Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovei I. B. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovė I. B. atsiliepimo į prašymą nepateikė, procesiniai dokumentai ir pranešimas apie teismo posėdį jai įteikti viešo paskelbimo būdu.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas – antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų priteisimas iš atsakovės valstybės naudai.

Rašytine bylos medžiaga nustatyta, kad atsakovė 2019 m. lapkričio 4 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. VTP-1-3782 suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-36487-937/2019 dėl skolos priteisimo. Prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą atsakovė nurodė, kad sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jei bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnyba, įvertinusi atsakovės pateiktus dokumentus, nustatė, kad jos metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. liepos 29 d. nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 27 d. nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl atsakovė turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą. Atsižvelgusi į šias aplinkybes, Tarnyba 2019 m. lapkričio 6 d. sprendimu Nr. 2.2(NTP-2)-19-T-3782-17413 suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje Nr. e2-36487-937/2019 dėl skolos priteisimo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Advokatas A. T. 2020 m. rugjūčio 26 d. pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. (12.12) VAP-1-5271 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą Atsakovei pagal 2019 m. lapkričio 6 d. sprendimą Nr. 2.2(NTP-2)-19-T-3782-17413. Advokatas pateiktame Prašyme nurodė, kad procesinių dokumentų rengimui skyrė 2 val., susipažinimui su dokumentais – 1 val., pasirengimui teismo posėdžiui – 1 val. dalyvavimui teismo posėdyje – 0,5 val., kelionei į teismą ir atgal – 0,67 val. Pažymėtina, kad už kelionėms skirtą laiką apskaičiuota pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. spalio 29 d. įsakymo Nr. 1R-253 3 p. Tarnyba taip pat pažymi, kad už Prašyme nurodytus veiksmus (2019 m. lapkričio 7 d. veiksmas „pasiruošimas“, 2019 m. lapkričio 9 d. veiksmas „kopijavimas“, 2020 m. vasario 9 d. veiksmas „LAT praktika“, 2020 m. vasario 10 d. veiksmas „pildymas“) užmokestis neskaičiuojamas neskaičiuojamas, nes tokie veiksmai nenumatyti Taisyklėse. Taigi, advokatas antrinės teisinės pagalbos teikimui skyrė 5,17 val. Apskaičiuojant advokatui užmokestį už antrinės teisinės pagalbos teikimą, apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 13,00 Eur, o nuo 2020 m. sausio 1 d. buvo 16,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Papildomai pažymėtina, jog jeigu civilinėje byloje ginčo teisenoje pirmojoje instancijoje iki teismo sprendimo priėmimo (dokumentiniame procese – iki teismo sprendimo priėmimo po to, kai atsakovas pareiškia prieštaravimus) sudaroma taikos sutartis arba kitais būdais ginčas baigiasi taikiai, Taisyklėse nurodyti užmokesčių už tą bylos stadiją (procesinį veiksmą) dydžiai didinami 20 proc. (Taisyklių 25 p.). Atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje buvo sudaryta taikos sutartis, advokatui buvo išmokėtas 88,46 Eur ((3 val. x 13,00 Eur + 2,17 val. x 16,00 Eur) + 14,74 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą)) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą Atsakovui. Atkreiptinas dėmesys, jog apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, kai šios išlaidos turi būti grąžinamos ar išieškomos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, grąžinamų ar išieškomų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma nedidinama 20 procentų, todėl remiantis Įstatymo 19 str. 2 d., Atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 73,72 Eur (88,46 Eur – 14,74 Eur (priedas už taikos sudarymą)) antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 36,86 Eur.

Tarnyba raštu Nr. FS-13 informavo atsakovę apie jos pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 36,86 Eur bei paprašė šią sumą sumokėti į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630 bei mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Kartu paprašė apie atliktą mokėjimą informuoti Tarnybą pateikiant kvito kopiją asmeniškai arba paštu, adresu Odminių g. 3, Vilnius arba elektroniniu paštu teisinepagalba@vgtpt.lt. Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini) , kurį Atsakovė nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą.

Patikrinusi duomenis bei nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. FS-31 informavo atsakovę apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas.

Atsakovė iki šios dienos nėra apmokėjusi antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų 36,86 Eur, todėl Tarnyba kreipėsi į teismą, prašydama jas priteisti iš atsakovės.

Valstybės patirtų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma apskaičiuojama vadovaujantis Taisyklėmis ir atsižvelgiant į advokatų faktiškai sugaištą laiką antrinės teisinės pagalbos teikimui.

Taisyklių 7 punkte nurodyta, kad advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbą, užmokestis mokamas už faktinį antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką vienoje bylos stadijoje arba atliekant atskirus procesinius veiksmus, jeigu šie procesiniai veiksmai nurodyti Taisyklėse, už išvados dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo ar neteikimo parengimą, už laiką, skirtą pasirengti nagrinėti bylą, už laiką, skirtą kelionei į antrinės teisinės pagalbos teikimo ar procesinių veiksmų atlikimo vietą ir atgal, ir už laiką, skirtą susipažinti su bylos medžiaga, neviršijant Taisyklėse nustatytų dydžių. Taisyklių 10 punkte įtvirtinta, kad vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 1 UBD. Iš Tarnybos pateiktų duomenų matyti, kad prašoma priteisti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma apskaičiuota pagal advokatų nurodytą sugaištą darbo laiką ir atliktus procesinius veiksmus sudauginus iš vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio.

Įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas šio straipsnio 2 dalyje nurodytas išlaidas apmoka per Tarnybos nurodytą terminą. Jeigu pareiškėjas šio straipsnio 2 dalyje nurodytų išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka. Pareiškėjo prašymu Tarnyba priima sprendimą dėl mokėtinos antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumos išdėstymo dalimis.

Iš bylos medžiagos matyti, kad atsakovė apie pareigą sumokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas buvo informuota pranešimais Nr. FS-13 (RS278942002LT) Nr. FS-31 (RS315431169LT). Byloje nėra duomenų, kad atsakovė pranešimų negavo ar kad juos ginčijo. Teismui nekyla abejonių, kad įsiskolinimas už antrinės teisinės pagalbos suteikimą yra susidaręs už atsakovei suteiktas teisines paslaugas, nurodytas Tarnybos sprendime ir pranešime apie antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimą. Apie įsiskolinimą atsakovė buvo informuota nepažeidžiant teisės aktuose nustatytų reikalavimų.

Atsakovei pranešimas Nr. FS-13 (RS278942002LT) bei pranešimas Nr. FS-31 (RS315431169LT) dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu. Remiantis UAB „Samus“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, sudaro 4,64 Eur (keturis Eur 64 ct): 2,36 Eur (laiškas pasirašytinai I zona iki 50 g. (1,95 Eur) + PVM 21 proc. (0,41 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0113494 ir 2,28 Eur (laiškas pasirašytinai I zona iki 50 g. (1,88 Eur) + PVM 21 proc. (0,40 Eur)) pagal sąskaitą faktūrą Nr. SAM0123472. Papildomai paaiškiname, kad sąskaita už laiškų siuntimą išrašoma bei apmokama už vieną mėnesį, todėl konkretaus laiško siuntimo išlaidos apskaičiuojamos pagal išrašytas bei apmokėtas sąskaitas faktūras už tą mėnesį, kada buvo siųstas laiškas.

Iš nustatytų faktinių bei teisinių aplinkybių darytina išvada, kad pareiškėjos reikalavimas valstybės naudai sumokėti dalį (50 proc.) suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 36,86 Eur ir 4,64 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, yra teisėtas ir pagrįstas. Byloje nėra duomenų apie tai, kad atsakovei nebuvo suteiktos Tarnybos sprendime nurodytos teisinės paslaugos, ar kad atsakovė būtų tinkamai įvykdžiusi pareigą sumokėti už jai suteiktas teisines paslaugas nustatytu laiku, ar kad atsakovė būtų visiškai atleista nuo pareigos sumokėti įsiskolinimą, todėl Lietuvos valstybės naudai iš atsakovės priteistinos 36,86 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidos bei 4,64 Eur pašto išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu neteismine tvarka (Civilinio kodekso 6.249 straipsnio 4 dalies 3 punktas).

Atsakovei procesiniai dokumentai bei pranešimas apie bylos nagrinėjimą buvo įteikti viešo paskelbimo būdu, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 4 straipsnio 7 dalimi ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 130 straipsnio 1-3 dalimis, atsakovei priimtas teismo sprendimas įteiktinas viešo paskelbimo būdu specialiame interneto tinklalapyje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

nusprendžia:

Pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą tenkinti.

Priteisti iš atsakovės I. B. (a. k. (duomenys neskelbtini)) Lietuvos valstybės naudai 36,86 Eur (trisdešimt šešis eurus 86 ct) antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas ir 4,64 Eur (keturis eurus 64 ct) valstybės išlaidas, susijusias su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu.

Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Urbo bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Atsakovę I. B. apie priimtą teismo sprendimą informuoti viešo paskelbimo būdu specialiame interneto tinklalapyje nurodant šią informaciją:

„Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmuose išnagrinėta administracinė byla Nr. eI2-11603-764/2025 pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovei I. B. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo, kurioje 2025 m. rugsėjo 30 d. priimtas teismo sprendimas, kuriuo Lietuvos valstybės naudai iš atsakovės I. B. priteistos 36,86 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidos ir 4,64 Eur valstybės išlaidos, susijusias su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu. Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Urbo bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą. Atsakovei teismo sprendimas laikomas įteiktu viešo paskelbimo būdu šio pranešimo paskelbimo specialiame interneto tinklalapyje dieną. Sprendimas gali būti skundžiamas per 30 dienų nuo jo paskelbimo Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Informacija teikiama telefonu Nr. (0 5) 264 8703. Su teismo sprendimu galima susipažinti Regionų administracinio teismo Vilniaus rūmuose, adresu: Žygimantų g. 2, 01102 Vilnius, teismo darbo laiku (informacija pateikta interneto tinklalapyje informacija pateikta interneto tinklalapyje https://administracinis.teismas.lt).“

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.