- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-02-26
- Bylos Nr.
- A20.-30-1241/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00213-2026-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Simona Žižienė
- Kategorijos
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl Tadžikistano Respublikos pilietei S. B. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2026 m. vasario 24 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT, Valstybės sienos apsaugos tarnyba) Užsieniečių registracijos centro teikimas, kuriuo prašoma pratęsti Tadžikistano Respublikos pilietei S. B. taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą su nepilnamečiais vaikais: O. K., gim. (duomenys neskelbtini), S. B., gim. (duomenys neskelbtini), ir M. B., gim. (duomenys neskelbtini), laikino apgyvendinimo vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. birželio 1 d., bet ne ilgiau kol bus perduota su nepilnamečiais vaikais valstybei, kuri atsakinga už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
Teikime nurodyta, kad aiškinantis Tadžikistano Respublikos pilietės S. B., gim. (duomenys neskelbtini), teisinę padėtį nustatyta, kad 2025 m. lapkričio 13 d. Lietuvos-Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre Budziske susitikimo su Lenkijos Respublikos sienos apsaugos Seinų užkardos pareigūnais metu, VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnams buvo perduota Tadžikistano Respublikos pilietė S. B. kartu su vyru M. B., gim. (duomenys neskelbtini), ir trimis nepilnamečiais vaikais: O. K., gim. (duomenys neskelbtini), S. B., (duomenys neskelbtini), ir M. B., gim. (duomenys neskelbtini), tačiau dokumentų, patvirtinančių jos tapatybę, pilietybę bei teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje, nepateikė.
2025 m. lapkričio 13 d. VSAT sprendimu užsienietė kartu su nepilnamečiais vaikais iki 2026 m. sausio 10 d. apgyvendinta (duomenys neskelbtini), kol sprendžiamas klausimas dėl jos perdavimo Latvijos Respublikai, vadovaujantis 1995 m. birželio 30 d. Lietuvos Respublikos, Latvijos Respublikos, Estijos Respublikos vyriausybių sutartimi dėl nelegaliai gyvenančių asmenų grąžinimo. Latvijos Respublika prisiėmė atsakomybę už minėtą Tadžikistano Respublikos pilietę ir jos nepilnamečius vaikus. 2025 m. lapkričio 20 d. buvo organizuotas Tadžikistano Respublikos pilietės S. B. ir jos nepilnamečių vaikų perdavimas Latvijos Respublikai prie Saločių-Medumi PKP, tačiau užsienietė kategoriškai atsisakė vykti į Latvijos Respubliką be savo vyro, kuriam taikomas suėmimas iki 2025 m. gruodžio 13 d. dėl jo atžvilgiu pradėto ikiteisminio tyrimo pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 292 straipsnio 1 dalį.
Šalies argumentai
S. B. pateikė prieglobsčio prašymą, kurį Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2025 m. lapkričio 21 d. sprendimu priėmė nagrinėti ir nusprendė nustatyti jai ir jos nepilnamečiams vaikams valstybę, atsakingą už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą. 2025 m. gruodžio 4 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmai Švenčionyse priėmė sprendimą taikyti užsienietei alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti S. B. kartu su jos nepilnamečiais vaikais laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. kovo 1 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.
Žemesnės instancijos teismas
2025 m. gruodžio 4 d. atliktas specialiųjų poreikių ir pažeidžiamumo vertinimas Tadžikistano Respublikos pilietės S. B. ir jos nepilnamečių vaikų atžvilgiu. 2025 m. gruodžio 10 d. Tadžikistano Respublikos pilietė S. B. kartu su trimis nepilnamečiais vaikais: O. K., gim. (duomenys neskelbtini), S. B., gim. (duomenys neskelbtini), ir M. B., gim. (duomenys neskelbtini), apgyvendinti Priėmimo ir integracijos agentūros Ruklos priėmimo centre. 2026 m. sausio 14 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) perduoti S. B. kartu su nepilnamečiais vaikais Latvijos Respublikai. Su priimtu sprendimu minėta užsienietė nesutiko ir kreipėsi su skundu į Regionų administracinį teismą. 2026 m. sausio 29 d. Regionų administracinis teismas nusprendė pareiškėjų S. B. ir S. B., M. B., O. K. (atstovaujamų įstatyminės atstovės motinos S. B.) prašymą dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo patenkinti – kol įsiteisės sprendimas ginčo byloje stabdyti 2026 m. sausio 14 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) perduoti asmenis Latvijos Respublikai vykdymą.
