Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų nutarimas

2023-02-24 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A6.-10-927/2023

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmai
Dokumentas
Nutarimas
Data
2023-02-24
Bylos Nr.
A6.-10-927/2023
Teisminio proceso Nr.
4-52-3-00477-2022-8
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Skirti nuobaudą.
Teisėjas
Jolanta Bagdonienė (pirm.)
Pažeidėjas
T. S.
Pareiškėjas
Valstybinė mokesčių inspekcija prie LR finansų ministerijos
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-10-927/2023Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00477-2022-8Procesinio sprendimo kategorijos: 7.11; 21.9.9; 21.9.10 (S)
VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2023 m. vasario 24 d.

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėja Jolanta Bagdonienė

sekretoriaujant teismo posėdžio sekretorei Vilmai Žebrauskienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui T. S.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo mažosios bendrijos „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), vadovo T. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

T. S., būdamas mažosios bendrijos „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – Bendrovė), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), vadovas, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, esant įsipareigojimams Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI), laikotarpiu nuo 2022 m. rugsėjo 1 d. iki 2022 m. lapkričio 15 d., vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais, tokiu būdu nesilaikė Civilinio kodekso (toliau – CK) 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatytos atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo tvarkos ir pažeidė kreditorės VMI reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką,

t. y. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas T. S. teismo posėdžio metu kaltę dėl jam inkriminuoto administracinio nusižengimo pripažino ir parodė, kad įmonės pagrindinė veikla yra specialių automobilių įrengimas, kadangi automobilių tiekimas vėlavo, vėlavo ir atsiskaitymai. Žino, kad pirmąja eile turi atsiskaityti su darbuotojais, vėliau VMI, kreditoriais, kadangi projektų yra daug, tam, kad nebankrutuotų vykdė visus mokėjimus mažesniems projektams, todėl su VMI atsiskaityti uždelsė. Su VMI bendravo, prašė atidėti mokėjimus, šiuo metu įmonė su VMI atsiskaičiusi pilnai. Pripažįsta, kad įsipareigojimus pažeidė, tam, kad įmonė tęstų veiklą ir nebankrutuotų. Gailisi dėl nusižengimo, prašo skirti švelnesnę baudą, vienas augina du vaikus.

Šalies argumentai

VMI atstovas teismo posėdyje nedalyvavo. Gautas prašymas bylą nagrinėti jam nedalyvaujant. Pateiktą pareiškimą dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo palaiko.

VMI pareiškime nurodė, kad Bendrovė, kurios vadovas yra T. S., yra VMI skolininkė. 2022 m. gruodžio 12 d. duomenimis Bendrovės nepriemoka valstybės biudžetui yra 6 8912,13 Eur. VMI gavo Bendrovės prašymus: prašymą pakeisti 2020 m. gruodžio 31 d. mokestinės paskolos sutarties Nr. (23.24-08) 327-27896 sąlygas ir prašymus išdėstyti 73 018,39 Eur mokestinės nepriemokos sumokėjimą. VMI įvertinusi su prašymais pateiktą ir surinktą papildomą informaciją, 2022 m. lapkričio 30 d. priėmė sprendimus: sprendimą Nr. (23.24-08) 327-94330 pakeisti sprendimą išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą, sprendimą Nr. (23.24-08) 327-94327 neišdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą ir sprendimą Nr. (23.24-08) 327-94325 neišdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą. Pažymėjo, kad Bendrovei jau buvo suteikta valstybės pagalba, sudaryta ir dar galiojanti mokestinės paskolos sutartis dėl 69 669,54 Eur mokestinės nepriemokos sumokėjimo išdėstymo iki 2022 m. gruodžio 25 d., neapmokėtas likutis - 12 220,03 Eur. Pažymėjo, jog išanalizavusi Bendrovės AB SEB banko sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) išrašą, nustatė, kad laikotarpiu nuo 2022 m. rugsėjo 1 d. iki 2022 m. lapkričio 15 d. Bendrovė vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais. Dėl tokių bendrovės veiksmų buvo pažeisti VMI interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta. Pareiškėjos nuomone, Bendrovės vadovas T. S., žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, esančius įsipareigojimus VMI, privalėjo laikytis CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo.

