Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

išnagrinėjusi G. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) gimusios (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietės, ištekėjusios, dirbančios (duomenys neskelbtini) direktore, gyvenančios (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

G. Š., būdama uždarosios akcinės bendrovės (duomenys neskelbtini) direktore, neužtikrino, kad (duomenys neskelbtini) vykdydama transporto priemonių ūkinę veiklą, kaip transporto priemonių importuotoja, dalyvautų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemoje, (duomenys neskelbtini) nevykdė transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareigų :

1) (duomenys neskelbtini) 2015 m. į LR vidaus rinką išleido 33 vnt. transporto priemonių, neįsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade, tuo pažeidė LR atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 34⁴ straipsnio 1 dalies 1 punkto ir 2009 m. gegužės 27 d. LR aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-291 „Dėl gamintojų ir importuotojų registravimo taisyklių patvirtinimo“ 5 punkto reikalavimus;

2) (duomenys neskelbtini) neužtikrino ne mažiau kaip vienos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės priėmimo vietos kiekvienoje apskrityje buvimo ir organizavimo tokiose vietose priimtų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių pardavimo tokias atliekas turinčiam teisę tvarkyti atliekų tvarkytojui ir neskyrė finansavimo atliekų tvarkymui 2015 metais, tuo įmonė pažeidė LR atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 34⁴ straipsnio 1 dalies 2, 3, 5 punktų ir 3 dalies reikalavimus;

3) (duomenys neskelbtini) aplinkos ministro nustatyta tvarka nešvietė ir neinformavo visuomenės dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo klausimų, tuo įmonė pažeidė atliekų tvarkymo įstatymo Nr. VIII-787 34⁴ straipsnio 1 dalies 4 punkto reikalavimus.

Tuo G. Š. pažeidė Lietuvos Respublikos ATPK 51²⁰ straipsnio 5 dalį.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo G. Š. kaltę visiškai pripažįsta, labai gailisi dėl pažeidimo padarymo. Ji paaiškino, kad (duomenys neskelbtini) yra jos šeimos verslas, ji vadovauja bendrovei. Ji pripažįsta, kad bendrovė įveža į Lietuvos rinką automobilius, bet iki patikrinimo nedalyvavo eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemoje, nebuvo įsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade ir nepadarė kitų protokole nurodytų veiksmų. Tačiau jau patikrinimo metu, sužinojusi apie reikalavimus šioje srityje, ji įregistravo bendrovę minėtame sąvade, sudarė sutartį su Gamintojų ir Importuotojų asociacija dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo ir moka mokesčius už įvežamas transporto priemones.

Motyvuojamoji dalis

G. Š. kaltė įrodyta.

Transporto priemonių importuotojų pareigas numato Atliekų tvarkymo įstatymas ir jo pagrindu priimti poįstatyminiai aktai. Iš šio įstatymo 2 str. 38 d. 5 p. pateiktos importuotojo sąvokos išaiškinimo matyti, kad, be kitų asmenų, importuotoju laikomas teisės aktų nustatyta tvarka įregistravęs savo veiklą asmuo, kuris iš kitos valstybės narės įveža ir verslo tikslais Lietuvos Respublikos rinkai tiekia transporto priemones. Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ str. 1 d. 2 p. numato transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareigą organizuoti surinkimą, vežimą, paruošimą naudoti, naudojimą eksploatuoti netinkamų transporto priemonių, kurios susidarė naudojant gamintojų ir importuotojų tiektas Lietuvos Respublikos vidaus rinkai verslo tikslais transporto priemones. Minėto straipsnio 1 d. 3 p. numato transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareigą užtikrinti, kad būtų sudarytos sąlygos asmeniui, kuriam priklausanti eksploatuoti netinkama transporto priemonė neturi rinkos vertės ar ši vertė yra neigiama, nemokamai atiduoti tvarkyti šią eksploatuoti netinkamą transporto priemonę; minėto straipsnio 1 d. 5 p. numato transporto priemonių gamintojų ir importuotojų pareigą apmokėti šios dalies 2 p. nurodyto eksploatuoti netinkamų transporto priemonių surinkimo, vežimo, paruošimo naudoti ir naudojimo išlaidas, taip pat šios dalies 4 p. nurodyto visuomenės informavimo organizavimo ir vykdymo išlaidas. Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 34⁴ str. 3 d. numato, kad vykdydami šio straipsnio 1 d. 2 ir 3 p. nustatytas pareigas, transporto priemonių gamintojai ir (ar) importuotojai turi užtikrinti ne mažiau kaip vienos eksploatuoti netinkamų transporto priemonių priėmimo vietos kiekvienoje apskrityje buvimą ir organizuoti tokiose vietose priimtų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių perdavimą tokias atliekas turinčiam teisę tvarkyti atliekų tvarkytojui.