Nustatyta, kad užsienietė pažeidė Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos įstatymus, neteisėtai išvyko iš Latvijos Respublikos bei atvyko į Lietuvos Respubliką neturint tam teisės. Tačiau, įvertinus tai, kad užsienietė yra pažeidžiama, kadangi šiuo metu viena rūpinasi trimis nepilnamečiais vaikais, vykdo teismo paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę, nepažeidinėja paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės, tikslinga pratęsti Tadžikistano Respublikos pilietei S. B. taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą su nepilnamečiai vaikais: O. K., gim. (duomenys neskelbtini), S. B., gim. (duomenys neskelbtini), ir M. B., gim. (duomenys neskelbtini), laikino apgyvendinimo vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. birželio 1 d., bet ne ilgiau kol bus perduota su nepilnamečiais vaikais valstybei, kuri atsakinga už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas) 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo).
Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Alternatyvios sulaikymui priemonės yra numatytos Įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje, t. y.: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą; 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą; 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jeigu šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti; 4) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.
Žemesnės instancijos teismas
Nustatyta, kad 2025 m. lapkričio 13 d. Lietuvos-Lenkijos pasienio, muitinės ir policijos tarnybų bendradarbiavimo centre Budziske susitikimo su Lenkijos Respublikos sienos apsaugos Seinų užkardos pareigūnais metu, VSAT Varėnos pasienio rinktinės Kalvarijos pasienio užkardos pareigūnams buvo perduota Tadžikistano Respublikos pilietė S. B. kartu su vyru M. B., gim. (duomenys neskelbtini), ir trimis nepilnamečiais vaikais: O. K., gim. (duomenys neskelbtini), S. B., gim. (duomenys neskelbtini), ir M. B., gim. (duomenys neskelbtini), tačiau dokumentų, patvirtinančių jos tapatybę, pilietybę bei teisėtą buvimą Lietuvos Respublikoje, nepateikė. 2025 m. lapkričio 13 d. VSAT sprendimu užsienietė kartu su nepilnamečiais vaikais iki 2026 m. sausio 10 d. apgyvendinta (duomenys neskelbtini), kol sprendžiamas klausimas dėl jos perdavimo Latvijos Respublikai, vadovaujantis 1995 m. birželio 30 d. Lietuvos Respublikos, Latvijos Respublikos, Estijos Respublikos vyriausybių sutartimi dėl nelegaliai gyvenančių asmenų grąžinimo. Latvijos Respublika prisiėmė atsakomybę už minėtą Tadžikistano Respublikos pilietę ir jos nepilnamečius vaikus. 2025 m. lapkričio 20 d. buvo organizuotas Tadžikistano Respublikos pilietės S. B. ir jos nepilnamečių vaikų perdavimas Latvijos Respublikai prie Saločių-Medumi PKP, tačiau užsienietė kategoriškai atsisakė vykti į Latvijos Respubliką be savo vyro, kuriam taikomas suėmimas iki 2025 m. gruodžio 13 d. dėl jo atžvilgiu pradėto ikiteisminio tyrimo pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 292 straipsnio 1 dalį. S. B. pateikė prieglobsčio prašymą, kurį Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2025 m. lapkričio 21 d. sprendimu priėmė nagrinėti ir nusprendė nustatyti jai ir jos nepilnamečiams vaikams valstybę, atsakingą už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmai Švenčionyse 2025 m. gruodžio 4 d. priėmė sprendimą taikyti užsienietei alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti S. B. kartu su jos nepilnamečiais vaikais laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. kovo 1 d., bet ne ilgiau, kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.
2026 m. sausio 14 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) perduoti S. B. kartu su nepilnamečiais vaikais Latvijos Respublikai. Su priimtu sprendimu minėta užsienietė nesutiko ir kreipėsi su skundu į Regionų administracinį teismą. 2026 m. sausio 29 d. Regionų administracinis teismas nusprendė pareiškėjų S. B. ir S. B., M. B., O. K. (atstovaujamų įstatyminės atstovės motinos S. B.) prašymą dėl reikalavimo užtikrinimo priemonės taikymo patenkinti – kol įsiteisės sprendimas ginčo byloje stabdyti 2026 m. sausio 14 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) perduoti asmenis Latvijos Respublikai vykdymą.
Atsižvelgiant į tai, kad užsienietė yra pažeidžiama, kadangi šiuo metu viena rūpinasi trimis nepilnamečiais vaikais, vykdo teismo paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę, nepažeidinėja paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės, manytina, kad Įstatyme numatytų tikslų galima pasiekti, nesuvaržius užsienietei judėjimo laisvės ir pratęsiant šiuo metu jai taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 113 straipsnio 2 dalimi, 115 straipsniu, 117 straipsniu,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti Tadžikistano Respublikos pilietei S. B. alternatyvios sulaikymui priemonės terminą – apgyvendinimą su nepilnamečiais vaikais: O. K., gim. (duomenys neskelbtini), S. B., gim. (duomenys neskelbtini), ir M. B., gim. (duomenys neskelbtini), laikino apgyvendinimo vietoje, netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. birželio 1 d., bet ne ilgiau kol bus perduota su nepilnamečiais vaikais valstybei, kuri atsakinga už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.