Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės pareiškimą dėl statinių pripažinimo bešeimininkiais daiktais ir perdavimo pareiškėjos nuosavybėn.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

3. Siekiant nustatyti Statinių savininkus ar kitus asmenis, turinčius turtinių teisių į šiuos daiktus, buvo imtasi visapusiškų priemonių galimiems savininkams ar kitiems asmenims, turintiems turtinių teisių į minėtus statinius, išsiaiškinti. Tuo tikslu Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje www.vilnius.lt buvo skelbiama apie Statinius, kurie neturi savininko (ar savininkas nežinomas). Be to, nuo 2024 m. vasario 12 d. iki pat šiol, t. y. daugiau nei 6 mėnesius, buvo skelbiama informacija (skelbimas) apie galimai bešeimininkį turtą ir internetinėje svetainėje (duomenys neskelbtini), kuriuo kviečiama atsiliepti asmenis, turinčius turtinių teisių į šį konkretų turtą. Taip pat, Rasų seniūnija užtikrino, kad ir ant pačių Statinių bei Seniūnijos skelbimų lentoje būtų pakabinti skelbimai. Informacija apie pradėtą Statinių pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūrą ir kvietimas atsiliepti asmenims, turintiems turtinių teisių į minėtus statinius, 2024 m. kovo 1 d. buvo skelbiama ir nacionaliniame laikraštyje „Lietuvos rytas“.

4. Nurodė, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau VTPSĮ) 2020 m. birželio 29 d. raštu Nr. 2D-8564 informavo, kad patikrino informaciją VĮ „Registrų centras“ nekilnojamo turto registro duomenų bazėje ir nustatė, kad pastatas ir tvora nėra registruoti. SI „Infostatyba“ šių Statinių projekto, statybos leidimo, statinio pripažinimo akto ar kitokių dokumentų, nurodančių statytoją, nuosavybės ar kitokių teisių turėtoją, nėra. Minėtame rašte taip pat konstatuota, jog 2020 m. vasario 18 d. buvo atliktas patikrinimas vietoje, kurio metu nustatyta, jog statybos darbai nevyksta; nesuformuotoje valstybinėje žemėje, greta (duomenys neskelbtini), tvora aptvertoje teritorijoje yra vieno aukšto nežinomos paskirties pastatas. Pastatas – mūrinis iš silikatinių plytų dengtas dvišlaičiu stogu su lakštinės skardos stogo danga. Stogo nuolydis status, apie 60 laipsnių. Apytiksliai pastato matmenys: 12 x 6 m. Ant fasado sienos įrengta paskirstymo elektros dėžė, pastatas galimai pajungtas prie elektros tinklų. 2020 gegužės 20 d. pakartotinio patikrinimo vietoje metu statybos darbai taip pat nevyko, šeimininkų nustatyti nepavyko, o Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrasis policijos komisariatas informavo, kad patikrino adresą, savininkų ar naudotojų nustatyti nepavyko. VTPSĮ padarė išvadą, jog minimi pastatai, kurie juridiškai niekam nepriklauso, galimai yra bešeimininkis turtas bei nurodė Vilniaus miesto savivaldybės administracijai pagal kompetenciją atlikti jų pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūras. VĮ „Turto bankas“ 2024 m. sausio 17 d. raštu Nr. (16.2 Mr) SK4-748 „Dėl turto pripažinimo bešeimininkiu procedūrų“ nurodė, kad yra neįgaliotas spręsti šio turto apskaitymo ir pripažinimo bešeimininkiu klausimų bei neprieštarauja, kad veiksmus dėl statinių pripažinimo bešeimininkiu turtu tęstų savivaldybė.

5. Nurodė, kad į skelbimus dėl Statinių niekas neatsiliepė. Statiniai Nekilnojamojo turto registre nėra registruoti, nuo informacijos apie pradėtą turto pripažinimo bešeimininkiu procedūrą pradžios niekas nepateikė nuosavybės ar valdymo/disponavimo teises į statinius patvirtinančių dokumentų, todėl išdėstytos aplinkybės leidžia daryti pagrįstą išvadą, jog Statiniai neturi savininko, todėl yra laikytini bešeimininkiu daiktu ir perduotini Vilniaus miesto savivaldybei. Neperdavus jų Vilniaus miesto savivaldybei kaip bešeimininkio turto, nebūtų galimybės jų tvarkyti, remontuoti ar kitaip pašalinti jų blogą būklę.

6. Byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, proceso dalyviams apie teismo posėdžio datą, laiką, vietą ir teismo sudėtį pranešta Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 133 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka.

Motyvuojamoji dalis

Pareiškimas tenkinamas.

7. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 4.57 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bešeimininkiu daiktu laikomas daiktas, kuris neturi savininko arba kurio savininkas nežinomas. Toks bešeimininkis daiktas nuosavybės teise gali būti perduodamas tik valstybei ar savivaldybėms teismo sprendimu (CK 4.58 straipsnio 1 dalis). Turto perdavimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintos „Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo ir saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklės“ (toliau – Taisyklės). Taisyklių 3.2 punkte nustatyta, kad daikto pripažinimo bešeimininkiu procesą inicijuoja ta savivaldybės ar valstybės institucija ar įstaiga, tas fizinis ar juridinis asmuo, kurių žinioje toks daiktas yra arba kurie sužino apie tokio daikto buvimą. Daikto pripažinimo bešeimininkiu procesas inicijuojamas, kai asmuo, kurio žinioje bešeimininkis daiktas yra arba, kuris sužino apie tokio daikto buvimą, šių Taisyklių 4 punkte nustatyta tvarka raštu ar kitomis teisėtomis priemonėmis ir būdais praneša mokesčių inspekcijai ar kitai CK 4.58 straipsnio 1 dalyje numatytai finansų, kontrolės ar savivaldybės institucijai. Šios institucijos pareiškimu, teismui paduodamu suėjus vieneriems metams nuo tos dienos, kurią bešeimininkis daiktas įtrauktas į apskaitą (jeigu įstatymai nenustato ko kita), teismas gali priimti sprendimą perduoti bešeimininkį daiktą valstybei ar savivaldybei, informuodamas apie bešeimininkio daikto buvimą. Iki perduodamas valstybei ar savivaldybei, bešeimininkis daiktas šių Taisyklių 2 punkte nurodytoje institucijoje turi būti užregistruotas nebalansinėje apskaitoje.

8. Byloje nustatyta, kad 2024 m. vasario 7 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracija surašė Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), apskaitos aktą, Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo buvo apskaityti ir prašomi pripažinti bešeimininkiais statiniai: pastatas su priestatais, paskirtis – kita (duomenys neskelbtini) ; tvora, paskirtis – kiti inžineriniai statiniai (duomenys neskelbtini); ūkio pastatas, paskirtis – pagalbinio ūkio (duomenys neskelbtini), garažas, paskirtis – garažų (duomenys neskelbtini), esančius šalia (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Statiniai), todėl buvo pradėta jų pripažinimo bešeimininkiais procedūra.

9. Vilniaus miesto savivaldybės administracija (kaip statinių apskaitos aktą surašęs subjektas) nuo 2024 m. vasario 12 d. t. y. daugiau nei 6 mėnesius, kaip numatyta Taisyklių 34¹ punkte skelbė informaciją apie galimai bešeimininkį turtą – Statinius, kvietė atsiliepti savininkus bei asmenis, turinčius turtinių teisių į šiuos daiktus. Vilniaus miesto savivaldybės interneto svetainėje papildomai dar buvo skelbiamas atskiras pranešimas su nuotraukomis, kviečiantis atsiliepti savininkus ar kitus asmenis, turinčius turtinių teisių į Statinius. Informacija apie pradėtą Statinių pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūrą ir kvietimas atsiliepti asmenis, turinčius turtinių teisių į minėtą statinį, buvo iškabinta ant paties Statinio bei Rasų seniūnijoje skelbimų lentoje, 2024 m. kovo 1 d. buvo skelbiama ir laikraštyje „Lietuvos rytas“. Byloje nėra duomenų, kad būtų atsiliepta į šiuos kvietimus (CPK 178 straipsnis).

10. Byloje pateiktas Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau VTPSĮ) 2020 m. birželio 29 d. raštas Nr. 2D-8564, kuriame nurodyta, kad gavusi 2020 m. sausio 30 d. V. V. skundą dėl galimai neregistruotų pastato ir tvoros nesuformuotoje valstybinėje žemėje greta (duomenys neskelbtini), patikrino informaciją VĮ „Registrų centras“ nekilnojamo turto registro duomenų bazėje ir nustatė, kad pastatas ir tvora nėra registruoti, SI „Infostatyba“, šių statinių projekto, statybos leidimo, statinio pripažinimo akto ar kitokių dokumentų, nurodančių statytoją, nuosavybės ar kitokių teisių turėtoją, nėra. Taip pat VTPSĮ 2020 m. vasario 18 d. buvo atliko patikrinimą, o 2020 m. gegužės 20 d. ir pakartotinį patikrinimą vietoje, kurių metu nustatė, jog statybos darbai nevyksta, nesuformuotoje valstybinėje žemėje, greta (duomenys neskelbtini), tvora aptvertoje teritorijoje yra vieno aukšto nežinomos paskirties pastatas. Pastatas – mūrinis iš silikatinių plytų dengtas dvišlaičiu stogu su lakštinės skardos stogo danga. Stogo nuolydis status, apie 60 laipsnių. Apytiksliai pastato matmenys: 12 x 6 m. Ant fasado sienos įrengta paskirstymo elektros dėžė, pastatas galimai pajungtas prie elektros tinklų, šeimininkų nustatyti nepavyko, atitinkamai Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto antrasis policijos komisariatas 2020 m. birželio 26 d. informavo, kad patikrino adresą, savininkų ar naudotojų nustatyti nepavyko. Todėl VTPSĮ padarė išvadą, jog Statiniai, kurie juridiškai niekam nepriklauso, galimai yra bešeimininkis turtas bei nurodė Vilniaus miesto savivaldybės administracijai pagal kompetenciją atlikti Pastatų pripažinimo bešeimininkiu turtu procedūras.

