- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2017-06-01
- Bylos Nr.
- e2-140-206/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 2-25-3-01563-2015-5
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Raimonda Kulberkienė
- Ieškovas
- uždarosios akcinės bendrovės „Lankstinys“
- Atsakovas
- SĮ „Kretingos komunalininkas“
- Advokatai
- Nijolė Pakalkienė, Saulius Tamošaitis
išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Lankstinys“ ieškinį atsakovui SĮ „Kretingos komunalininkas“ dėl skolos priteisimo ir atsakovės savivaldybės įmonės „Kretingos komunalininkas“ priešieškinį ieškovei uždarajai akcinei bendrovei „Lankstinys“ dėl netesybų pagal rangos sutartį priteisimo ir įpareigojimo vykdyti sutartinį įsipareigojimą, tretieji asmenys, nepareiškiantys savarankiškų reikalavimų - uždaroji akcinė bendrovė „Antikus“, uždaroji akcinė bendrovė „Projektų rengimo centras“, „Baltikums V. I. Group“ AAS Lietuvos filialas, VšĮ Būsto energijos taupymo agentūra, tretieji asmenys, nepareiškiantys savarankiškų reikalavimų, pastato esančio adresu Vilniaus g. 10, Kretinga butų ir patalpų savininkai - E. J., gim. 1959-08-29, V. B., gim. 1964-12-16, R. G., gim. 1971-12-20, E. G., gim. 1969-06-04, I. V. Ž., gim. 1941-01-19, D. B. gim. 1970-09-04, R. N., gim. 1959-12-24, J. Š., gim. 1946-03-19, B. R., gim. 1936-05-25, I. P., gim. 1984-03-17, I. P., gim. 1946-10-19, E. P., gim. 1977-03-25, M. R., gim. 1982-12-09, S. G., gim. 1936-03-27, V. A., gim. 1947-05-10, O. K., gim. 1972-06-03, B. Š., gim. 1979-08-08, V. O., gim. 1947-10-28, J. M., gim. 1970-06-28, R. M., gim. 1964-01-23, M. L., gim. 1978-09-23, O. J., gim. 1935-03-25, R. R., gim. 1968-03-15, T. P., gim. 1978-12-16, A. S., gim. 1931-06-04, A. A., gim. 1943-06-27, V. G., gim. 1947-11-14, J. G., gim. 1948-03-19, E. J., gim. 1944-09-27, M. G. T. gim. 1939-02-20, M. E., gim. 1982-06-09, J. E., gim. 1983-04-19, E. B., gim. 1939-03-23;, G. I., gim. 1953-12-09, A. Z., gim. 1970-03-29, V. N., gim. 1963-04-07, A. J., gim. 1924-08-25, J. M., gim. 1970-07-26, išvadas teikiančios institucijos - VšĮ „CPO LT“, Viešųjų pirkimų tarnyba.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
ieškovas ieškinyje ir atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad pagal parengtą investicinį projektą, centrinės perkančiosios organizacijos (CPO) katalogą ir atsakovės parengtą darbų kiekių specifikaciją vykdė objekto, esančio Vilniaus g. 10, Kretingoje, renovacijos darbų pirkimą. Ieškovė šiame konkurse pasiūlė specifikacijoje numatytų darbų įkainius ir buvo pripažinta viešojo pirkimo laimėtoja. 2014-03-28 ieškovė su atsakove sudarė statybos rangos darbų sutartį – pagrindinę sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) , pagal kurią ieškovė įsipareigojo atlikti rangos darbus objekte Vilniaus g. 10, Kretingoje, o atsakovė įsipareigojo už juos sumokėti. Ieškovė paaiškino, kad parengus pastato techninį projektą atsakovė buvo informuota, jog atsakovės pateiktas investicinis projektas ir jo pagrindu parengta techninė specifikacija, pagal kuriuos buvo vykdomas darbų pirkimas, neatitinka faktinių darbų kiekių ir dėl to būtina ieškoti finansavimo papildomiems darbams atlikti. Nurodė, jog atsakovė ragino ieškovę kuo greičiau vykdyti darbus, kad nenukentėtų renovuojamo namo gyventojų interesai, ir pažadėjo spręsti finansavimo klausimus. Ieškovė visus atsakovės pateiktoje specifikacijoje ir sutartyje numatytus darbus įvykdė ir pateikė atsakovei statybos darbų priėmimo ir perdavimo aktus Nr.3 ir Nr.10. Paaiškino, kad pagal aktą Nr.3 ieškovė perdavė atsakovei atliktų darbų už 799,88 Eur sumą, o pagal aktą Nr. 10 perdavė darbų už 16 976,40 Eur. Kadangi atsakovė šiuos darbus faktiškai priėmė, tačiau ant minėtų aktų nepasirašė ir jokių pastabų nenurodė, darbų atlikimas buvo įformintas vienašališkai ieškovės pasirašytais aktais. Už aktuose Nr. 3 ir Nr. 10 nurodytus darbus atsakovei buvo pateiktos apmokėti PVM sąskaitos faktūros, tačiau atsakovė jų neapmokėjo ir liko skolinga ieškovei 17 776,28 Eur bei 1 493,21 Eur delspinigių už vėlavimą atsiskaityti. Po to, kai buvo kreiptasi į teismą su ieškiniu dėl skolos priteisimo, atsakovė pasirašė aktus Nr. 3 ir Nr. 10, tačiau liko nepasirašyta vienašališko ieškovės akto Nr. 10 dalis dėl atliktų 8 procentų pastato fasado šiltinimo darbų kiekio. Dėl to ieškovė sudarė ir pateikė atsakovei naujos redakcijos atliktų darbų aktą Nr. 11, kuriame fasado šiltinimo darbai pagal atsakovės parengtą techninę specifikaciją buvo nurodyti kaip įvykdyti 100 procentų. Siekiant nesugadinti galutinio renovacijos darbų rezultato, su atsakovės sutikimu ieškovė įvykdė darbų už 43 639,79 Eur, kurie atsakovės parengtuose pirkimo dokumentuose nebuvo numatyti, tačiau buvo aprašyti sąmatose ir atliktų darbų akte Nr. 12 bei nurodyti ieškovės parengtame techniniame projekte, kuriam atsakovė pritarė ir tiek susirinkimo metu, tiek viešai per spaudą, tiek ankstesnio tos pačios bylos nagrinėjimo meu patvirtino, kad buvo pasižadėję atlyginti. Tačiau, atsakovė už nurodytus papildomai atliktus darbus su ieškove neatsiskaitė, tuo pažeisdama savo sutartinius įsipareigojimus. Teismo prašo priteisti iš atsakovės: 1) 18 891,03 Eur skolos pagal atliktų darbų aktus Nr. 3, Nr. 10 ir Nr. 11; 2) 43 639,79 Eur skolos už atliktus darbus pagal atliktų darbų aktą Nr. 12; 3) 1 493,21 Eur delspinigių; 4) 8,05 procento dydžio metines palūkanas nuo bylos iškėlimo teisme iki visiško teismo sprendimo įvykdymo;bei visas bylinėjimosi išlaidas. Visiškai nepripažįsta atsakovės priešieškinio. Nurodė, kad viešajame pirkime ieškovė pasiūlė ne fiksuotą darbų kainą, o fiksuotą įkainį, todėl atsakovė privalo sumokėti už faktiškai atliktų darbų kiekius. Pažymėjo, kad ieškovė pateikė perkamų darbų įkainį, o atsakovė yra atsakinga už darbų kiekį bei atsako už neteisingų duomenų pateikimo sukeltas pasekmes pagal CK 6.257 str. Atsakovė buvo informuota, kad darbų kiekiai, nurodyti techninėje specifikacijoje, neatitinka techniniame projekte nurodytų darbų kiekių, tačiau atsakovė nepasirūpino atskiru pirkimu, todėl ji privalo atsiskaityti su rangovu. Pažymėjo, kad atsakovė reikalavo vykdyti darbus ne pagal specifikaciją, o pagal parengtą techninį projektą. Ieškovė visus darbus atliko, o atsakovė, piktnaudžiaudama savo teisėmis, nesikooperavo ir pakankamai nebendradarbiavo dėl sutarties įvykdymo tikslo ir reikalavo atlikti darbus, nenumatytus specifikacijoje. Pagal pateiktą specifikaciją ieškovė turėjo apšiltinti 1 246 kv. m pastato fasado ir pakeisti 786 kv. m pastato stogo dangos. Pagal techninį projektą ieškovė atliko 1 447 kv. m šiltinimo darbų ir 992 kv. m. stogo dangos keitimo darbų, tai yra viršijo atsakovės specifikacijoje nurodytas užduotis ir darbų kiekius. Ieškovė nebevykdė kitų skardinimo darbų, nes atsakovė nėra atsiskaičiusi už faktiškai atliktus darbus. Ieškovė yra pelno siekianti organizacija ir neturėjo dovanoti papildomų nenumatytų darbų. Be to, tiek 2014-09-30 užsakovo sušaukto susirinkimo metu, tiek vėliau viešai spaudoje SĮ “Kretingos komunalininkas” vadovė pažadėjo ieškoti lėšų ir atlyginti būtinus papildomus darbus. Vertina, kad atsakovė nepagrįstai reikalauja netesybų, nes pagal rangos sutarties 10.5 p. ji gali reikalauti delspinigių tik tuo atveju, kai tiekėjas nepradeda taisyti defektų pagal techninės ar projekto priežiūros vykdytojų raštiškus reikalavimus dėl atliktų darbų kokybės, tačiau tokių reikalavimų statybos žurnale nėra užfiksuota. Kadangi atsakovė neatsiskaitė su ieškove už atliktus darbus, ieškovė turėjo teisę sustabdyti savo prievolių atsakovei vykdymą, todėl priešieškinio reikalavimas dėl dokumentų perdavimo yra nepagrįstas.
