- Teismas
- Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2021-05-14
- Bylos Nr.
- II-64-635/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-43-3-00076-2021-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Prašymą patenkinti
- Teisėjas
- Daiva Jazbutienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- E. G.
- Institucija
- Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariatas
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui E. G., institucijos – Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato atstovei A. A.,
teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau tekste ir ANK) 45 straipsnio 4 dalį patraukto asmens E. G. skundą dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato pareigūno 2021-03-19 nutarimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
E. G. prašo panaikinti Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato (toliau tekste – Tauragės AVPK Šilutės rajono policijos komisariato) pareigūno 2021-03-19 nutarimą Nr. 93-ANR_N-472-2021 ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti. Nurodė, kad jis yra aukšto sportinio meistriškumo kyokushin karate klubo „Shodan“ treneris. Atstovauja Lietuvą įvairiuose Europos ir pasaulio karate čempionatuose, o jo auklėtiniai yra daugkartiniai nacionalinių, tarptautinių varžybų prizininkai ir nugalėtojai. 2020-11-01 UAB „Šilutės poilsio namai“ ir Klaipėdos kyokushin karate klubas „Shodan“ sudarė patalpų subnuomos sutartį, pagal kurią išsinuomojo patalpas adresu (duomenys neskelbtini) naudoti sporto veiklai. 2020-12-04 šiose patalpose vedė aukšto sporto meistriškumo pratybas sportininkams, kurie buvo ruošiami nacionalinėms ir tarptautinėms varžyboms. 2020-11-04 šalyje paskelbus karantiną, Lietuvos kyokushin karate federacijos (toliau tekste – LKKF) susirinkime konstatuota, kad LKKF narių organizuojamos pratybos ir sporto stovyklos, kuriose dalyvauja sportininkai besiruošiantys dalyvauti aukšto meistriškumo karate sporto varžybose ar čempionatuose, laikomos aukšto meistriškumo kyokushin karate pratybomis (2020-11-06 protokolas). 2020-11-04 Lietuvos Respublikos vyriausybės nutarimas „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ Nr. 1226, 2.2.6 punktu nedraudžia aukšto meistriškumo sporto pratybų.
Atsiliepimas
Tauragės AVPK Šilutės rajono policijos komisariato atsiliepime į skundą nurodyta, kad su E. G. skundu nesutinka, priimtas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas bei yra įrodytas administracinio nusižengimo bylos medžiaga.
Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato pareigūno (toliau tekste – ir pareigūnas) 2021-03-19 nutarimu E. G. nubaustas 550 Eur bauda už tai, kad jis (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) val. (duomenys neskelbtini), karantino paskelbto Lietuvos Respublikos vyriausybės 2020-11-04 nutarimu Nr. 1226, metu, išnuomotoje patalpoje vedė fizinio aktyvumo užsiėmimus 1-2 pradinių klasių mokiniams, kurių grupę sudarė 12 vaikų ir 15-16 val. vedė fizinio aktyvumo užsiėmimus 3-4 pradinių klasių mokiniams, kurių grupę sudarė 14 vaikų.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja
Skundas tenkintinas.
ANK 45 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimas sukėlusios pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, padarytos karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai užtraukia baudą asmenims nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.
Skundžiamu nutarimu E. G. nubaustas už tai, kad jis vedė fizinio aktyvumo užsiėmimus pradinių klasių mokiniams, kurie veikos padarymo metu buvo draudžiami.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ nuo 2020-11-07 įvestas karantinas Lietuvos Respublikoje (nutarimo 1, 8 punktai). To paties nutarimo 2.2.6 punkte (aktuali redakcija, galiojusi nuo 2020-12-04 iki 2020-12-09) numatė, kad draudžiama teikti įvairias laisvalaikio paslaugas, išskyrus vykdyti aukšto meistriškumo sporto pratybas, individualius (vienam lankytojui) fizinio aktyvumo užsiėmimus, teikiamus fizinio aktyvumo ar sporto specialisto, instruktoriaus ar fizinio aktyvumo ar sporto specialisto paslaugų teikėjo, užtikrinant valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo nustatytas asmenų srautų valdymo, saugaus atstumo laikymosi, būtinas visuomenės sveikatos saugos, higienos, asmenų aprūpinimo būtinosiomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis sąlygas.
Lietuvos Respublikos Sporto įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad aukšto meistriškumo sportas – asmens fizinės veiklos forma, kai pagal tam tikras taisykles varžantis su kitais asmenimis (individualiai arba komandoje) aukšto meistriškumo sporto varžybose (prireikus pasitelkiant gyvūnus ir (ar) technines priemones) siekiama nugalėti varžovus ir tobulinti savo fizines ir psichines savybes bei įgūdžius, taip pat veikla, kuria tobulinamos asmens fizinės ir psichinės savybės bei įgūdžiai, siekiant tinkamai pasirengti aukšto meistriškumo sporto varžyboms. Aukšto meistriškumo sportu taip pat laikoma asmens veikla, kuri, nors ir neatitinka nurodytų kriterijų, tačiau dėl susiklosčiusių tradicijų ar kitų aplinkybių visuotinai pripažįstama aukšto meistriškumo sportu. Šio įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad aukšto meistriškumo sporto pratybos – aukšto meistriškumo sporto specialisto vadovaujama arba savarankiška veikla, kurios tikslas – pasirengti aukšto meistriškumo sporto varžyboms. To paties straipsnio 10 ir 12 dalyse apibrėžiamos fizinio aktyvumo ir fizinio aktyvumo pratybų sąvokos, kurių esminis skirtumas nuo pasirengimo ir dalyvavimo aukšto meistriškumo sporto varžybose yra veiklos tikslas. Tai yra, asmens fizinė veikla, kuria siekiama stiprinti sveikatą, tobulinti fizines ir psichines savybes, neturint tikslo pasirengti aukšto meistriškumo sporto varžyboms ir (ar) dalyvauti jose.
Bylos medžiaga nustatyta, kad LKKF prezidiumo posėdžio 2020-11-06 protokolo 1.1.4. punktu aukšto meistriškumo kiokušin karate sporto varžybomis laikomo ir LKKF organizuojamos kvalifikacinės varžybos-egzaminai, o pagal 1.2. punktą aukšto meistriškumo pratybomis laikomos pratybos, kuriose ruošiamasi dalyvauti aukšto meistriškumo varžybose. Minėtas Vyriausybės nutarimas ir Sporto įstatymas nereglamentuoja pasirengimo aukšto meistriškumo varžyboms trukmės ar terminų, tai yra prieš kiek laiko galima ruoštis varžyboms ir kiek tai gali trukti. 2021-05-05 pažyma dėl aukšto meistriškumo treniruočių vykdymo patvirtina, kad E. G. treniruotės buvo vykdomos kaip aukšto meistriškumo treniruotės pagal 2020/2021 metų Lietuvos kyokushin karate federacijos kalendorių, kuriame numatyta, kad žiemos varžybų-egzaminų sesija vyks 2020-2021 gruodžio-vasario mėn.
Įvertinus byloje nustatytas aplinkybes, konstatuotina, kad atliekant tyrimą dėl administracinio nusižengimo, nebuvo surinkta įrodymų, paneigiančių duomenis apie E. G. vykdytą veiklą – pasirengimą aukšto sportinio meistriškumo varžyboms-egzaminams. Be to, nėra ir duomenų, kad realiai būtų kilęs pavojus išplisti COVID-19 ligai ar būtų nustatyta susirgimo atvejų. Todėl įvertinant visas aptartas aplinkybes, surinktus įrodymus darytina išvada, kad administracinio nusižengimo teisena turi būti nutraukta, nes nepadaryta veika, turinti administracinio nusižengimo požymių (ANK 591 straipsnio 1 punktas).
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 str. 1 p., 641 str., 642 str. 1 d. 2 p., 6 d., 646 str.
nutaria:
E. G. skundą patenkinti ir panaikinti 2021-03-19 Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Šilutės rajono policijos komisariato nutarimą Nr. 93-ANR_N-472-202 ir administracinio nusižengimo teiseną nutraukti, nes nepadaryta veika, turinti administracinio nusižengimo požymių.
Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui skundą paduodant Tauragės apylinkės teismo Šilutės, Tauragės ar Šilalės rūmams.