Šiaulių RAAD Kelmės rajono agentūros 2016-03-07 patikrinimo akte Nr. 33 nurodyta, kad (duomenys neskelbtini) 2015 metais išleido į Lietuvos rinką ir pardavė trisdešimt tris automobilius, tačiau buvo neįsiregistravusi Gamintojų ir importuotojų sąvade, neužtikrino ne mažiau kaip vienos eksploatuoti netinkamos transporto priemonės priėmimo vietos kiekvienoje apskrityje buvimo ir organizavimo tokiose vietose priimtų eksploatuoti netinkamų transporto priemonių pardavimo tokias atliekas turinčiam teisę tvarkyti atliekų tvarkytojui ir neskyrė finansavimo atliekų tvarkymui 2015 metais, aplinkos ministro nustatyta tvarka nešvietė ir neinformavo visuomenės dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo klausimų.

(duomenys neskelbtini) transporto priemonių įvežimą į Lietuvos Respublikos rinką 2015 metais patvirtina (duomenys neskelbtini) Prekių – automobilių apskaita (l.17-20) ir PVM sąskaitos – faktūros ir pirkimo pardavimo sutartys (l. 21-53).

Minėti pažeidimai rodo, kad bendrovė 2015 metais neužsiregistravo Gamintojų ir importuotojų sąvade, nors ji, išleidusi pirmą transporto priemonę, pagal Atliekų tvarkymo įstatymą turėjo pareigą tai padaryti trijų mėnesių laikotarpyje. Pagal Atliekų tvarkymo įstatymą bendrovė taip pat turėjo sudaryti sutartį su licencijuota eksploatuoti netinkamų transporto priemonių aikštele, dalyvauti licencijuotų organizacijų veikloje, nes ūkio subjektas, vykdydamas šią veiklą, yra atsakingas už pasibaigusių gaminių naudojimą ir atliekų sutvarkymą.

Minėtų įrodymų visuma leidžia daryti išvadą, kad G. Š., būdama (duomenys neskelbtini) direktore pažeidė reikalavimą dalyvauti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo sistemoje, todėl jos veiksmai atitinka ATPK 51 ²⁰ str. 5 d.

G. Š. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažįstama tai, kad ji kaltę visiškai pripažįsta ir gailisi, jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nėra nustatyta.

ATPK 51 ²⁰ straipsnio 5 dalies sankcija numato griežtą nuobaudą - baudą pareigūnams nuo septynių tūkstančių dviejų šimtų keturiasdešimties iki keturiolikos tūkstančių keturių šimtų aštuoniasdešimt vieno euro. ATPK 30 ¹ straipsnio 1 dalies nuostatos leidžia skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje.

Skiriant nuobaudą yra atsižvelgiama į tai, kad yra vieną G. Š. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, numatyta ATPK 31 straipsnio 1 punkte (dėl padaryto pažeidimo nuoširdžiai gailisi), jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. G. Š. nedelsiant, dar patikrinimo atlikimo metu, pašalino nustatytus pažeidimus, 2016-03-04 sudarydama sutartį su Gamintojų ir Importuotojų Asociacija Dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo organizavimo (l. 6-16), toliau moka šiai asociacijai įmokas už importuojamus automobilius. G. Š. praeityje nėra bausta už analogiško pobūdžio pažeidimus. Vertinant pažeidimo pobūdį, atkreiptinas dėmesys į tai, kad jokios žalos gamtai nepadaryta. Tai rodo, kad G. Š. padarytas pažeidimas yra atsitiktinis, nesukėlęs pavojingų pasekmių. Todėl teismas mano, kad ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai G. Š. gali būti pasiekti, taikant ATPK 30 ¹ straipsnį, skiriamos baudos dydį mažinant iki 500 Eur.

Rezoliucinė dalis

nutarė:

G. Š. pripažinti kalta padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 51²⁰ straipsnio 5 dalyje ir, taikant ATPK 30 ¹ str., skirti jai 500 Eur (penkių šimtų eurų) baudą.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Kelmės rajono apylinkės teismą.