Atsakovė su ieškiniu nesutiko. Atsakovė dokumentuose ir jos atstovė teismo posėdžio metu nurodė, kad pagal UAB „Projektų rengimo centras“ parengtą daugiabučio gyvenamojo namo, esančio Vilniaus g. 10, Kretingoje, atnaujinimo investicijų planą ir pagal Kretingos rajono savivaldybės tarybos patvirtintą programą ji paskelbė atvirą viešojo pirkimo konkursą techninio projekto ir statybos rangos darbams objekte, esančiame Vilniaus g. 10, Kretingoje, pirkti. Ieškovė buvo pripažinta pirkimo laimėtoja, kuri pasiūlė mažiausią fiksuotą kainą. 2014-03-23 šalys sudarė pagrindinę sutartį, pagal kurią ieškovė įsipareigojo parengti techninį projektą, vykdyti projekto autorinę priežiūrą ir savo jėgomis, rizika bei atsakomybe pagal užsakovo pateiktą specifikaciją bei suderintą techninį projektą atlikti statybos rangos darbus, o užsakovas įsipareigojo sumokėti nustatytą kainą. Patikslintu ieškiniu ieškovas reikalauja priteisti iš atsakovo SĮ „Kretingos komunalininkas": 18891,03 Eur skolą pagal atliktų darbų aktus Nr.3, Nr. 10, Nr. 11; 43639,79 Eur dėl atliktų darbų kiekių pagal atliktų darbų aktą Nr. 12; 1493,12 Eur delspinigius; 8,05 proc. įstatymines palūkanas; bylinėjimosi išlaidas. 18891,03 Eur skola susideda iš 799,88 Eur akto Nr.3 sumos ir 6139,00 Eur akto Nr. 10 sumos bei 1 1952,15 Eur sumos pagal aktą Nr. 11. 2016-01-25 mokėjimu Nr. 71 atsakovas sumokėjo ieškovui 6913,08 Eur sumą. Todėl ieškovas nepagrįstai reikalauja dar kartą priteisti jau sumokėtą sumą pagal aktus Nr.3 ir Nr. 10. Pagal aktus Nr.3 ir Nr. 10 liko neapmokėta 25,80 Eur suma, kurios VIPA nepripažino tinkamomis išlaidomis, nes tai yra PVM suma, kurią privalo sumokėti viena iš namo savininkių V. B., kuri yra PVM mokėtoja. Ieškovas buvo ne kartą informuotas, tačiau nesumažino reikalavimo sumos. 25,80 Eur suma ieškovui nepriklauso, 6913,08 Eur suma sumokėta 2016-01-25, todėl ieškinio reikalavimas dėl 6938,88 Eur sumos priteisimo atmestinas. Kai tik atsakovas pasirašė aktus Nr. 3 ir Nr. 10 (2015-12-09), ieškovas UAB „Lankstinys" 2015-12-15 lydraščiu pateikė aktą Nr. 11 ir aktą Nr. 12 papildomiems darbų kiekiams. Lydraštyje UAB „Lankstinys" nurodė, kad perduoda aktą Nr. 11 nauja redakcija, nes nuo 2015-08-31 pasikeitė akto pozicijos Nr.5, 9 ir 10 iš 95 proc. į 100 proc. Užsakovas, patikrinęs atliktų darbų kiekius, nustatė, kad rangovas jokių statybos darbų pagal Sutartį nuo 2015-05-08 nevykdė, o pozicijų Nr. 5, 9 ir 10 baigtumo pasikeitimas jau buvo užfiksuotas akte Nr. 10, užsakovo priimtas bei apmokėtas 2016-01-25. Akte Nr.11 įrašyti kaip atlikti darbai per ataskaitinį laikotarpį pozicijoje Nr.1 - pastatų sienų šiltinimas, įskaitant sienų konstrukcijos defektų pašalinimą 9877,81 Eur be PVM ir I 1952,15 Eur su PVM. Iš 2015-10-01 susirinkimo protokolo matyti, kad darbotvarkės 5 klausimu buvo svarstomas atliktų darbų aktuose Nr.3 ir Nr. 10 (iki jų pataisymo) nurodytų kiekių atitikties faktiniams atliktų darbų kiekiams klausimas. UAB „Lankstinys" vadovas A. K. paprašė užsakovo nurodyti priimamų ir neginčijamų darbų kiekius, kuriais remiantis bus pateikti patikslinti atliktų darbų aktai Nr. 3 ir Nr. 10. Techninis prižiūrėtojas pažymėjo, kad atliktų darbų kiekiai bus nustatyti nuvykus į objektą. Po faktinio atliktų darbų kiekių patikrinimo pats ieškovas patikslino aktus Nr.3 ir Nr. 10, juos sumažindamas neatliktų darbų verte, ir patikslintus aktus užsakovas pasirašė 2015-12-09. SĮ „Kretingos komunalininkas" 2015-12-21 raštu Nr. (3.6)V4-1215 informavo ieškovą, kad aktas Nr. 11 negali būti pasirašomas užsakovo, kadangi nepateikti įrodymai, patvirtinantys, kad per nurodytą ataskaitinį laikotarpį nuo 2015-08-31 iki 2015-12-14 buvo vykdyti akte Nr.11 nurodyti darbai, nes paskutinis įrašas apie statybos darbus statybos darbų žurnale atliktas 2015-03-30. Ieškovas raštu buvo informuotas apie nustatytus defektus dėl akte Nr. 11 nurodytų darbų, ieškovas trūkumų neištaisė. Atsakovas atsisakė pasirašyti ieškovo 2015-08-31 akto Nr. 10 poziciją Nr. 1, nes nurodyti darbai buvo neatlikti. 2015-10-22 rašte Nr. (3.6)V4-1006 užsakovas nurodė, kad su akto I eilutėje nurodomu darbų kiekiu 100 proc. nesutinkama, kadangi techniniame darbo projekte numatyti karnizo apskardinimo darbai priskirti prie fasado darbų, nėra atlikti, todėl negali būti laikoma, jog visi šioje eilutėje nurodyti darbai yra baigti. Taip pat nėra atlikti įėjimo stogelių skardinimo darbai. Ieškovas šią poziciją iš akto Nr. 10 pašalino ir sumažino akto sumą nuo 16976,40 Eur iki 6139,00 Eur. Atsakovui 2015-12-09 pasirašius patikslintą aktą Nr. 10, ieškovas nedelsiant išrašė aktą Nr. 11 trūkstamai sumai, bet jokių darbų faktiškai nevykdė. Iš akto Nr. 11 turinio matyti, kad 11952,15 Eur sumą sudaro 8 proc. pastato sienų šiltinimo darbų (su PVM). TP techninėje specifikacijoje TS 03R „Išorės sienų šiltinimas" (Puslapio Nr.2 iš 28) nurodyta, kad pastato sienų šiltinimą iš išorinės pusės laikomasi šių pagrindinių reikalavimų „visi horizontalūs paviršiai: karnizai, parapetai, palangės, sujungimo su stogu vietos padengiamos korozijai atsparia skarda." Nežiūrint į tai, kad ieškovas Sutartyje įsipareigojo savo jėgomis, rizika ir atsakomybe atlikti visus techninėje užduotyje ir suderintame TP nurodytus statybos darbus, 2015-10-15 lydraščiu pateikė kaip papildomų darbų lokalinę sąmatą, į kurią įtraukė techninėje užduotyje ir techniniame projekte numatytus karnizų ir stogelių apskardinimo darbus. Kadangi ieškovas atsisakė vykdyti Sutartį, Sutartis nuo 2016-03-20 buvo nutraukta. Liko neatliktų TP numatytų darbų, kuriuos buvo būtina užbaigti siekiant statinį pripažinti tinkamu naudoti ir, kad už darbus būtų apmokėta iš Europos investicijų banko skirtos paskolos. Atsakovas organizavo statinio apžiūrą dėl neatliktų darbų ir kad būtų užbaigtas investicinis projektas užsakovas nupirko projektui užbaigti reikalingus darbus iš kito UAB. Investicinis projektas buvo pilnai užbaigtas 2016 m. lapkričio 29 d. statybos užbaigimo aktu Nr. (duomenys neskelbtini). Atsakovė akcentuoja, kad šalys nebuvo susitarusios dėl jokių papildomų darbų atlikimo, o dėl ieškovo atliktų darbų akte Nr. 12 nurodytų darbų šalys buvo susitarusios rangos sutartyje. Į pagrindinės sutarties kainą buvo įtrauktas visas už darbus numatytas užmokestis ir tiekėjas neturi teisės reikalauti padengti jokių išlaidų, viršijančių kainą, jeigu dėl to nebuvo atskiro rašytinio šalių susitarimo pagrindinėje sutartyje nustatyta tvarka. Pirkimo objektas buvo apibrėžtas nurodant, jog perkamos objekto Vilniaus g. 10, Kretingoje, projektavimo paslaugos ir statybos rangos darbai. Esminę reikšmę nagrinėjamu atveju turi tai, kad viešas konkursas skelbtas ir viešojo pirkimo sutartis sudaryta ne tik pastato statybos rangos darbams atlikti, bet ir šio objekto projektavimo paslaugoms pirkti. Kadangi buvo rengiamas statinio paprastojo remonto TP, buvo parengtos 6 TP dalys: bendroji, architektūros-konstrukcijų, šildymo, vandentiekio, nuotekų šalinimo, elektrotechnikos, šilumos punkto, procesų valdymo ir automatizacijos. Parengtą techninę dokumentaciją ieškovas perdavė 2014-07-02. TP pateikti namo Vilniaus g. 10, Kretingoje, fasadų, stogo ir kiti planai, todėl akivaizdu, kad ieškovas turėjo visus duomenis, reikalingus darbų kiekiams nustatyti. Nei TP rengimo metu, nei vėliau ieškovas nepranešė, kad negalėtų parengti TP projekto pagal techninėje užduotyje nurodytus kiekius. CPO LT vykdyto konkurso techninėje specifikacijoje buvo nurodytos pastabos, kad specifikacijoje pateikti apytikriai darbų kiekiai, kurie perskaičiavus projektavimo metu gali skirtis. Buvo nurodytas maksimalus galimas užsakymo biudžetas 1499391,68 Lt, kuris atitiko daugiabučio namo savininkų patvirtintą 2013-08-07 Daugiabučio namo (modernizavimo) investicijų planą Nr. KLJS0I 13 (toliau - Investicijų planas). Investicijų plano įvade nurodyta, kad ,,Visi investicinio plano pasiūlymai yra pateikiami kaip priešprojektiniai sprendimai projektavimo darbams." Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. D1-677 patvirtintu „Daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto rengimo tvarkos aprašo" (toliau - Aprašas) 3.2 punktu Investicijų planas yra tik viena iš daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto (toliau - Projektas) sudėtinių dalių. Be Investicijų plano parengtas statinio projektas (nagrinėjamu atveju TP) taip pat tampa sudėtine Projekto dalimi. Ieškovas turėjo visas galimybes teisingai apskaičiuoti pasiūlymo kainą ir įsivertinti visus darbus, reikalingus siekiant atlikti visus namo Vilniaus g. 10 renovacijos darbus. Buvo sudaryta bendros kainos sutartis, nes Sutarties 3.1 punkte nurodyta, kad „Bendra Pagrindinės sutarties kaina yra 1399321,44 Lt su PVM.". Atsakovė pareiškė priešieškinį ieškovei dėl netesybų pagal rangos sutartį priteisimo ir įpareigojimo vykdyti sutartinį įsipareigojimą, juo prašė priteisti iš ieškovės 36 475,20 Eur netesybų, 6 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki visiško teismo sprendimo įvykdymo ir bylinėjimosi išlaidas, taip pat įpareigoti ieškovę per 10 dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos perduoti atsakovei statybos objekto techninę išpildomąją dokumentaciją apie atliktus statybos rangos darbus, numatytus STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“ 3 priede, o neįvykdžius teismo sprendimo, skirti ieškovei 100 Eur baudą už kiekvieną sprendimo nevykdymo dieną. Pagal rangos sutarties 5.5 p. ieškovė darbus privalėjo užbaigti iki 2015-12-01. Paaiškino, kad pagal sutarties 10.5 p. ieškovė privalo mokėti atsakovei 0,05 procento dydžio delspinigius už kiekvieną pradelstą dieną. Atsakovė nutraukė su ieškove sudarytą sutartį ir paprašė ieškovės gražinti statybos dokumentaciją, tačiau ieškovė tai padaryti atsisakė. Dėl to ieškovė įpareigotina perduoti atsakovei statybos objekto techninę išpildomąją dokumentaciją apie atliktus statybos rangos darbus, numatytus STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“ 3 priede.
Atsiliepimas
Trečiais asmuo UAB „Projektų rengimo centras“ su ieškiniu nesutiko ir teismui teiktuose dokumentuose bei jo atstovė teismo posėdžio metu paaiškino, kad 2013 m. birželio 11 d. Kretingos rajono savivaldybės administracija ir trečiasis asmuo sudarė sutartį Nr. 1.8.2-99/S1-482 dėl daugiabučio gyvenamojo namo, esančio Vilniaus g. 10, Kretingoje, atnaujinimo (modernizavimo) projekto investicinio plano parengimo. 2013-08-07 trečiasis asmuo parengė šio namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto investicinį planą Nr.(duomenys neskelbtini) (toliau - „Investicinis planas"), kuriame pateikė daugiabučio gyvenamojo namo tipo apibūdinimą, pagrindinius daugiabučio gyvenamojo namo rodiklius, namo konstrukcijų ir inžinerinių sistemų fizinės - techninės būklės įvertinimą, namo esamos padėties energinio naudingumo įvertinimą (sertifikavimą), numatomas įgyvendinti namo atnaujinimo (modernizavimo) priemones, kitas namo atnaujinimo (modernizavimo) priemones, numatomų įgyvendinti daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) priemonių suminio energinio efektyvumo nustatymo lenteles, preliminarias projekto įvykdymo kainas, finansavimo planą. 2013-09-05 Investicinis planas buvo suderintas su Būsto energijos taupymo agentūra. 2013-03-28 Ieškovas su Atsakovu sudarė statybos rangos sutartį - pagrindinę sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau - „Sutartis"), kuria Ieškovas įsipareigojo parengti techninėje specifikacijoje nurodytų darbų techninį ir darbo projektus pagal šių paslaugų tiekimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, vykdyti autorinę priežiūrą ir savo jėgomis, medžiagomis, rizika bei atsakomybe, pagal užsakymo metu pateiktą techninę specifikaciją ir suderintą techninį projektą atlikti statybos rangos darbus. Ieškovas, vykdydamas savo sutartinius įsipareigojimus, pagal teisės aktų reikalavimus parengęs techninį darbo projektą, jį 2014-07-02 lydraščiu Nr. (3.5.VS-24.36) suderinimui perdavė Atsakovui. Jį suderinę atsakingi asmenys, įskaitant techninę priežiūrą vykdantį trečiąjį asmenį UAB „Antikus" (toliau - „Trečiasis asmuo I"), kartu su leidimu atnaujinti (modernizuoti) pastatą 2014 m. liepos 3 d. perdavė ieškovui, kuris pradėjo vykdyti darbus. 2013-04-08 techninio darbo projekto rengėjas raštu Nr. R150408/01 informavo statybos vadovą ir statybos techninės priežiūros vadovą, jog techniniame darbo projekte stogo projektinis kiekis yra 992 m², t.y. 206 m² daugiau nei numatyta techninėje specifikacijoje. 2015-01-01 įvyko šalių susirinkimas, kuriame buvo svarstomas klausimas dėl trūkstamų darbų kiekių, Ieškovo atliktų darbų apimties nustatymo, lietaus nuotekų sistemos įrengimo darbų (susirinkimo protokolas Nr. (1.6.)-F24-7). Ieškovas buvo įpareigotas pateikti ne kartą prašytą privalomą techninio darbo projekto sudedamąją dalį - darbų kiekių žiniaraštį, trūkstamiems darbų kiekiams įvertinti ir tinkamam sprendimui dėl tolimesnio darbų vykdymo priimti. 2015 m. gruodžio 15 d. Ieškovas lydraščiu pateikė Atsakovui atliktų darbų aktus Nr. 11 ir 12. Ieškovas atliktų darbų akto Nr. 12 eilutėje Nr. 1 „Pastatų ir sienų šiltinimas įskaitant sienų konstrukcijos defektų pašalinimą" grafoje „Atlikta Darbų nuo statybos pradžios įskaitant ataskaitinį laikotarpį" nurodo 116,14%, eilutėje Nr. 7 „Magistralinių vamzdynų keitimas ir izoliavimas pastatams iki 5a." - 109,55%, 12 eilutėje „Stogo naujos dangos ir naujo įrengimas" - 126,21%, 15 eilutėje „Balkonų ir lodžijų stiklinimas" - 109,85%, 16 eilutėje „Laiptinių lauko durų ir tambūro durų keitimas, įskaitant susijusius apdailos darbus" - 127,84%. Atsakovas 2015 m. gruodžio 21 d. raštu Nr. (3.6.)V4-1215 Ieškovui paaiškino, kad Sutarties objektas - statybos rangos darbai su projektavimu, kurių pagal sutartį turima atlikti apimtis sudaro 100%. Aktavimas, atliktų darbų akte Nr. 12 pateikiant darbus viršijančius 100%, reiškia papildomų darbų kiekių atlikimą, dėl kurių, remiantis Sutarties 3.6 p., turėjo būti susitarta raštu. Sutarties 11.6 punkte numatyta, jog papildomais darbais laikomi darbai, kurių nebuvo galima numatyti ir kurie nėra įrašyti į pagrindinę sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pagrindinės sutarties vykdymo. Dėl aukščiau nurodytų aplinkybių Atsakovas dar 2015-12-01 kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą, prašydamas išaiškinti, kokiems (procentine išraiška) darbų kiekių neatitikimams esant jie negali būti laikytini leistinais bei už kuriuos rizika negali būti perkeliama išimtinai rangovui, kokioms aplinkybėms esant trūkstami darbų kiekiai, įvertinus jų apimtis, savo esme gali būti prilyginami papildomiems darbams ir vykdoma jų viešojo pirkimo procedūra. 