tokiems padariniams atsirasti.
Institucija, priimdama skundžiamą nutarimą vertino tik aplinkybę, kad E. G. mirė, nevertino ir nepasisakė dėl L. J., kurios atžvilgiu pradėta administracinio nusižengimo teisena, kaltės. Nusižengimo tyrimo metu buvo gautas L. J. paaiškinimas, tačiau nutarime situacija nebuvo analizuojama ir nepasisakyta, ar L. J. padarė vieną iš ANK 108 str. numatytų veikų, ar jos veikoje nėra administracinio nusižengimo sudėties, ar jos atžvilgiu pradėta teisena gali būti nutraukta kitais įstatyme numatytais pagrindais. Tuo pačiu institucijos nutarimas neatitinka ANK 618 str. 2 d. nustatyto reikalavimo, kad ne teismo tvarka išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje priimtame nutarime, be kita ko, turi būti išdėstytos ir motyvuotai įvertintos bylos nagrinėjimo metu nustatytos aplinkybės. Tik išanalizavus aplinkybes, susijusias su asmens, kurio atžvilgiu pradėta administracinio nusižengimo teisena, veika, ir jas įvertinus galima spręsti, ar asmens veikoje yra administracinio nusižengimo sudėtis, ar teisena jo atžvilgiu gali būti nutraukta.
Institucijos nutarime neanalizuojama, nevertinama L. J. veika ir nepasisakoma dėl jos kaltės, todėl toks nutarimas negali būti laikomas teisėtu ir pagrįstu. Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, institucijos nutarimas nutraukti administracinio nusižengimo teiseną panaikinamas ir byla grąžinama institucijai.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
I. L. skundą patenkinti.
Panaikinti Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK 2021 m. kovo 10 d. nutarimą nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, bylą grąžinti institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.
Nutartis per 20 d. nuo įteikimo ar išsiuntimo dienos gali būti apskųsta Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmus.