Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

2024-05-24 · Byla Nr. R-31-789/2024

Teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2024-05-24
Bylos Nr.
R-31-789/2024
Teisminio proceso Nr.
3-66-3-00039-2024-8
Teisėjai
Arūnas Sutkevičius (pirm.), Rasa Ragulskytė-Markovienė (pran.), Milda Vainienė
Pareiškėjas
asociacijos Lietuvos visuomenės tarybos ir rinkimų
Atsakovas
Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai
Administracinė byla Nr. R-31-789/2024Teisminio proceso Nr. 3-66-3-00039-2024-8Procesinio sprendimo kategorijos: 5.2; 43.5.1 (S)
LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTIS2024 m. gegužės 24 d.Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rasos Ragulskytės-Markovienės (pranešėja), Arūno Sutkevičiaus (kolegijos pirmininkas) ir Mildos Vainienės,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi pareiškėjų asociacijos Lietuvos visuomenės tarybos ir rinkimų stebėtojo Z. V. skundo atsakovui Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai dėl sprendimo panaikinimo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjai asociacija Lietuvos visuomenės taryba ir rinkimų stebėtojas Z. V. (toliau – ir pareiškėjai) 2024 m. gegužės 21 d. kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, prašydami: 1) pripažinti negaliojančiu nuo priėmimo momento Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – ir VRK) 2024 m. gegužės 19 d. sprendimą Nr. Sp-132 „Dėl 2024 m. gegužės 12 d. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų pakartotinio balsavimo paskelbimo“ (toliau – ir Sprendimas); 2) taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones – iki teismo sprendimo šioje byloje priėmimo stabdyti VRK veiksmus, įgyvendinant Sprendimo dalį dėl Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų (toliau – ir Prezidento rinkimai) II turo vykdymo.

Šalies argumentai

Pareiškėjai skunde nurodo, kad rinkimų apylinkių komisijų nariai bei pirmininkai beveik visose rinkimų apylinkėse sąmoningai ir tyčia pažeidė įstatymu ginamas stebėtojų teises gauti iš VRK informaciją apie vykdytą balsavimą, masiškai atsisakė pateikti stebėtojams balsavimo biuletenių patekimo į rinkimų apylinkes perdavimo–priėmimo aktus, balsų skaičiavimo protokolus ir kitus dokumentus. Prieš rinkimų dieną (2024 m. gegužės 12 d.) apygardų rinkimų komisijos perdavė apylinkių rinkimų komisijoms gerokai mažiau balsavimo biuletenių nei konkrečios apylinkės rinkėjų yra įrašyta į apylinkės rinkėjų sąrašą. Vadovaujantis teisingumo ir sąžiningumo principais, 12 val. iki balsavimo pradžios rinkimų apylinkėje privalėjo būti tiek balsavimo biuletenių, kiek rinkėjų yra apylinkės rinkėjų sąraše. Papildomų balsavimo biuletenių perdavimas rinkimų apylinkėms balsavimo dieną pažeidžia Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso (toliau – ir Rinkimų kodeksas) 130 straipsnio 2 dalies reikalavimą šiuos griežtos apskaitos dokumentus perduoti į rinkimų apylinkių komisijas ne vėliau kaip prieš 12 val. iki balsavimo pradžios rinkimų dieną, todėl balsavimas šiais biuleteniais laikytinas neteisėtu ir negali būti įskaitomas į balsavimo rezultatus. Be to, dalis išankstinio balsavimo biuletenių perdavimo–priėmimo aktų buvo nepasirašyti arba pasirašyti tik apylinkės rinkimų komisijos pirmininko, beveik visuose išankstinio balsavimo biuletenių perdavimo–priėmimo aktuose nenurodyta data ir laikas. Pareiškėjų teigimu, balsavimo dieną (2024 m. gegužės 12 d.) kai kuriuose balsavimo apylinkių rinkimų komisijos balsavimo biuletenių išdavimo lapuose jau buvo rinkėjų parašai dėl jiems išduotų balsavimo biuletenių, nors į balsavimo apylinkę dar nebuvo atėjęs nė vienas rinkėjas, tai patvirtina, jog nustatytu laiku apylinkių komisijos neperduoti ir griežtai neapskaitomi biuleteniai galėjo neteisėtai atsidurti balsadėžėse. Stebėtojai Lietuvos ambasadoje Jungtinėje Karalystėje nebuvo įleisti į balsavimo patalpas prieš jų atsidarymą, o, pradėjus balsavimą, stebėtojai fiksavo, kad balsadėžėje jau buvo įmestas gana didelis balsavimo biuletenių skaičius. Pareiškėjų teigimu, pripažintini negaliojančiais ir šioje rinkimų apylinkėje 2024 m. gegužės 17 d. suskaičiuoti pavėluotais vokais gauti balsavimo biuleteniai, nes 10 min. prieš balsų skaičiavimą atvykę stebėtojai fiksavo, jog apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai jau buvo išėmę iš išorinių vokų vidinius vokus, kuriuos jau buvo atidarę ir išiminėjo iš jų balsavimo biuletenius. VRK neatsižvelgė į tai, kad 2024 m. gegužės 17 d. balsų skaičiavimo protokole nėra maišų su dokumentais plombavimo plombų numerių, o referendumo balsų skaičiavimo protokole yra įrašas be parašo. Pareiškėjai nurodo, kad rinkimų dieną balsadėžės buvo netinkamai užantspauduotos daugelyje balsavimo patalpų.