2016 m. sausio 4 d. raštu Nr. 4S-1 Viešųjų pirkimų tarnyba atsakė, kad Pagrindinės sutarties Nr. CP032061 (toliau - Sutartis) 3.1 punkte yra nustatyta, jog „Bendra Pagrindinės sutarties kaina yra 1 399 321, 44 su PVM, kurią sudaro 1 156 464, 00 Lt ir PVM 242 857,44 Lt". Sutarties 3.2 punkte numatyta, kad „už šią kainą TIEKĖJAS įsipareigoja atlikti techninio ir darbo projekto parengimo paslaugas ir Darbus, numatytus Pagrindinėje sutartyje". Vadovaujantis Sutarties 3.1 punktu, manytina, kad Sutartyje nustatytas fiksuotos kainos apskaičiavimo būdas. Ieškovui ir toliau nevykdant sutartinių įsipareigojimų, Atsakovas, vadovaudamasis Sutarties 10.2 punktu, 2016-03-10 raštu „Dėl sutarties nutraukimo" Nr. (3.6)V4-214 pranešė, kad po 10 dienų Sutarties bus laikoma nutraukta. Ieškovo deklaruojami atliktų darbų kiekiai yra nurodyti tik Atliktų darbų akte Nr. 12, kuris techninės priežiūros nebuvo priimtas, faktiniai darbų kiekiai nebuvo įvertinti. Nėra įrodymų, patvirtinančių, kad Ieškovas iš tiesų būtų atlikęs darbų, kurie nebuvo paskaičiuoti ar įvertinti techninėje specifikacijoje. Faktiškai atlikti sienų ir stogo darbai neatitinka Ieškovo deklaruojamų ir Atliktų darbų akte Nr. 12 nurodomų dydžių. Ieškovas atliko mažiau darbų negu deklaruoja. Remiantis Ieškovo teiginiais, jis turėjo apšiltinti 1447 kv. m. fasado ir pakeisti šlaitinio stogo dangą - 992 kv. m., tačiau faktiškai jis apšiltino 1442,35 kv. m. lauko sienų ir pakeitė 726,64 kv. m. stogo dangos. Šią aplinkybę patvirtino trečiojo asmens 2016 m. birželio 20 d. atlikti matavimai. Pagal faktinius matavimus dėl apšiltinimo darbų atlikimo išorinių sienų faktiniai plotai padidėjo apie 131 kv. m. Ieškovas nepagrįstai reikalavo apmokėti už faktiškai atliktus sienų šiltinimo darbus, kadangi šių darbų apimtys praktiškai atitiko Investiciniame plane ir techninėje specifikacijoje nurodytas darbų apimtis (sienų šiltinimo darbų ir Investiciniame plane numatytų analogiškų darbų apimčių skirtumas tesudaro 10 kv. m.). Stogo matavimai akivaizdžiai patvirtina faktą, jog Ieškovas atliko mažesnės apimties stogo įrengimo darbus nei deklaruoja t.y. stogo plotas po daugiabučio atnaujinimo (modernizavimo) sudaro 726,64 kv. m., nors Ieškovas deklaravo 992 kv. m. Taigi, Ieškovas net tik kad neatliko jokių papildomų stogo įrengimo darbų, tačiau faktiškai atliko mažiau darbų negu buvo numatyta Investiciniame plane ir techninėje specifikacijoje (786 kv. m.). Siekiant objektyviai nustatyti realius Ieškovo atliktų darbų kiekius, trečiasis asmuo ir MB „Statybos ekspertizių centras" 2016 m. birželio 20 d. sudarė statybos darbų sutartį Nr. 20160620 dėl objekto Vilniaus g. 10, Kretingoje, pastato atliktų faktinių sienų, angokraščių ir stogo dangos kiekių bei kainos nustatymo (priedas Nr. 2). Investiciniame plane buvo pateikti tik preliminarūs skaičiavimai, finansinės namo atnaujinimo (modernizavimo) priemonės bei nustatytos esminės techninės užduoties sąlygos, bet ne konkretūs daugiabučio namo ar jo dalių projektavimo sprendiniai ir išmatavimai. Investiciniu planu siekta įvertinti namo esamos būklės energinį naudingumą, pateikti preliminarius namo atnaujinimo (modernizavimo) priemonių kainos apskaičiavimus, įvertinti daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) investicijų ekonominį efektyvumą ir atsipirkimą. Visi Investicinio plano pasiūlymai buvo pateikti tik kaip priešprojektiniai sprendiniai projektavimo darbams. Investiciniame plane buvo pateikti du pastato atnaujinimo (modernizavimo) priemonių paketai (A ir B) ir numatomų priemonių techniniai ir energiniai parametrai. Investicinis projektas buvo suderintas tiek su namo butų ir kitų patalpų savininkais, tiek su Būsto energijos taupymo agentūra. Esant konkrečiam modernizavimo objektui - daugiabučio namo, esančio adresu Vilniaus g 10, Kretinga - nustatyti statybos darbų apimtis ir pagal tai pateikti kainos pasiūlymą konkursui buvo Ieškovo užduotis ir rizika. Teikdamas pasiūlymą Pirkime bei sudarydamas Sutartį Ieškovas susipažino su visomis Sutarties sąlygomis, su jomis sutiko bei jų neginčijo, tad sudarydamas Sutartį įsipareigojo jų laikytis. Atsakovas suteikė galimybę Ieškovui apžiūrėti objektą, kuriame bus atliekami statybos darbai, kad Ieškovas galėtų įvertinti išlaidas ir pateikti fiksuotos kainos pasiūlymą (byloje nustatyta, kad keli tiekėjai atvyko tiesiogiai įvertinti objekto). Šalys susitarė dėl fiksuotos perkamų darbų ir paslaugų kainos ir nebuvo atskiro rašytinio šalių susitarimo dėl papildomų darbų. Pagrindinėje sutartyje buvo įtvirtinta fiksuota kaina bei aiški jos keitimo tvarka, t.y. Sutarties kainos keitimas (didinimas/mažinimas) buvo siejamas tik su Pridėtinės vertės mokesčio tarifo pasikeitimu bei statybos sąnaudų kainų indeksų pokyčių (Sutarties 3.8, 3.12 punktai), todėl Atsakovas, laikydamasis imperatyvių viešųjų pirkimų principų, negalėjo pakeisti Sutartyje numatytos fiksuotos kainos kitomis sąlygomis ir tvarka. Ieškovas, pažeisdamas šalių bendradarbiavimo pareigą, ilgą laiką vengė pateikti/nepateikė darbų kiekių žiniaraščių, trūkstamiems darbų kiekiams įvertinti, todėl iki 2015 m. spalio 10 d. statybos techninis prižiūrėtojas ir užsakovas neturėjo objektyvių galimybių patikrinti ir nustatyti konkrečias trūkstamų darbų kiekių apimtis. 2015 m. rugsėjo 25 d. raštu Nr. (3.6) V4-894 atsakovas aiškiai nurodė, jog papildomų darbų viešasis pirkimas negali būti vykdomas, kadangi aplinkybės, kuriomis grindžiamas poreikis užtikrinti papildomą finansavimą, galėjo būti numatytos ir egzistavo jau sutarties sudarymo metu.
Trečiasis asmuo „Antikus“ byloje atsiliepimų neteikė, teismo posėdžiuose dalyvavo trečiojo asmens atstovas Vydas Stasiulaitis, kuris paaiškino, kad jis pagal Statybos techninį reglamentą atliko objekto Vilniaus g.10 Kretingoje, techninę priežiūrą. Techninės priežiūros pareiga – žiūrėti, kad statinys būtų įrengtas pagal techninį projektą. Jo atstovaujama organizacija buvo CPO dalyviai perkančiajai organizacijai paskelbus konkursą per CPO elektroninėje erdvėje. Techninis projektas nėra tapatus investiciniam planui. Statybos leidimas yra išduodamas pagal techninį projektą, statinys yra priimamas pagal statinio techninį projektą. Tačiau mokėjimas vyksta pagal investicinį planą. Užsakovas patvirtino techninį projektą be žiniaraščio, projektas buvo pateiktas taip, kad visiškai nesvarbus, neįdomus darbų kiekio žiniaraštis. Techninis projektas buvo pateiktas - specifikacija, aiškinamasis raštas, brėžiniai. Žiniaraštis projekte yra 4 dalis pagal svarbą. Žiniaraštyje gali būti nukrypimai, bet jeigu aukščiausioje projekto dalyje - specifikacijoje yra pasakoma, kad reikia kažką tai padaryti, tai į žiniaraštį galimą ir nebežiūrėti. Žiniaraštyje paprastai būna du stulpeliai – investicinis planas, kitame realūs kiekiai ir aiškiai matosi, jeigu yra skirtumai. Nesant žiniaraščio, skaičiai nėra juridiškai patvirtinti. Užsakovas turi teisę atmesti jam pateiktą tvirtinti techninį projektą be darbų kiekio žiniaraščio (projekto 4 dalies). Statinį projektuojant, nustatyti darbų kiekį teisiškai gali tik projektuotuojas, nes tai yra pastato tyrimo dalis. Techninės priežiūros vykdytojai apie objekto dydžio duomenis sužinojo 2014-09-30. Darbai buvo pradėti dar anksčiau ir darbų pradėjimas anksčiau leidžia suprasti, kad rangovas apsiima atlikti projektą pagal investicinį planą. 2014-09-30 rangovas pasakė, kad yra susipažinęs su projektu ir dirbs pagal projektą. Paprastai laimėję projektą įmonės vietoje visada persimatuoja ir esant neatitikimams kreipiasi į užsakovus dėl neatitikimo investiciniams planams. Buvo ne kartą prašoma rangovo pateikti projekto tyrimo dalis. Jeigu projektuotojas būtų pateikęs projektą su žiniaraščiu, būtų buvę matyti, kad investicinio plano matmenys skiriasi nuo projekto, tačiau tai nebuvo padaryta. Projekte matmenys pagal brėžinius leidžia aiškiai paskaičiuoti darbų kiekius. 2014-09-30 buvo kalba tik apie nukrypimus dėl stogo. Pastebėjus didesnį ploto kiekį, nebuvo pareikšta noro stabdyti darbus. Tai nebuvo nukrypimai nuo projekto, nes projekte buvo labai aiškiai pasakyta, kad “visą” stogą. Techninei priežiūrai nebuvo pagrindo stabdyti darbų, nes pagrindas yra tik kai yra nukrypimas nuo techninio projekto. Rangovas galėjo informuoti užsakovą, pirmą kartą – apie stogą, o apie fasadą absoliučiai kalbos nebuvo. Tačiau rangovas neprašė koreguoti investicinio plano, ką padarius projektų rengimų centras būtų koregavęs investininį planą, todėl netgi pasikeitus darbų kiekiams, investinis planas nebuvo pakeistas. Galutinį sprendimą dėl objekto baigimo priėmė Valstybinė komisija.
