Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

administracinę nuobaudą paskyrusios ir administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovei Oksanai Cukanovai,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. J. skundą dėl Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Šiaulių regiono departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vyriausiosios inspektorės 2008 m. spalio 27 d. nutarimo Nr. 70138 panaikinimo ir nutarimu Nr. 70138-1 paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. J. 2008 m. spalio 27 d. Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Šiaulių regiono departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vyriausiosios inspektorės nutarimu Nr. 70138 nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste ir LR ATPK) 145 str. 2 d. 550 litų bauda už tai, kad jam dirbant A. J. individualios įmonės vairuotoju, 2008 m. rugsėjo 26 d. 10 val. 1 min., kelyje A11, 75 km., buvo patikrinta transporto priemonė „Scania R124“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) priklausanti A. J. įmonei (įmonės kodas 301528555, buveinės adresas Vytauto Didžiojo g. 54, Kelmė), su priekaba „Krone AZW 18“, valstybinis numeris CE 936, ir vykstanti maršrutu Šiauliai – Klaipėda. Patikrinimo metu sveriant transporto priemonės junginį nustatyta, kad transporto priemonės junginys yra sunkiasvoris, viršyta transporto priemonės junginio bendroji masė 11,9 t (leistina bendroji masė – 40 t., faktinė masė pasvėrus – 51,9 t.), viršyta varančiųjų ašių grupės apklrova 4,6 t. (leistina ašių apkrova – 18 t., faktinė apkrova pasvėrus – 22,6 t.), o vairuotojas neturėjo specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę tokiai transporto priemonei važiuoti Lietuvos Respublikos keliais. Vairuotojas pažeidė Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 str. reikalavimus, bei Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 patvirtintų „Maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės II skirsnio 2.1 punkto ir III skirsnio 5.3 punkto reikalavimus.

Be to, A. J. 2008 m. spalio 27 d. Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Šiaulių regiono departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vyriausiosios inspektorės nutarimu Nr. 70138-1 nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau tekste ir LR ATPK) 145 str. 2 d. 1050 litų bauda už tai, kad jam būnant A. J. individualios įmonės savininku, 2008 m. rugsėjo 26 d. 10 val. 1 min., kelyje A11, 75 km., buvo patikrinta transporto priemonė „Scania R124“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) priklausanti A. J. įmonei (įmonės kodas 301528555, buveinės adresas Vytauto Didžiojo g. 54, Kelmė), su priekaba „Krone AZW 18“, valstybinis numeris CE 936, ir vykstanti maršrutu Šiauliai – Klaipėda. Patikrinimo metu sveriant transporto priemonės junginį nustatyta, kad transporto priemonės junginys yra sunkiasvoris, viršyta transporto priemonės junginio bendroji masė 11,9 t (leistina bendroji masė – 40 t., faktinė masė pasvėrus – 51,9 t.), viršyta varančiųjų ašių grupės apkrova 4,6 t. (leistina ašių apkrova – 18 t., faktinė apkrova pasvėrus – 22,6 t.), o vairuotojas neturėjo specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę tokiai transporto priemonei važiuoti Lietuvos Respublikos keliais. Vairuotojas pažeidė Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 str. reikalavimus, bei Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 patvirtintų „Maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės II skirsnio 2.1 punkto ir III skirsnio 5.3 punkto reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies, priimtas nutarimas Nr. 70138 naikintinas ir byla nutrauktina, nutarimas Nr. 70138-1 paliktinas nepakeistas.

LR ATPK 145 str. 2 d. numatyta, kad važiavimas be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais) viršijant leidžiamą ašies (ašių) apkrovą ir (ar) leidžiamą bendrą svorį, taip pat važiavimas be leidimo kelių transporto priemonėmis (jų junginiais), kurių matmenys su kroviniu ar be jo viršija leidžiamus, - užtraukia baudą vairuotojams nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio litų ir įmonių vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, - nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių litų.

Iš Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Šiaulių regiono departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vyriausiosios inspektorės 2008 m. spalio 27 d. nutarimų Nr. 70138 ir Nr. 70138-1, matyti, kad A. J. yra nubaustas už tą pačią veiką, tačiau jam paskirta nuobauda vienu atveju kaip įmonės savininkui, kitu atveju, kaip įmonės vairuotojui. Dvi nuobaudos gali būti skiriamos tik tada, kai yra padaryti du administraciniai teisės pažeidimai, nesvarbu ar tai būtų realioji pažeidimų sutaptis, ar idealioji. Iš nutarimų matyti, kad A. J. veiksmai abejuose nutarimuose nurodyti identiški, tik nutarime Nr. 70138 nurodyta, kad šį pažeidimą jis padarė būdamas vairuotoju, o nutarime Nr. 70138-1 nurodyta, kad šį pažeidimą jis padarė būdamas įmonės savininku. Minėtuose nutarimuose nurodyti pažeidimai negali būti laikomi nei idealiąja, nei realiąja sutaptimi. A. J. padarė vieną pažeidimą, už kurį yra numatyta atsakomybė tiek vairuotojui, tiek ir įmonių vadovams. Tai, kad šiuo atveju A. J. būdamas įmonės vadovu (savininku) ir vairuodamas transporto priemonę padarė teisės pažeidimą, negali būti nubaustas du kartus už tą pačią veiką. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 str. 5 d. yra įtvirtinta nuostata, kad niekas negali būti baudžiamas už tą patį nusikaltimą antrą kartą. Atsižvelgiant į tai, kad A. J. padarė teisės pažeidimą būdamas įmonės savininku, todėl nutarimas Nr. 70138 naikintinas ir byla nutrauktina, o nutarimu Nr. 70138-1 administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, administracinė nuobauda paskirta pagrįstai, todėl Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Šiaulių regiono departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vyriausiosios inspektorės nutarimas Nr. 70138-1 paliktinas nepakeistas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 7 p., 124 str. 1 d. 1, 2 p.,

nutarė:

Skundą tenkinti iš dalies.

Panaikinti A. J. 2008 m. spalio 27 d. Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Šiaulių regiono departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vyriausiosios inspektorės nutarimu Nr. 70138 pagal LR ATPK 145 str. 2 d. paskirtą nuobaudą – 550 litų administracinę baudą ir bylą nutraukti.

Palikti nepakeistą 2008 m. spalio 27 d. Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Šiaulių regiono departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vyriausiosios inspektorės nutarimą Nr. 70138-1, kuriuo A. J. pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 145 str. 2 d. paskirta 1050 (vieno tūkstančio penkiasdešimties) litų bauda.

Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismą.