Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. B., a.k. (duomenys neskelbtini) deklaravusiam gyv. vietą Kupiškio r. savivaldybėje, dirbančiam UAB „L“, (duomenys neskelbtini), Biržų m., direktoriumi, išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, protokolą surašiusi institucija – Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2015-07-14 d. 10.10 val. nustatyta, kad Biržų m., valstybinėje žemėje, šalia pastato, esančio Kęstučio g. 52, ant tvirto įbetonuoto pagrindo pastatytas paminklinis akmuo su laidojimo paslaugas teikiančios įmonės „Laidotva“ rekvizitais. Šiais veiksmais J. B. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 45 str. 1 d.

J. B. į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką jam žinoma. Nors teismo šaukimas į 2016-03-02 d. posėdį grįžo neįteiktas, tačiau apie posėdžio vietą ir laiką jam buvo pranešta asmeniškai – telefonu. Prašymų atidėti bylos nagrinėjimą gauta nebuvo. Į 2016-02-18 posėdį J. B. taip pat neatvyko, UAB „L“ buhalterė V. B. grąžino teismui šaukimą, adresuotą J. B.. Tačiau J. B. apie 2016-02-18 įvyksiantį teismo posėdį taip pat buvo pranešta telefonu (b.l. 23). Kadangi J. B. žinoma apie bylos nagrinėjimą teisme, teismas sprendžia, jog J. B. vengia atvykti į teismo posėdžius. Nagrinėjant ATPK 45 str. 1 d. numatyto administracinio teisės pažeidimo bylą, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens dalyvavimas nėra privalomas (ATPK 272 str. 2 d.), todėl byla nagrinėjama J. B. nedalyvaujant. Pažymėtina, kad J. B. taip pat nevyko ir protokolo surašymui į Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos, nepateikė jokių paaiškinimų (b.l. 14).

Motyvuojamoji dalis

J. B. kaltę įrodo visa rašytinė bylos medžiaga: žemės naudojimo patikrinimo aktas, fotonuotraukos, pranešimai dėl administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymo, įteikimo pranešimas, kita bylos medžiaga. Visų šių įrodymų visumos pakanka jo kaltei dėl padaryto pažeidimo pagrįsti.

Pagal ATPK 35 straipsnio 1 dalį administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamajam teisės pažeidimui – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. J. B. pažeidimo padarymas užfiksuotas 2015-07-14 d. Trunkamojo teisės pažeidimo padarymo atveju šešių mėnesių terminas turi būti skaičiuojamas atkreipiant dėmesį į tai, kada trunkamasis teisės pažeidimas buvo baigtas. Jei paaiškėja trunkamasis teisės pažeidimas, kuris vis dar daromas jo paaiškėjimo metu, tai šešių mėnesių terminas turi būti skaičiuojamas nuo paaiškėjimo dienos, tačiau jei gaunama informacija apie jau baigtą daryti trunkamąjį teisės pažeidimą – šešių mėnesių termino eiga prasideda nuo paskutinės trunkamojo teisės pažeidimo darymo dienos. Antra vertus, ATPK 35 straipsnio nuostatos negali būti aiškinamos kaip leidžiančios daryti trunkamąjį administracinį teisės pažeidimą, nerizikuojant sulaukti ATPK numatytų sankcijų pritaikymo.

J. B. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į J. B. asmenybę – administracine tvarka metų laikotarpyje baustas pagal LR ATPK 214¹ str. 3 d. dėl to paties pastatyto reklaminio paminklo neturint projekto ir leidimo, dirbantis. Duomenų apie ankstesnius baustumus administracine tvarka nėra pateikta. Įvertinant visas šias aplinkybes, jam skirtina straipsnio dalies sankcijoje už padarytą pažeidimą numatyta nuobauda – baudos minimumas.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 283-284 str., 287 str. 1 d. 1 p., teismas

nutaria:

J. B. nubausti pagal LR ATPK 45 str. 1 d. 289 EUR bauda.

Skirta bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant administracinio teisės pažeidimo identifikacinį kodą ROIK:16054549478 ir įmokos kodą, ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos.

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Biržų rajono apylinkės teisme.