Šalies argumentai
Trečiasis asmuo VšĮ “Būsto energijos taupymo agentūra” su ieškovo UAB „Lankstinys" ieškiniu nesutiko. Trečiasis asmuo nurodė, kad Agentūra administruoja Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos įgyvendinimą pagal LR valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymą (toliau - Įstatymas) ir atlieka Įstatymo 3 str. 8 d. numatytas funkcijas. 2013 m. rugsėjo 17 d. įvyko daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimas ir savininkai protokoliniu sprendimu patvirtino investicijų planą ir paskyrė projekto administratoriumi - SĮ „Kretingos komunalininkas" atsakingu už daugiabučio namo Vilniaus g. 10, Kretinga, atnaujinimo (modernizavimo) projekto parengimo organizavimą ir administravimą, įgyvendinimą, finansavimą vadovaujantis patvirtintu investicijų planu. Projekto administratorius, veikdamas patalpų savininkų naudai, savo vardu sudaro lengvatinio kredito sutartį ne didesnei kaip 1.499.391,68 LT sumai. Projekto administratorius atliko statytojo (užsakovo) funkcijas. Projekto administratorius įgyvendindamas daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų sprendimą vadovaujasi patvirtintu investicijų planu. Investicijų planas yra daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) pagrindimo dokumentas, kuriame pagal namo energinio naudingumo sertifikato ir namo fizinės būklės tyrimo ir vertinimo duomenis pagrindžiamos namo atnaujinimo (modernizavimo) priemonės, nustatant jų energinį ir ekonominį efektyvumą, investicijų dydį ir jų paskirstymą butų ir kitų patalpų savininkams, nustatomos pagrindinės techninės užduoties sąlygos daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) techniniam darbo projektui parengti. SĮ „Kretingos komunalininkas" (atsakovas) vadovaudamasi butų ir kitų patalpų patvirtintu investicijų planu, būdamas perkančiąja organizacija vykdė pirkimą Viešųjų pirkimų įstatyme numatyta tvarka. 2014 m. kovo 23 d. CPO LT informacinėje sistemoje buvo įvykdytas viešasis pirkimas. SĮ „Kretingos komunalininkas" (atsakovas), ir mažiausią kainą pasiūlęs tiekėjas UAB „Lankstinys", 2014-03-28 sudarė Pagrindinę sutartį Nr. CPO 32061 (toliau Sutartis), kuria buvo numatyta renovuoti daugiabutį namą adresu - Vilniaus g. 10, Kretinga. Šios sutarties dalykas - parengti techninėje specifikacijoje nurodytų Darbų techninį ir darbo projektus bei atlikti statybos rangos darbus, o atsakovas įsipareigojo už suteiktas paslaugas bei darbus sumokėti šioje sutartyje aptartomis sąlygomis ir tvarka. Vykdant sutartį, susidurta su situacija, kuomet rangovas, įsigijęs rangos darbus su techninio darbo projekto parengimu, nustatė, kad faktinis stogo darbų kiekis yra 992 m , t.y. didesnis nei nurodytas investicijų plane (786 m²), ir kreipėsi į užsakovą - SĮ „Kretingos komunalininkas", su reikalavimu vykdyti papildomų darbų pirkimo procedūrą, remiantis sutarties 11.6 punktu. Užsakovui atsisakius vykdyti viešojo pirkimo procedūrą, rangovas nebaigė darbų vykdymo bei reikalauja iš užsakovo apmokėti jam už atliktus stogo darbų plotus ir kitus darbus, kurie viršijo investiciniame plane numatytus plotus ir apimtis. Rangovas pats rengęs techninį darbo projektą, užsakovui techninio darbo projekto bendrosios, architektūros - konstrukcijų dalies medžiagų, gaminių ir darbų kiekių žiniaraštį Nr. PLP-14-034-TDP-B/AK-T, patvirtinančius tikslius medžiagų ir darbų kiekius, pateikė tik 2015-10-15, jau atlikus minėtus darbus. Agentūra pažymi, kad patvirtintame investicijų plane numatyti darbų kiekiai (sienų, stogų ir kt. plotai) yra preliminarūs ir dauguma atvejų, būtent projektavimo metu ir yra tikslinami. Techninis darbo projektas buvo rengiamas vadovaujantis Statybos įstatymu ir statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 „Statinio projektavimas" 11 priedu. Parengus techninį darbo projektą išduotas statybos leidimas, pagal kurį ir buvo yra įgyvendinamas projektas. Pažymi, kad tik pagal parengtus darbo brėžinius ir priimtus technologinius sprendimus yra įmanoma tiksliai ir objektyviai suskaičiuoti statybos darbų kiekius. Rangovui parengus techninį darbo projektą ir pamačius neatitikimus šis turėjo nedelsdamas kreiptis į užsakovą ir jį informuoti apie neatitikimus, o neatlikinėti rangos darbų. Rangos su projektavimu sutartys turi atitikti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimus. Sudarant ir vykdant šias sutartis turi būti užtikrintas sutarties laisvės principas (CK 6.156), taip pat viešųjų pirkimų principai (VPĮ 3 str. 1 d.). Vykdydamos sutartį šalys negali susitarti ją pakeisti ar vykdyti taip, kad iš esmės pasikeistų sąlygos, kurios buvo viešai paskelbtos viešojo pirkimo metu ir kuriomis remdamiesi visi tiekėjai teikė savo pasiūlymus. Ypač svarbu įsitikinti, kad dėl korekcijų sutarties šalių ekonominė pusiausvyra nepasikeičia rangovo naudai. Rangos, su projektavimu sutarčių atveju sutartyje fiskuotos kainos padidinimas dažniausiai lemia didesnę nei pradinėje sutartyje aptarta, naudą rangovui, todėl gali būti atliktas tik sutartyje numatytais atvejais ir tik vadovaujantis sutartyje numatytomis kainodaros taisyklėmis. Jeigu tokių atvejų ir taisyklių sutartyje nenumatyta, sutarties kainos pakeitimui būtina gauti Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimą. Viešojo pirkimo - pardavimo sutarčių kainos ir kainodaros taisyklių nustatymo metodikos, patvirtintos viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2003 m. vasario mėn. 25 d. įsakymu Nr. 1S-21 „Dėl Viešojo pirkimo - pardavimo sutarčių kainos ir kainodaros taisyklių nustatymo metodikos patvirtinimo" (toliau - Metodika) 24 punkte nustatyta, kad Sutartyje nustačius fiksuotą kainą, perkančioji organizacija šią kainą sumoka tiekėjui už visus sutartyje numatytus darbus. Jei rangovas įvykdo darbų, nurodytų sutartyje daugiau nei buvo numatyta, laikoma, kad tie darbų kiekiai buvo įskaičiuoti į mokėtiną pagal sutartį kainą, t.y. nepriklausomai nuo atliktų darbų apimties, sutarties kaina negali būti keičiama. Taikant šį metodą didesni atliktų darbų pagal sutartį kiekiai (apimtys) nelaikomi papildomais darbais. Perkančioji organizacija turi suteikti rangovui galimybę apžiūrėti objektą (jei toks yra), kuriame bus atliekami sutartyje numatyti darbai, kad tiekėjas galėtų įvertinti išlaidas ir pateikti fiksuotos kainos pasiūlymą. Agentūra vykdydama savo funkcijas nėra atsakinga, už pirkimus atsakomybę prisiima perkančioji organizacija, o Agentūra tik pritaria arba nepritaria įvykusiam pirkimui ar pirkimų ataskaitoms bei atlikus techninio darbo projekto parengimo darbus ir paaiškėjus, kad renovuojamo pastato plotai ir darbų kiekiai yra didesni nei numatyti investiciniame plane, Agentūra netraktuoja ir nevertina jų kaip nenumatytų ir papildomų darbų.
Trečiais asmuo „Balticums V. I. Group“ AAS Lietuvos filialas byloje atsiliepimų neteikė, į bylos nagrinėjimą atstovas neatvyko.
Į bylą įtraukti tretieji asmenys - namo dėl kurio atnaujinimo (modernizavimo) darbų kilo ginčas, gyventojai, nepareiškiantys savarankiškų reikalavimų, realiai neįstojo, nuomonės nepareiškė.
