Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Viktorija Teišerskienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui E. J., išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje E. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), nebaustam administracine tvarka, surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 3 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

E. J. 2016 m. vasario 4 d. apie 10 val. bute, adresu (duomenys neskelbtini), laikė 179 pakelius cigarečių „NZ Gold Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis. Bendra cigarečių vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius – 513,73 Eur. Tokia veika E. J. pažeidė Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200 (pakeisto 2010-06-11 įsakymu Nr. 4-443, 2013-08-27 įsakymu Nr. 4-759) patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo LR teritorijoje taisyklių 3.1.2 punkto reikalavimus.

E. J. į bylos nagrinėjimą neatvyko. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo supažindintas su administracinio teisės pažeidimo protokolu, pasirašė, todėl laikytina, kad jam yra tinkamai pranešta apie administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo vietą ir laiką. Iš administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimo matyti, kad jis prašo bylą nagrinėti jam nedalyvaujant, kadangi dėl neįgalumo jis į teismą atvykti negali, todėl byla nagrinėtina administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.

Iš administracinėn traukiamo asmens E. J. paaiškinimo matyti, kad cigaretės, rastos jo bute, adresu (duomenys neskelbtini), priklausė jam, jas buvo įsigijęs savo reikmėms, nes daug rūko. Kokį kiekį cigarečių galima laikyti namuose legaliai, nežinojo. Dėl padaryto pažeidimo gailisi (b. l. 7).

Iš tyrėjo D. Š. tarnybinio pranešimo matyti, kad 2016-02-04 apie 10 val. buvo gautas pranešimas apie tai, kad Klaipėdos AVPK Nusikaltimų nuosavybei tyrimo valdybos antrojo poskyrio pareigūnai, atlikdami kratą bute, adresu (duomenys neskelbtini), aptiko cigarečių, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis. Nuvykus nurodytu adresu, pareigūnai paaiškino, kad minėtame bute skirtingose vietose (7 pakeliai buvo rasti dėžutėje ant žemės, 2 pakeliai – dėžutėje ant stalo, 140 pakelių – spintoje, 30 pakelių – dėžėje koridoriuje ant spintos) rado 179 pakelius cigarečių „NZ Gold Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis. Nurodytame bute gyvenantis E. J., gim. (duomenys neskelbtini), paaiškino, kad laikė cigaretes savo reikmėms, o jas, jo prašymu, jam nupirko jo globėja M. R., gim. (duomenys neskelbtini), nes pats nusipirkti negali, nes dėl neįgalumo guli lovoje ir nevaikšto (b. l. 4).

Iš 2016-02-04 išėmimo akto matyti, kad 2016-02-04 bute, adresu (duomenys neskelbtini), buvo išimta 179 pakeliai cigarečių „NZ Gold Super Slims“, paženklinti Baltarusijos Respublikos banderolėmis (b. l. 5).

Iš M. R. paaiškinimo matyti, kad ji, savo globojamojo E. J. prašoma, praėjusiais metais senajame Klaipėdos turguje nupirko cigarečių ir jas parvežė jam į namus, adresu (duomenys neskelbtini) . Nupirko, kadangi pats E. J. nusipirkti negali, dėl ligos nevaikšto, guli lovoje, jam reikalinga nuolatinė priežiūra (b. l. 6).

Motyvuojamoji dalis

ATPK 163² straipsnio 3 dalyje numatyta, kad akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas, laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija 10, bet neviršija 50 minimalių gyvenimo lygių (MGL), užtraukia baudą nuo 1448 Eur iki 2896 Eur su šių prekių konfiskavimu.

Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymo Nr. 4-200 (pakeisto 2013-08-27 įsakymu Nr. 4-759) 3.1.2 punkte nurodyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos Respubliką tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares. Nustatyta, kad bendra neteisėtai laikytų cigarečių vertė sudaro 513,73 Eur (Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos raštas „Dėl sulaikytų ne Bendrijos prekių (cigarečių) įvertinimo“ (b. l. 8-10), tai viršija 10 MGL (1 MGL – 37,66 Eur). E. J. veika atitinka administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 163² straipsnio 3 dalyje, sudėtį, jam skirtina administracinė nuobauda.

Pažeidėjo atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis prisipažino padaręs pažeidimą ir nuoširdžiai gailisi, yra neįgalus, jam paskirta globa (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1, 10 punktai). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

ATPK 30¹ straipsnio 1 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimą, skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Sprendimas dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į ATPK 30 straipsnio 2 dalyje nurodytas aplinkybes, taip pat į ATPK 31 straipsnyje nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais. Administracinė nuobauda taikant ATPK 30¹ straipsnį gali būti švelninama arba iš viso neskiriama tik išskirtiniais atvejais, t. y. nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-4-2011).

Atsižvelgdamas į šioje byloje nustatytas aplinkybes, teismas daro išvadą, kad šiuo konkrečiu atveju yra pagrindas taikyti ATPK 30¹ straipsnio nuostatas ir pažeidėjui skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali. Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto pažeidimo pobūdį, į pažeidėjo kaltės laipsnį, į bendrą neteisėtai laikytų cigarečių vertę, kad ji tik vos viršija 10 MGL, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, kad jis nebaustas administracine tvarka, nedirba, yra neįgalus, į jo atsakomybę lengvinančias aplinkybes, į atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Teismo nuomone, net ir minimalios ATPK 163² straipsnio 3 dalies sankcijoje nustatytos nuobaudos skyrimas E. J. prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams. Vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir proporcingumo principais, teismas sprendžia, jog administracinės nuobaudos tikslai, numatyti ATPK 20 straipsnyje, bus pasiekti pažeidėjui pritaikius ATPK 30¹ straipsnio nuostatas ir paskyrus mažesnę baudą nei ATPK 163² straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyta minimali su prekių (cigarečių) konfiskavimu.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30, 30¹, 30² straipsniais, 163² straipsnio 3 dalimi, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 302⁴ straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi,

nutaria:

E. J. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso 163² straipsnio 3 dalyje, padarymą, taikant Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30¹ straipsnio nuostatas, skirti 400 Eur (keturių šimtų eurų) baudą su paimtų 179 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“ konfiskavimu.

Nutarimui įsiteisėjus, konfiskuotas prekes – 179 pakelius cigarečių „NZ Gold Super Slims“ – įstatymo nustatyta tvarka sunaikinti.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, nurodant mokėjimo pavedime ROIK numerį 16055064469, įmokos kodą 1001.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.