11. VĮ „Turto bankas“ 2024 m. sausio 17 d. raštu Nr. (16.2 Mr) SK4-748 „Dėl turto pripažinimo bešeimininkiu procedūrų“ nurodė, kad yra neįgaliotas spręsti Statinių apskaitymo ir pripažinimo bešeimininkiu klausimų. Rašte nurodė, kad vadovaujantis Taisyklių 3.2 punktu, VĮ ,,Turto bankas“ apskaito tik realizuotinus statinius, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi), todėl išnagrinėjęs Viliaus savivaldybės administracijos pateiktą medžiagą ir informaciją nustatė, kad nurodytas turtas, įskaitant ir Statinius, yra blogos būklės, neįregistruotas VĮ Registrų centre, nepateikti dokumentai, patvirtinantys statinių statybos teisėtumą, dalis yra laikini statiniai, todėl negali būti naudojami pagal tikslinę paskirtį, atkreipė dėmesį, kad dėl Statinių veiksmai pradėti iki 2020 liepos 1 d. Pažymėtina, kad pagal galiojusią Taisyklių redakciją iki 2020 m. liepos 14 d. VĮ „Turto bankas“ buvo pavesta funkcija apskaityti realizuotinus viešo naudojimo, administracinius ar gyvenamuosius pastatus, kurie neturi savininkų ar kurių savininkai nežinomi. Visų kitų statinių, nepriklausančių minėtų statinių kategorijai (t. y. sandėlių, rūsių, pagalbinių statinių ir t.t.), klausimus spręsdavo savivaldybės vykdomosios institucijos, kurių kompetencijai priskirta šių statinių naudojimo priežiūra.

12. Atsižvelgiant į išdėstytą, yra pakankamas pagrindas konstatuoti, kad Statiniai, kuriuos pareiškėja prašo pripažinti bešeimininkiu turtu ir perduoti savivaldybės nuosavybėn, niekam nepriklauso nuosavybės teise, niekas nėra dėl Statinių kreipęsis ar pranešęs apie savo teises į juos, taigi, šis turtas neturi savininko, sąžiningo įgijėjo ar teisėto valdytojo, todėl Statiniai gali būti pripažinti bešeimininkiais (CPK 178, 185 straipsniai, CK 4.57 straipsnis). Minėtas turtas apskaitytas 2024 m. vasario 7 d. Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Statinių, kurie neturi savininkų (ar kurių savininkai nežinomi) apskaitos aktu, pareiškimas paduotas suėjus vieneriems metams nuo šio turto įtraukimo į apskaitą nustatyta tvarka dienos, apie ketinimą kreiptis į teismą dėl statinių pripažinimo bešeimininkiais ir perdavimo Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn buvo paskelbta spaudoje ir internete bei pakabinant skelbimą ant Statinių bei seniūnijos skelbimų lentoje. Pareiškėja atliko visas būtinas turto pripažinimo bešeimininkiu procedūras pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 patvirtintas Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, į valstybės pajamas perduoto turto, daiktinių įrodymų lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisykles.

13. Vadovaudamasis išdėstytu, teismas sprendžia, kad pareiškėja įrodė savo reikalavimo pagrįstumą ir teisėtumą į bylą pateiktais leistinais rašytiniais įrodymais (CPK 536 straipsnis), todėl Statiniai: pastatas su priestatais, paskirtis – kita (duomenys neskelbtini); tvora, paskirtis – kiti inžineriniai statiniai (duomenys neskelbtini); ūkio pastatas, paskirtis – pagalbinio ūkio (duomenys neskelbtini), garažas, paskirtis – garažų (duomenys neskelbtini), esantys šalia (duomenys neskelbtini), kurių savininkas, sąžiningas įgijėjas ar teisėtas valdytojas yra nežinomi, pripažintini bešeimininkiais ir perduotini pareiškėjos Vilniaus miesto savivaldybės nuosavybėn (CPK 537 straipsnis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 534-537 straipsniais,

nusprendžia:

pareiškimą tenkinti.

Pripažinti bešeimininkiu ir perduoti Vilniaus miesto savivaldybės, juridinio asmens kodas 111109233, nuosavybėn: pastatą su priestatais, paskirtis – kita (duomenys neskelbtini); tvorą, paskirtis – kiti inžineriniai statiniai (duomenys neskelbtini); ūkio pastatą, paskirtis – pagalbinio ūkio (duomenys neskelbtini), garažą, paskirtis – garažų (duomenys neskelbtini), esančius šalia (duomenys neskelbtini).

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.