Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dalytės Zlatkuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Nijolės Čekanauskienės ir Dalios Pranckienės,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Vyriausybės atstovo Utenos apskrityje prašymą dėl vietos savivaldybės tarybos įpareigojimo pakeisti ar panaikinti ginčijamą norminį teisės aktą atsakovei Zarasų rajono savivaldybės tarybai.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

bylos proceso dalyviai į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietą ir laiką jiems pranešta Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Pareiškėjas Vyriausybės atstovas Utenos apskrityje prašė bylą nagrinėti jam nedalyvaujant, atsakovė Zarasų rajono savivaldybės taryba prašymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė. .

Esant nurodytoms aplinkybėms, administracinė byla nagrinėjama Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 79 straipsnio 5 punkte numatyta rašytinio proceso tvarka.

Pareiškėjas Vyriausybės atstovas Utenos apskrityje administraciniam teismui elektroninių ryšių priemonėmis 2016 m. balandžio 18 d. padavė prašymą įpareigoti atsakovę Zarasų rajono savivaldybės tarybą per vieną mėnesį pakeisti ar panaikinti Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 5 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini)“Dėl Zarasų rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir komisijos veiklos nuostatų patvirtinimo“ 3 punktu patvirtintų Zarasų rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos veiklos nuostatų 7, 7.1, 26, 33, 36, 39.4, 41 ir 42 punktų nuostatas, neatitinkančias Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatoms, bei papildyti nuostata, kad: „Etikos komisija, veikdama pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 3 dalies 2 ir 6 punktus, rengia posėdžius ne rečiau kaip kartą į mėnesį“.

Vyriausybės atstovas Utenos apskrityje 2016 m. birželio 22 d. elektroninių ryšių priemonėmis pateikė pranešimą, kuriame nurodė, jog neliko pagrindo nagrinėti pareiškėjo prašymą, kadangi Zarasų rajono savivaldybės taryba 2016 m. gegužės 27 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) ,,Dėl Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 5 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) ,,Dėl Zarasų rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir komisijos veiklos nuostatų patvirtinimo" pakeitimo" pakeitė (panaikino) Zarasų rajono savivaldybės tarybos sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) ,,Dėl Zarasų rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir komisijos veiklos nuostatų patvirtinimo" 3 punktu patvirtintų Zarasų rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos veiklos nuostatų 7, 7.1, 26, 33, 36, 39.4, 4I ir 42 punktus, neatitikusius Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatas, bei papildė nuostata, kad ,,Etikos komisija, veikdama pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 3 dalies 2 ir 6 punktus, rengia posėdžius nerečiau kaip kartą per mėnesį". Vyriausybės atstovas Utenos apskrityje pareiškė, kad žino Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 102 straipsnyje numatytas bylos nutraukimo pasekmes.

Motyvuojamoji dalis

Byloje nustatyta, kad Zarasų rajono savivaldybės taryba 2016 m. gegužės 27 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) ,,Dėl Zarasų rajono savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 5 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) ,,Dėl Zarasų rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir komisijos veiklos nuostatų patvirtinimo" pakeitimo" išdėstė nauja redakcija 7.1 papunktį, 7 punktą papildė 7.7 ir 7.8 papunkčiais, nauja redakcija išdėstė 26, 33, 36, 41 ir 42 punktus, pripažino netekusiu galios 39.4 papunktį.

Teismas sprendžia, kad pareiškėjas Vyriausybės atstovas Utenos apskrityje, įvertinęs, jog Zarasų rajono savivaldybės taryba pakeitė ir (ar) panaikino Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatoms prieštaraujančias Zarasų rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijos sudarymo ir komisijos veiklos nuostatuose įtvirtintas teisės normas, naudojasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 52 straipsnyje numatyta teise atsisakyti prašymo. Teismo vertinimu, pareiškėjo prašymo atsisakymas įstatymams ar viešajam interesui neprieštarauja, kitų byloje dalyvaujančių asmenų teisių ir teisėtų interesų nepažeidžia. Esant nurodytoms aplinkybėms, Vyriausybės atstovo Utenos apskrityje prašymo atsisakymas priimamas, administracinė byla nutraukiama.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 10 ir 52 straipsniais, 79 straipsnio 5 dalimi, 101 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 102, 105, 106 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (2016 m. birželio 2 d. įstatymo Nr. XII-2399 redakcija) 152 straipsniu,

nutaria:

administracinę bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka.

Priimti pareiškėjo Vyriausybės atstovo Utenos apskrityje prašymą dėl atsakovės Zarasų rajono savivaldybės tarybos įpareigojimo pakeisti ar panaikinti ginčijamą norminį teisės aktą atsisakymą.

Administracinę bylą Nr. eI-1212-283/2016 pagal pareiškėjo Vyriausybės atstovo Utenos apskrityje prašymą dėl vietos savivaldybės tarybos įpareigojimo pakeisti ar panaikinti ginčijamą norminį teisės aktą atsakovei Zarasų rajono savivaldybės tarybai nutraukti.

Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant Panevėžio apygardos administraciniam teismui.