Į bylą įtraukta institucija išvadai pateikti VšĮ CPO LT nurodė, kad ji atlieka centralizuotus viešuosius prekių, paslaugų ir darbų pirkimus, tarp kurių yra ir šiuo atveju aktualus statybos rangos darbų pirkimas. Tokio pirkimo objektas yra viso LR viešojo sektoriaus pastatų bei daugiabučių namų modernizavimo statybos darbų kiekis, kuris yra iš rangovų įsigyjamas pagal VšĮ CPO LT ir rangovų sudarytas preliminariąsias sutartis. Vadovaujantis minėtų preliminariųjų sutarčių sąlygomis, kiekviena šalies perkančioji organizacija ar daugiabučių namų bendrija (administratorius) sau reikalingą statybos darbų kiekį gali užsakyti elektroniniame VšĮ CPO LT kataloge sudarydama pagrindinę minėtų darbų pirkimo sutartį. Tokio valstybės statybos rangos darbų poreikio centralizavimo tikslas yra racionalus valstybės lėšų panaudojimas, kai centrinei perkančiajai organizacijai apjungiant ir perkant dideles darbų apimtis yra gaunamos atitinkamai palankios darbų kainos ir jų atlikimo sąlygos kiekvienai, net ir labai nedidelį darbų kiekį perkančiai, LR perkančiajai organizacijai ar daugiabučio namo savininkų bendrijai (administratoriui). Centralizuotas viešasis pirkimas yra skirtas apimti kuo platesnį valstybės poreikį įsigyti jai būtiną produktą siekiant masto ekonomijos, t.y. kuo mažesnės perkamo produkto vieneto kainos ar didesnio ekonominio naudingumo. Viešųjų pirkimų centralizavimo procesas VšĮ CPO LT yra vykdomas dviem etapais: 1. Preliminariosios sutarties sudarymas, kai visi viešajame pirkime dalyvaujantys rangovai savo pasiūlymuose nurodo siūlomas atitinkamų darbų kainas ir, su geriausias sąlygas pasiūliusiais rangovais, VšĮ CPO LT sudaro preliminariąsias sutartis, kuriose užfiksuojamos pasiūlytos atitinkamų darbų maksimalios kainos ir numatoma galimybė rangovui preliminarios sutarties vykdymo metu kainas mažinti (bet ne didinti). 2. Preliminariosios sutarties vykdymas, kai įgyvendinama Viešųjų pirkimų įstatymo 15 str. numatyta galimybė visoms perkančiosioms organizacijoms VšĮ CPO LT sudarytų preliminariųjų sutarčių pagrindu sudaryti pagrindines darbų pirkimo sutartis ir tokiu būdu užsakyti joms būtinus darbus per centrinę perkančiąją organizaciją. Pagrindinių sutarčių preliminariųjų sutarčių pagrindu sudarymo mechanizmą numato Viešųjų pirkimų įstatymo 63 str. 9 d. 2 p. bei 10 d. nuostatos, kurios VšĮ CPO LT yra perkeltos į preliminariąją sutartį, o pats pagrindinių sutarčių sudarymo procesas yra realizuotas VšĮ CPO LT informacinėje sistemoje www.cpo.lt. VšĮ CPO LT informacinėje sistemoje dėl kiekvienos pagrindinės sutarties su konkrečiu užsakovu sudarymo vyksta įstatyme numatytas atnaujintas varžymasis, kurio metu, preliminariąsias sutartis su VšĮ CPO LT sudarę rangovai, atsižvelgdami į konkretaus užsakovo užsakymo sąlygas (perkamus darbų kiekius, atlikimo terminus ir pan.), teikia galutinius darbų kainų pasiūlymus. Konkrečiam užsakovui siūlomos kainos negali būti didesnės nei preliminarioje sutartyje nustatytos atitinkamam darbui, bet jos gali būti mažinamos rangovo nuožiūra. Su geriausias sąlygas atnaujintame varžymesi pasiūliusiais rangovais yra sudaromos pagrindinės statybos rangos darbų pirkimo sutartys. Po to prasideda dvišaliai rangovo ir užsakovo sutartiniai santykiai. Konkretus užsakymas Nr.CP032061 VšĮ CPO LT informacinėje sistemoje buvo įvykdytas 2014-03-24. Užsakovas šiame užsakyme buvo SĮ „Kretingos komunalininkas" kuris, vadovaudamasis preliminariosios sutarties sąlygomis, nurodė visus užsakymo duomenis (1 priedas), tarp kurių buvo ir konkretūs statybos rangos darbai, jų kiekiai, bei maksimalus užsakymo biudžetas. Dėl užsakymo Nr. CP032061 varžėsi penki visas užsakymo sąlygas atitikę rangovai - UAB „Lankstinys", UAB „Šilo statyba", UAB „Verslo bitė", UAB „R2K grupė" ir UAB „Apastata" (2-5 priedai). Užsakymą laimėjo rangovas UAB „Lankstinys", kuris užsakymo metu pasiūlė geriausią bendrą statybos rangos darbų kainą užsakovo nurodytiems darbų kiekiams. Visos užsakymo sąlygos yra pasirenkamos išimtinai užsakovo, todėl užsakymo rezultatai yra sąlygoti būtent užsakovui individualiai aktualių ir jo paties nurodytų užsakymo sąlygų. Visi užsakymo Nr. CP032061 užsakovo ir laimėjusio rangovo nurodyti duomenys tapo neatskiriama pagrindinės sutarties Nr. CP032061 tarp SĮ „Kretingos komunalininkas" ir UAB „Lankstinys" dalimi. Šia sutartimi rangovas UAB „Lankstinys" įsipareigojo atlikti užsakovo SĮ „Kretingos komunalininkas" užsakyme nurodytą darbų kiekį už pasiūlytą bendrą darbų kainą. Visi pagrindinės sutarties Nr. CP032061 vykdymo klausimai yra išimtinai sutarties šalių susitarimo dalykas, todėl atskirais atvejais, sutartyje numatyti darbų kiekiai, numatomų atlikti darbų kaina ir visos kitos pagrindinės sutarties sąlygos, sutarties šalių sutarimu gali kisti. Visi tokie sutarties pakeitimai negali pažeisti LR viešųjų pirkimų įstatymo 3 straipsnyje nustatytų principų ir tikslų, o perkančiosios organizacijos statusą turintiems užsakovams tokiems pakeitimams atlikti yra būtinas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas.
Į bylą įtraukta institucija išvadai teikti – Viešųjų pirkimų tarnyba, nurodė, kad viešųjų pirkimų įstatymo 18 straipsnio 8 dalis numato, kad pirkimo sutarties sąlygos sutarties galiojimo laikotarpiu negali būti keičiamos, išskyrus tokias pirkimo sutarties sąlygas, kurias pakeitus nebūtų pažeisti šio įstatymo 3 straipsnyje nustatyti principai bei tikslai ir kai tokiems pirkimo sutarties sąlygų pakeitimams yra gautas Viešųjų pirkimų tarnybos sutikimas. Nagrinėjamu atveju, susidarė ginčas dėl papildomų atliktų darbų, o tai reiškia, kad Sutartis turėtų būti keičiama, tiek padidinant bendrą sutarties kainą, tiek numatant papildomus, Sutarties techninėje specifikacijoje nenumatytus darbus. Tarnybos vertinimu toks Sutarties pakeitimas neabejotinai būtų laikomas esminiu, nes pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 18 straipsnio 3 dalį, sudarant pirkimo sutartį, joje negali būti keičiama laimėjusio tiekėjo pasiūlymo kaina ir pirkimo dokumentuose bei pasiūlyme nustatytos pirkimo sąlygos. Sutarties 3.14 punkte numatyta, kad darbai, kurie nėra Sutarties dalykas, yra laikomi atskiro viešojo pirkimo objektu, o už papildomus Sutartyje nenumatytus darbus Atsakovė nemoka. Įprastai norėdama įsigyti papildomus darbus Atsakovė pagal Viešųjų pirkimų įstatymą turėtų vykdyti atitinkamą viešojo pirkimo procedūrą. Šios bylos kontekste, Atsakovės pareiga vykdyti papildomas viešojo pirkimo procedūras priklauso nuo to, ar darbai, už kuriuos Atsakovė neatsiskaitė, yra papildomi ar ne. Jeigu darbų buvo atlikta daugiau arba kitokių nei nurodyta techninėje specifikacijoje, Atsakovės prievolę mokėti už papildomus darbus ir vykdyti papildomas viešojo pirkimo procedūras yra apsprendžiama Sutarties sąlygų nustatančių kainodarą. Pagal Metodikos 6 punktą nustatydama kainodaros būdą perkančioji organizacija renkasi iš kelių galimų variantų. Vienas jų yra fiksuotos kainos būdas. Pagal Metodikos 9 punktą šis būdas yra taikomas, kai iš anksto (iki pirkimo pradžios) pateikdamas pasiūlymą tiekėjas turi realias galimybes numatyti ir įvertinti sutarties vykdymo išlaidas bei gali prisiimti riziką dėl šių išlaidų dydžio. Remiantis tuo, kad Sutarties 3.1 punkte yra numatyta tiksli pinigų suma už visus suteikiamus darbus, 3.3 punkte numatyta, kad jeigu, siekiant laiku ir tinkamai įvykdyti Pagrindinę sutartį, reikia atlikti darbus, kurių tiekėjas nenumatė sudarant Pagrindinę sutartį, bet turėjo ir galėjo juos numatyti pagal techninę specifikaciją ir kitus užsakymo dokumentus, ir jie yra būtini Pagrindinei sutarčiai įvykdyti, juos tiekėjas atlieka savo sąskaita, bei jau minėtu Sutarties 3.14 punktu, Tarnybos nuomone, Atsakovė ir Ieškovė Sutartyje susitarė būtent dėl fiksuotos kainos kainodaros. Be to, Pagrindinės sutarties 3.6 punktas numato, kad į Pagrindinės sutarties kainą yra įtrauktas visas už darbus numatytas užmokestis ir tiekėjas neturi teisės reikalauti padengti jokių išlaidų „viršijančių kainą, jeigu dėl to nebuvo atskiro rašytinio šalių susitarimo Pagrindinėje sutartyje nustatyta tvarka". Ši taisyklė taip pat taikoma ir tais atvejais, kai rangos sutarties sudarymo momentu nebuvo galima tiksliai numatyti viso darbų kiekio arba visų darbams atlikti būtinų išlaidų. Tarnybos nuomone, įvertinus faktines aplinkybes ir teisinį reguliavimą, galima daryti išvadą, kad Ieškovė sutikdama su fiksuotos kainos nustatymu sutartyje, kaip šios srities profesionalas, kuris dar ir rengė techninį ir darbo projektą, prisiėmė profesinę riziką dėl galimos kainos padidėjimo. Statybos rangos sutartyje nustačius konkrečią kainą, įstatymas nenumato galimybės jos keisti nei didinant, nei mažinant. Perkančioji organizacija norėdama papildomai įsigyti darbus turėtų vykdyti naujas viešojo pirkimo procedūras (pvz., žr. Sutarties 3.14 punktas). Taigi, jei vykdant Sutartį paaiškėjo, kad papildomi darbai, kurie nėra numatyti techninėje specifikacijoje yra būtini ir negalėjo būti numatyti vykdant viešąjį pirkimą, Atsakovė turėjo vykdyti viešojo pirkimo procedūras ir šiuos darbus nusipirkti papildomai. Tarnybos nuomone, Ieškovė neturi reikalavimo teisės į papildomą užmokestį už atliktus statybos rangos darbus.
