Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka nagrinėdamas administracinę bylą pagal pareiškėjų V. A. ir A. A. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, dėl turtinės žalos ir palūkanų priteisimo, trečiasis suinteresuotas asmuo – antstolė R. P.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Regionų administraciniame teisme nagrinėjamas pareiškėjų V. A. ir A. A. skundas atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, dėl turtinės žalos ir palūkanų priteisimo, trečiasis suinteresuotas asmuo – antstolė R. P..

2025 m. gruodžio 8 d. teisme gautas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos prašymas patvirtinti taikos sutartį (toliau – ir Sutartis) ir administracinę bylą nutraukti.

Prašyme nurodyta, kad Šios Taikos sutarties šalys atskirai dar vadinamos „Šalimi“, o kartu – „Šalimis“, atsižvelgdamos į tai, kad Regionų administracinio teismo Kauno rūmuose (toliau – Teismas) nagrinėjama administracinė byla Nr. eI3-120-414/2025 (toliau – Byla) pagal pareiškėjų skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Inspekcijos, dėl reikalavimų:

1) priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Inspekcijos, V. A. naudai 143,37 Eur turtinės žalos ir 5 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo;

2) priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Inspekcijos, A. A. naudai 140,37 Eur turtinės žalos ir 5 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo;

įvertinusios tai, kad 2025 m. gruodžio 4 d. privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktu Nr. PNSSA-20-251204-00193 konstatuota, kad privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-20-210715-00099 įvykdytas;

2025 m. gruodžio 4 d. privalomojo nurodymo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktu Nr. PNSSA-20-251204-00194 konstatuota, kad privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-20-210715-00100 įvykdytas,

remdamosi teisingumo, protingumo ir sąžiningumo principais, vadovaudamosi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 104 straipsniu, sudaro šią Taikos sutartį, kurioje sutarė dėl taikaus Byloje esančio ginčo išsprendimo.

Motyvuojamoji dalis

Taikos sutartis patvirtintina, byla nutrauktina.

ABTĮ 51 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį. Taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. <...>. Taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai. Taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai). Teismas imasi priemonių ginčo šalims sutaikyti tik tuo atveju, kai yra ginčo šalių sutikimas pradėti derybas dėl taikos sutarties sudarymo.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiškindamas ABTĮ 51 straipsnio 1 dalies turinį, nurodė, kad iš nurodyto teisinio reguliavimo galima teigti, jog taikos sutarties sudarymas savaime reiškia, kad tarp šalių yra kilęs konfliktas ir šalys siekia jį išspręsti. Taigi taikos sutarties esmė – tarpusavio kompromiso radimas, nes gana dažnai šalys, siekdamos bendro sprendimo, atsisako tam tikrų jų pozicijas išskiriančių argumentų, reikalavimų ir taip kiek atitolsta nuo pradinės ginčo pozicijos, siekiant rasti bendrų problemos sprendimo būdų (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. balandžio 9 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-1466-492/2015, 2015 m. balandžio 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-721-502/2015). Taikos sutartis gali būti sudaroma ir tvirtinama tik teismui pareikštų reikalavimų apimtimi, taikos sutarties sąlygos negali būti faktų konstatuojamosios bei sąlyginės. Taikos sutartyje turi būti aiškiai ir apibrėžtai nurodytos šalių tarpusavio teisės ir pareigos, kurias šalys suderino laisva valia ir kurios neprieštarauja imperatyviosioms įstatymų normoms ar viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Taikos sutarties sąlygos turi būti nustatytos tokios, kad jas būtų galima įvykdyti Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse nustatyta tvarka (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. spalio 2 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eAS-441-492/2019, 2017 m. lapkričio 28 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eAS-994-520/2017).

Teismas, atsižvelgdamas į tai, kad susitardamos dėl Taikos sutarties sąlygų, Šalys veikė siekdamos optimalaus interesų balanso, savo diskrecijos ribose, nepažeisdamos imperatyvių įstatymo reikalavimų, tvirtina visas Taikos sutarties sąlygas.

Patvirtinus Taikos sutartį administracinė byla Nr. eI3-120-414/2025 nutraukiama (ABTĮ 103 str. 5 p.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnio 1 dalimi, 103 straipsnio 5 punktu, teismas

nutaria:

Patvirtinti V. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), atstovaujamos V. A., veikiančio pagal įgaliojimą (toliau kartu – Pareiškėjai) ir Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, įstaigos kodas 288600210, buveinės adresas – Kalvarijų g. 147, LT-08352 Vilnius, atstovaujamos viršininko pavaduotojos A. G., veikiančios 2024-05-15 įgaliojimo Nr. 7F-72 pagrindu, šioje administracinėje byloje sudarytą taikos sutartį:

„1. V. A. ir A. A. atsisako Skundo, kuris nagrinėjamas Byloje.

