- Teismas
- Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2021-04-27
- Bylos Nr.
- A8.-967-1129/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-02210-2020-1
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skirti nuobaudą.
- Teisėjas
- Dominykas Rusonis (pirm.)
- Pažeidėjas
- A. I.
- Institucija
- VĮ Registrų centras
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini), dirbantis UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
2020 m. lapkričio 17 d., nustatyta, kad A. I., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrovė) vadovu (direktoriumi) per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 metų ir 2019 metų Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje.
Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau - Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jei įstatymai nenumato kito termino. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio Įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėn. nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais.
UAB (duomenys neskelbtini) 2018 metų finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 metų finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Tuo Bendrovės vadovas A. I. pažeidė CK 2.66 straipsnio 4 dalies, ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punkto, 24 straipsnio 1 dalies, 37 straipsnio 12 dalies 10 punkto, 58 straipsnio 3 dalies reikalavimus.
Administracinio nusižengimo protokolą surašiusi institucija A. I. veiksmus kvalifikavo pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo į teismo posėdį neatvyko. A. I. administracinio nusižengimo protokolas buvo įteiktas 2020 m. lapkričio 21 d. (b. l. 9), tačiau administracinio nusižengimo protokole nebuvo nurodyta bylos nagrinėjimo vieta ir laikas. A. I. teismo procesinių dokumentų savo gyvenamosios vietos ir darbovietės adresais neatsiėmė (teismo šaukimai siųsti 2020 m. lapkričio 28 d., 2020 m. gruodžio 12 d., 2021 m. sausio 6 d.), todėl, siekiant užtikrinti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo žinotų apie teismo posėdžio vietą ir laiką, buvo nutarta A. I. atvesdinti. Šiaulių apskrities VPK Šiaulių miesto ir rajono policijos komisariato Pirmojo veiklos skyriaus vyriausioji tyrėja 2021 m. balandžio 26 d. raštu informavo, kad A. I. deklaruotu gyvenamosios vietos adresu negyvena, galimai apie penkerius metus yra išvykęs į Angliją, jo kontaktinio telefono numerio sužinoti nepavyko, kita jo buvimo ar gyvenamoji vieta nenustatyta.
Žemesnės instancijos teismas
Teismas išnaudojo visas galimybes nustatyti A. I. buvimo vietą tikslu pranešti jam apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, o paskelbti jo tarptautinę paiešką vadovaujantis ANK 629 straipsnio 2 dalimi netikslinga, kadangi asmuo pagal šaukimą atvykti nevengia (teismo šaukimų nėra gavęs), jo dalyvavimas teismo posėdyje nepripažintas būtinu. Atsižvelgiant į tai, kad A. I. nuo 2020 m. lapkričio 21 d. žino apie jo atžvilgiu inicijuotą administracinio nusižengimo teiseną, ja per visą šį laikotarpį nesidomėjo, teismui savo kontaktinių duomenų nepateikė, todėl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 629 straipsnio 1 dalimi, byla nagrinėjama administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.
Institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovas į posėdį neatvyko, Institucija rašte (b. l. 19) nurodo, kad VĮ Registrų centras šios bylos teismo posėdžiuose nedalyvaus, palaiko administracinio nusižengimo protokole nurodytas aplinkybes ir prašo A. I. skirti baudą, artimą ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijos vidurkiui.
ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo faktą ir A. I. kaltę pagrindžia rašytiniai įrodymai: 2020 m. lapkričio 17 d. administracinio nusižengimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 1-2); Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas su istorija, iš kurio matyti, kad A. I. yra UAB (duomenys neskelbtini) direktorius (b. l. 3-4); 2019 m. vasario 28 d. Valstybės įmonės Registrų centro direktoriaus įsakymo Nr. V-150 (101.2E) dėl administracinių nusižengimų tyrimo elektroninio dokumento nuorašas, detalūs metaduomenys (b. l. 5, 6); 2019 m. liepos 12 d. Valstybės įmonės Registrų centro generalinio direktoriaus įsakymo Nr. VE-333 (1.3e) dėl VĮ Registrų centro direktoriaus 2019 m. vasario 28 d. įsakymo Nr. V-150 (101.2E) „Dėl administracinių nusižengimų tyrimo“ pakeitimo elektroninio dokumento nuorašas, detalūs metaduomenys (b. l. 7); Lietuvos pašto ataskaita (b. l. 8, 9); administracinių nusižengimų registro išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus už 5 metus, iš kurio matyti, kad A. I. baustas administracine tvarka (b. l. 11-14).
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims be kita ko už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.
CK 2.66 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Juridinių asmenų registrui pateikiamas įmonės metinių finansinių ataskaitų rinkinys (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) kiekvienais metais per trisdešimt dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenumato kitaip.
Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui. ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punkte numatyta, jog bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui.
Nagrinėjamoje byloje surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad A. I., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu, Juridinių asmenų registrui laiku nepateikė 2018 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinio dokumentų, kurie Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateikti ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., taip pat laiku nepateikė 2019 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinio dokumentų, kurie Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateikti ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d., t. y. bendrovė teisės aktais nustatytos prievolės neįvykdė, tuo A. I. pažeidė CK 2.66 straipsnio 4 dalies, ABĮ 58 straipsnio 3 dalies, Nuostatų 120, 123 ir 127 punktų reikalavimus ir tuo padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje, todėl yra baustinas administracine nuobauda.
Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, į jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.
A. I. baustas administracine tvarka, jo atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes ir į tai, kad A. I. tokio pobūdžio administracinį nusižengimą padarė pirmą kartą, jam skirtina minimali bauda, numatyta ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 34 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,
nutaria:
A. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudą – 200 Eur (dviejų šimtų eurų) baudą.
Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui išaiškinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos, turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti ROIK: 20125624617.
Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.