Motyvuojamoji dalis
Ieškinys ir priešieškinis nepagrįsti, todėl atmestini.
Byloje nustatyta, kad pagal Kretingos rajono savivaldybės tarybos patvirtintą programą šios bylos atsakovė - Kretingos rajono Savivaldybės įmonė “Kretingos komunalininkas” Centrinės perkančiosios organizacijos (CPO) viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje 2014-03-03 paskelbė supaprastintą atvirą viešojo pirkimo konkursą „Daugiabučio gyvenamojo namo Vilniaus g. 10, Kretinga, atnaujinimo (modernizavimo) techninio darbo projekto ir statybos rangos darbų pirkimas“. Konkurse dalyvavo penki dalyviai. Ieškovė buvo pripažinta pirkimo laimėtoja, kaip pasiūliusi mažiausią fiksuotą kainą (1 399 321,44 Lt.). 2014-03-23 šalys sudarė pagrindinę sutartį, pagal kurią ieškovė įsipareigojo parengti techninį projektą, vykdyti projekto autorinę priežiūrą ir savo jėgomis, rizika bei atsakomybe pagal užsakovo pateiktą specifikaciją bei suderintą techninį projektą atlikti statybos rangos darbus, o užsakovas įsipareigojo sumokėti nustatytą kainą. Ieškovė ir atsakovė 2014-03-28 sudarė pagrindinę rangos sutartį Nr. CPO32061, pagal kurią ieškovė įsipareigojo parengti techninėje specifikacijoje nurodytų darbų techninį ir darbo projektus pagal šių paslaugų teikimą reglamentuojančius teisės aktų reikalavimus, vykdyti projekto autorinę priežiūrą ir savo jėgomis, medžiagomis, rizika bei atsakomybe, pagal užsakymo metu užsakovo pateiktą techninę specifikaciją ir suderintą techninį projektą, atlikti statybos rangos darbus objekte Vilniaus g. 10, Kretingoje, o atsakovė įsipareigojo sumokėti už juos nustatytą kainą pagrindinėje sutartyje aptartomis sąlygomis ir tvarka. Sutarties 3 p. nurodyta, kad bendra pagrindinės sutarties kaina yra 1 399 321,44 Lt su PVM, kurią sudaro 1 156 464 Lt ir 242 857,44 Lt PVM. Byloje tarp šalių kilo ginčas dėl sumokėjimo už ieškovės atliktus rangos darbus pagal atliktų darbų aktus Nr. 3, Nr. 10 ir Nr. 11, dėl sumokėjimo už ieškovės atliktus papildomus darbų kiekius pagal atliktų darbų aktą Nr. 12, kurie nebuvo numatyti kartu su pirkimo dokumentais atsakovės pateiktoje techninėje specifikacijoje, taip pat dėl netesybų priteisimo šalims netinkamai vykdant savo sutartinius įsipareigojimus pagal rangos sutartį bei statybos techninės dokumentacijos perdavimo.
Byloje buvo pateikti investicinis planas, techninis projektas, statybos darbų žurnalas, kiti šalių dokumentai, šalių susirašinėjimas, suinteresuotų asmenų išvados ir kita medžiaga. Esminę reikšmę nagrinėjamu atveju turi tai, kad viešas konkursas skelbtas ir viešojo pirkimo sutartis sudaryta ne tik pastato statybos rangos darbams atlikti, bet ir šio objekto projektavimo paslaugoms pirkti. Pirkimo objektas buvo apibrėžtas nurodant, jog perkamos objekto Vilniaus g. 10, Kretingoje, projektavimo paslaugos ir statybos rangos darbai. Pagal rangos sutartį ieškovė įsipareigojo parengti techninėje specifikacijoje nurodytų darbų techninį ir darbo projektus pagal šių paslaugų teikimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, vykdyti projekto autorinę priežiūrą ir savo jėgomis, medžiagomis, rizika bei atsakomybe, pagal užsakymo metu užsakovo pateiktą techninę specifikaciją ir suderintą techninį projektą, atlikti statybos rangos darbus objekte Vilniaus g.10, Kretingoje. Projektavimo paslaugų pobūdis lemia tai, kad jas perkantis užsakovas negali nurodyti tikslaus projektuojamų darbų masto, plotų ir pan., nes šie dydžiai paaiškėja atlikus projektavimo darbus, t. y. jau vykdant tokio pobūdžio rangos sutartį. CPK 6.684 str. 4 d. nustato, kad rangovas, statybos metu padaręs išvadą, kad reikalingi normatyviniuose statybos dokumentuose nenumatyti darbai, dėl kurių būtina atlikti papildomus statybos darbus ir atitinkamai padidinti sutarties kainą, privalo apie tai pranešti užsakovui. Jeigu rangovas negauna užsakovo atsakymo į savo pranešimą per sutartyje nustatytą terminą, o jeigu terminas sutartyje nenustatytas, – per protingą terminą, tai rangovas turi teisę sustabdyti tų darbų atlikimą. Iš byloje esančios 2014-03-28 rangos sutarties 3.6 p. matyti, kad į pagrindinės sutarties kainą yra įtrauktas visas už darbus numatytas užmokestis ir tiekėjas neturi teisės reikalauti padengti jokių išlaidų, viršijančių kainą, jeigu dėl to nebuvo atskiro rašytinio šalių susitarimo pagrindinėje sutartyje nustatyta tvarka. Rangos sutarties 11.6 p. numatyta, kad užsakovas galės pirkti papildomus darbus Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, jei dėl aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, paaiškėtų, kad reikia papildomų darbų, neįrašytų į pagrindinę sutartį, tačiau be kurių negalima užbaigti pagrindinės sutarties vykdymo. Pats ieškovas rengdamas techninėje specifikacijoje nurodytų darbų techninį ir darbo projektus turėjo nuspręsti, nusimatyti visus darbus, reikalingus užsakymui įvykdyti už esamą pasiūlytą fiksuotą kainą. Ieškovui parengus techninį darbo projektą ir pamačius neatitikimus šis turėjo nedelsdamas kreiptis į užsakovą ir jį informuoti apie neatitikimus, o neatlikinėti rangos darbų. Rangos su projektavimu sutartys turi atitikti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimus. Sudarant ir vykdant šias sutartis turi būti užtikrintas sutarties laisvės,principas (CK 6.156), taip pat viešųjų pirkimų principai (VPĮ 3 str. 1 d.). Įstatymas nustato, kad viešasis darbų pirkimas - viešasis pirkimas, kurio dalykas yra atlikti arba kartu suprojektuoti ir atlikti darbus, arba bet kokiomis priemonėmis atlikti darbus, atitinkančius perkančiosios organizacijos nustatytus reikalavimus. Šiuo įstatymu įtvirtintas tiekėjų nediskriminavimo ir lygiateisiškumo principas, bei su juo susijęs skaidrumo principas taikytini ne tik sudarant sutartį, tačiau ir jos vykdymo metu. Vykdydamos sutartį šalys negali susitarti ją pakeisti ar vykdyti taip, kad iš esmės pasikeistų sąlygos, kurios buvo viešai paskelbtos viešojo pirkimo metu ir kuriomis remdamiesi visi tiekėjai teikė savo pasiūlymus. Jei rangovas įvykdo darbų, nurodytų sutartyje daugiau nei buvo numatyta, laikoma, kad tie darbų kiekiai buvo įskaičiuoti į mokėtiną pagal sutartį kainą, t.y. nepriklausomai nuo atliktų darbų apimties, sutarties kaina negali būti keičiama. Taikant šį metodą didesni atliktų darbų pagal sutartį kiekiai (apimtys) nelaikomi papildomais darbais. Perkančioji organizacija turi suteikti rangovui galimybę apžiūrėti objektą (jei toks yra), kuriame bus atliekami sutartyje numatyti darbai, kad tiekėjas galėtų įvertinti išlaidas ir pateikti fiksuotos kainos pasiūlymą. Akivaidu, kad ieškovas nebuvo pakankamai apdairus ir rūpestingas, neapžiūrėjo, ar nepakankamai tinkamai apžiūrėjo objektą ir, kaip numatyta sutartyje, turi prisiimti riziką. Remiantis tuo, kad Sutarties 3.1 punkte yra numatyta tiksli pinigų suma už visus suteikiamus darbus, 3.3 punkte numatyta, kad jeigu, siekiant laiku ir tinkamai įvykdyti Pagrindinę sutartį, reikia atlikti darbus, kurių tiekėjas nenumatė sudarant Pagrindinę sutartį, bet turėjo ir galėjo juos numatyti pagal techninę specifikaciją ir kitus užsakymo dokumentus, ir jie yra būtini Pagrindinei sutarčiai įvykdyti, juos tiekėjas atlieka savo sąskaita, bei jau minėtu Sutarties 3.14 punktu. Rangovas neturi teisės reikalauti padengti jokių išlaidų „viršijančių kainą, jeigu dėl to nebuvo atskiro rašytinio šalių susitarimo Pagrindinėje sutartyje nustatyta tvarka". Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 6.653 straipsnio 5 dalyje, numatyta, kad rangos sutartyje nurodžius konkrečią darbų kainą, rangovas neturi teisės reikalauti ją padidinti, o užsakovas - sumažinti. Ši taisyklė taip pat taikoma ir tais atvejais, kai rangos sutarties sudarymo momentu nebuvo galima tiksliai numatyti viso darbų kiekio arba visų darbams atlikti būtinų išlaidų. Įvertinus faktines aplinkybes ir teisinį reguliavimą, galima daryti išvadą, kad Ieškovė sutikdama su fiksuotos kainos nustatymu sutartyje, kaip šios srities profesionalas, kuris dar ir rengė techninį ir darbo projektą, prisiėmė profesinę riziką dėl galimos kainos padidėjimo. LAT taip pat yra konstatavęs, kad rangovui statybos verslas - profesinė veikla, todėl, sudarydamas statybos rangos sutartį, jis galėjo numatyti statybos konkurse pasiūlyto pastatyti objekto kainą. Tokios profesinės veiklos žinios ir gebėjimai reikšmingi, vertinant ieškovo galėjimą numatyti statybos darbų kainos padidėjimo pasekmes, prisiimtų prievolių vykdymo sutartyje sulygtomis sąlygomis riziką. Statybos rangos sutartyje nustačius konkrečią kainą, įstatymas nenumato galimybės jos keisti nei didinant, nei mažinant (CK 6.653 straipsnio 5 dalis). Tai imperatyvi teisės norma, draudžianti keisti konkrečią kainą net ir tais atvejais, kai rangos sutarties sudarymo momentu nebuvo galima tiksliai numatyti viso darbų kiekio arba visų darbams atlikti būtinų išlaidų. Toks teisinis reglamentavimas įpareigoja sutarties šalis apsispręsti renkantis kainos nustatymo būdą. Atsižvelgiant į Sutarties 3.14 punktą, kuriame šalių yra sutarta, kad už tiekėjo dėl kokių nors priežasčių atliktus darbus, kurie nėra numatyti Sutartyje, Atsakovė nemoka, Ieškovė neturi reikalavimo teisės į papildomą užmokestį už atliktus statybos rangos darbus. Byloje konstatuotina, kad vykdant darbus, tiek ieškovas, tiek atsakovas nesureikšmino dokumentacijos svarbos, ieškovas techninį projektą parengė be darbų žiniaraščio, atsakovas su tuo sutiko, net pradėjus bylą nagrinėti teisme į bylą nebuvo pateiktas ieškovės parengtas techninis projektas, kuriame būtų užfiksuoti ieškovės atliktų darbų akte Nr. 12 nurodomi darbų kiekiai. Byloje buvo pateikta tik techninio darbo projekto dalis, t. y. bendroji, architektūros-konstrukcijų, kurioje nurodoma bendro pobūdžio informacija apie projekto techninius sprendinius, tačiau jie nekonkretizavo kokie atliktinų darbų kiekiai ir apimtys buvo nustatyti ieškovei atlikti vykdant rangos sutartyje numatytus projektavimo darbus. Teismas daro išvadą, kad ginčo darbai turėjo būti vykdomi tik pagal techninį projektą, kokie nors ieškovo įvardinti darbai nėra papildomi ir laikytini sudėtine pagal techninį projektą numatytų darbų dalimi.
Atsakovė pareiškė priešieškinį ir prašo vadovaudamąsi Sutarties 10.5 punktu priteisti 36475,20 Eur netesybų ir įpareigoti perduoti atsakovui visą statybos techninę - išpildomąją dokumentaciją. Teismas daro išvadą, kad atsakovė nepagrįstai reikalauja netesybų, nes pagal sutarties 10.5 punktą ji gali reikalauti netesybų tik tuo atveju, kai tiekėjas nepradeda taisyti defektų pagal techninės ar projekto priežiūros vykdytojų raštiškų reikalavimuų dėl atliktų darbų kokybės, tačiau tokių reikalavimų statybos žurnale nebuvo. Atsakovė, remdamasi Sutarties 6.2 puktu reikalauja jai perduoti dokumentus, tačiau bylos duomenimis objektas yra priduotas ir jį priėmė Valstybinė komisija. 2016-11-29 Statybos užbaigimo akte (b.l. 7 t. VII 38-42) Statybos užbaigimo komisija konstatavo, kad komisijai pateikti visi privalomi dokumentai, todėl darytina išvada, kad atsakovė turėjo visus dokumentus ir nėra pagrindo jų reikalauti iš ieškovo.
Kiti šios bylos proceso dalyviai – trečiasis asmuo UAB „Projektų rengimo centras“, rengęs objekto atnaujinimo investicinį planą, trečiasis asmuo UAB „Antikus“, vykdęs techninio prjekto techninę priežiūrą, VšĮ „Būsto energijos taupymo agentūra“, išvadas teikiančios institucijos VšĮ CPO LT ir Viešųjų pirkimų tarnyba, kurie į bylą buvo įtraukti tiek ieškovo, tiek atsakovo prašymais, vieningai pasisakė, kad nepritaria ieškiniui, nes ieškovas neįvykdė savo pareigos pirmiausia tinkamai atlikti objekto projektavimo darbus, savo reikalavimu pažeidžia viešųjų pirkimų principus ir laisves, pagaliau veikia priešingai daugiabučio gyvenamojo namo atnaujinimo (modernizavimo) sampratai, apspręstai preliminariai projekto įvykdymo kainai ir finanasavimo planui.
Nors į bylą tretieji asmenys – namo, esančio Vilniaus g. 10, Kretinga, gyventojai praktiškai neįstojo ir nuomonės nepareiškė, tačiau teismas daro išvadą, kad darbai buvo organizuoti ir atliekami jų naudai ir jų lėšomis. Visas gyvenamojo namo modernizavimo procesas buvo pradėtas gyventojų iniciatyva ir jų interesais, tačiau tik tokiose ribose, kiek jie pageidavo ir kiek sutiko apmokėti. Bet kokie siurprizai negalimi, nes tai atsiremia ne tik į gyventojų pageidavimą, bet ir į jų realias galimybes. Gal būt, esant pagrįstoms kitokioms modernizavimo sąlygoms, jie ir nebūtų sutikę pradėti, tada bylos šalys nebūtų galėjusios pradėti modernizavimo proceso, ko pasekoje atsirado ginčo santykiai. Vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, teismas vertina, kad negalėtų savo sprendimais pakeisti gyventojų išreikštos valios valios dėl gyvenamojo namo modernizavimo esmės, turinio ir proceso, bet kokie modernizavimo užsakovų, vykdytojų, kitų susijusių dalyvių nesutarimai negali jiems turėti neigiamos finansinės įtakos.
CPK 93 str. numato, kad šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi išlaidas teismas priteisia iš antrosios šalies. CPK 98 straipsnis nustato, kad šaliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iš antrosios šalies išlaidas už advokato ar advokato padėjėjo, dalyvavusio nagrinėjant bylą, pagalbą, taip pat už pagalbą rengiant procesinius dokumentus bei teikiant konsultacijas. Teismas, remdamasis CPK 93 str. 4 d. ir 96 str. 5 d., kurie nurodo, kad teismas gali nukrypti nuo nustatytų bylinėjimosi išlaidų paskirstymo taisyklių, atsižvelgiant į tai, ar šalių procesinis elgesys buvo tinkamas, ir įvertindamas priežastis, dėl kurių susidarė bylinėjimosi išlaidos. Teismas daro išvadą, kad ieškovas pareikšė nepagrįstą ieškinį, atsakovas nepagrįstą priešieškinį, todėl šalių išlaidos neatlygintinos, tačiau ieškovas turi ėatlyginti į bylą įtraukto trečiojo asmens UAB „Projektų rengimo centras“ turėtas bylinėjimo išlaidas, kurias sudaro 2178 Eur.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 259, 260, 270 straipsniais,
nusprendžia:
ieškinį ir priešieškinį atmesti.
Priteisti iš UAB “Lankstinys”, į.k. 141680679, bylinėjimosi išlaidas 2178 Eur UAB „Projektų rengimo centras“, į.k. 300612420, naudai.
Sprendimas per 30 d. gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, paduodant skundą Kretingos rajono apylinkės teisme.