2. Šalys susitarė, kad neturi ir neturės pretenzijų ir ar reikalavimų dėl esamos ar galimos žalos

(tiek tiesioginės, tiek netiesioginės), susijusios su Byla ir/ar statybos valstybinės priežiūros veiksmų dėl privalomųjų nurodymų ir visų galimai patirtų ar būsimų nuostolių, galimos ar ateityje galinčios kilti kitos finansinės rizikos bei Byloje patirtų bylinėjimosi išlaidų, susijusių su Byla.

3. Nei viena iš Šalių neatlygina kitai Šaliai bylinėjimosi išlaidų patirtų Bylos nagrinėjimo procese, t. y. kiekviena Šalis visas savo patirtas bylinėjimosi ir kitas išlaidas (teisinių paslaugų, žyminio mokesčio ir pan.) prisiima sau ir atlyginimo iš kitų Šalių nereikalauja.

4. Šalys sutaria, kad bylinėjimosi išlaidas valstybei (pašto išlaidas ir pan.) Byloje atlygina V. A., A. A., kurie įsipareigoja nereikalauti šių išlaidų atlyginimo iš Inspekcijos.

5. Šalys pareiškia, kad šia Taikos sutartimi yra galutinai išsprendžiamas tarp jų kilęs teisminis

ginčas Byloje. Šalys supranta, kad Taikos sutartis neatima teisės Inspekcijai, pagal kompetenciją nustačius Lietuvos Respublikos teisės aktų pažeidimus veikti Lietuvos Respublikos statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

6. Šalys patvirtina, kad Taikos sutarties sudarymo ir Bylos nutraukimo pasekmės joms yra žinomos, todėl Teismui nėra būtina išaiškinti Šalims šių procesinių veiksmų pasekmes (ABTĮ 51 straipsnio 2 dalis, 103 straipsnio 5 punktas, 104 straipsnis). Šalims yra žinoma, jog šiai Taikos sutarčiai įsigaliojus ji Šalims turės galutinio teismo sprendimo galią, taps priverstinai vykdomu dokumentu ir dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu kreiptis į teismą Šalys nebeturės teisės (ABTĮ 33 straipsnio 2 dalies 4 punktas). Kiekviena iš Sutarties Šalių patvirtina, kad nuo tos dienos, kai ši Taikos sutartis įsigalioja, visos Taikos sutarties Šalys Bylos kontekste, atsisako bet kokių susijusių reikalavimų ar pretenzijų bei atsisako galimybės reikšti analogiškus reikalavimus ar pretenzijas ateityje.

7. Taikos sutartis sudaryta laisva Šalių valia, nenaudojant apgaulės ar spaudimo, dėl kurio Šalys būtų priverstos sudaryti šią Taikos sutartį. Šalys buvo geranoriškos ir sąžiningos viena kitos atžvilgiu, rengdamos ir pasirašydamos taikos sutartį Šalys atskleidė viena kitai visą joms žinomą informaciją, turinčią esminės reikšmės šios Taikos sutarties sudarymui ir jos vykdymui, ir sąmoningai nepateikė viena kitai jokios klaidinančios informacijos.

8. Sudaryta Taikos sutartis ir jos turinys neprieštarauja imperatyvioms įstatymo normoms, viešajam interesui bei nepažeidžia kieno nors teisių ir/ar įstatymo saugomų interesų.

9. Vadovaujantis ABTĮ 51 straipsnio 2 dalimi, Šalys prašo Teismo šią Taikos sutartį patvirtinti, Bylą nutraukti. Taikos sutarties patvirtinimo klausimą Teismo prašo spręsti rašytinio proceso tvarka, Šalims nedalyvaujant.

10. Taikos sutartis sudaryta vienu skaitmeniniu egzemplioriumi, kuris pasirašomas elektroniniais parašais. Taikos sutarties skaitmeninė versija yra teikiama Teismui per teismo elektroninių paslaugų portalą patvirtinimui“.

Nutraukti administracinę bylą Nr. eI3-120-414/2025 pagal pareiškėjų V. A. ir A. A. skundą atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, dėl turtinės žalos ir palūkanų priteisimo, trečiasis suinteresuotas asmuo – antstolė R. P..

Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Kauno rūmus.