Motyvuojamoji dalis

Dėl įrodymų vertinimo ir veikos kvalifikavimo

Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo teisena T. S. atžvilgiu pradėta pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, kurioje numatyta atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimas ar pavėluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimas įstatymuose numatytais atvejais). Nusižengimo sudėtis yra formali. Objektyvieji aptariamo administracinio nusižengimo požymiai yra išvardyti kaip alternatyvūs, todėl atsakomybė kyla už bet kurį iš įstatyme išvardytų alternatyvių pažeidimų padarymą. T. S., kaip bendrovės vadovas, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį už tai, kad padarė vieną iš šioje ANK normoje išvardytų alternatyvių veikų – kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą. Ši norma yra blanketinė, t. y. nukreipianti į kitas teisės aktų nuostatas.

Kreditorių reikalavimų tenkinimo eilė ir tvarka yra reglamentuojama CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje, kurioje nustatyta, kad skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: pirmąja eile skolininkas privalo atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo; antrąja eile – pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; trečiąja eile – pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; ketvirtąja eile – pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; penktąja eile – pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka. T. S., žinodamas apie susidariusią mokestinę nepriemoką VMI, pažeidė kreditorės VMI teises, kadangi turimas pajamas panaudojo atsiskaitymams su kitais kreditoriais. Teismo posėdyje T. S. pripažino pažeidęs kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką, t. y. CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtintą atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą.

Be administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prisipažinimo, jo kaltę patvirtina rašytinė administracinio nusižengimo bylos medžiaga: VMI pareiškimas dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo su priedais; 2022 m. lapkričio 15 d. prašymai atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą; 2022 m. lapkričio 17 d. prašymas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą; VMI atsakymas į prašymą pakeisti mokestinės paskolos sutarties įmokų mokėjimo grafiką ir į prašymą atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą; 2022 m. lapkričio 30 d. sprendimas Nr. (23.24-08) 327-94327 neišdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą; 2022 m. lapkričio 30 d. sprendimas Nr. (23.24-08) 327-94325 neišdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą; 2022 m. lapkričio 30 d. sprendimas Nr. (23.24-08) 327-94330 pakeisti sprendimą išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą; 2021 m. lapkričio 30 d. išvada Nr. (23.31-08) 326-4674 dėl prašymo atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą; sąskaitų išrašai bei kiti rašytiniai įrodymai. Aptartų duomenų visuma patvirtina, kad T. S., būdamas MB „(duomenys neskelbtini)“, vadovas, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį, t. y. kad Bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, laikotarpiu nuo 2022 m. rugsėjo 1 d. iki 2022 m. lapkričio 15 d., vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais, tokiu būdu nesilaikė CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatytos atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo tvarkos ir tuo pažeidė kreditorės VMI reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką. Įvertinęs byloje surinktų įrodymų visumą, taip pat tai, kad T. S. prisipažįsta pažeidęs kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką, t. y. CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtintą atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą, teismas sprendžia, kad T. S. veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, sudėtį.

Dėl nuobaudos individualizavimo

Pažymėtina, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį nusižengimą padariusiems asmenims nubausti bei atgrasyti nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis). Taigi administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Tokiu būdu įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu. Skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėją, sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes. Darydamas pažeidimą asmuo prisiima galimų neigiamų pasekmių kilimo riziką.

Nuobauda už administracinį teisės pažeidimą skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą nusižengimą, nustatytose ribose, tiksliai laikantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ir kitų aktų dėl administracinių nusižengimų, skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Skiriant nuobaudą T. S. teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes, kaltės formą (tiesioginė tyčia), pažeidėjo asmenybę, į tai, kad nustatyta administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atsakomybę lengvinanti aplinkybė – T. S. prisipažino, gailisi, į tai, kad nenustatyta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių, nepriemoka VMI šiuo metu visiškai sumokėta, todėl esant nurodytoms aplinkybėms T. S. skirtina straipsnio sankcijoje numatyta nuobauda – bauda, paskiriant švelnesnę administracinę nuobaudą nei numatyta straipsnio sankcijoje (ANK 34 straipsnio 6 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi,

nutarė:

T. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti 1 200 Eur (vieno tūkstančio dviejų šimtų eurų 00 ct) baudą.

Išaiškinti, kad: administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001, mokėjimo paskirtyje nurodant - administracinio nusižengimo bylos numerį Nr. A6.-10-927/2023. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB bankas, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis). Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.

Teisėja Jolanta Bagdonienė