Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Jūratė Gaidytė-Lavrinovič rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo UAB „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą atsakovui E. P. dėl vietinės rinkliavos priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Atsakovas E. P. atsiliepimo į prašymą nepateikė, apie teismo posėdį jam pranešta viešo paskelbimo būdu.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Ginčas byloje kilo dėl vietinės rinkliavos įsiskolinimo, susidariusio laikotarpiu nuo 2017-07-01 iki 2018-12-31, priteisimo.

Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnyje nustatyta, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, būtinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimą, organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymą ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimą.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnyje nustatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Šio įstatymo 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavą apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytą privalomą įmoką, galiojančią tos savivaldybės teritorijoje. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – LVAT) išplėstinė teisėjų kolegija 2014 m. sausio 28 d. nutartyje (administracinė byla Nr. A556-334/2014) pažymėjo, jog vietinė rinkliava ir iš jos kylantys teisiniai santykiai yra viešosios teisės reguliavimo dalykas.

Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava) apskaičiavimą ir administravimą reglamentuoja Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai, patvirtinti 2008-12-23 Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr.T2-80. Minėtuose nuostatuose numatyta, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavą, rinkliavos surinkėjas – pareiškėjas.

Pagal Nuostatų 25 punktą pareiškėjui yra pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Nuostatų 36 punktas nustato, kad nesumokėtą vietinę rinkliavą iš rinkliavos mokėtojų išieško pareiškėjas. Byloje nėra duomenų apie tai, kad atsakovas vietinę rinkliavą už minėtą laikotarpį būtų sumokėjęs, nors pareiškėjas 2019-06-14 išsiuntė atsakovui jo gyvenamosios vietos adresu: (duomenys neskelbtini) mokėjimo pranešimą Nr. K191247874 (b. l. 5). Taip pat byloje nėra duomenų, kad atsakovas būtų atleistas nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavą. Vietinės rinkliavos privalomumas yra patvirtintas ir LVAT praktikoje, kurioje yra pažymėta, kad vien faktinė aplinkybė, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju pagal savivaldybės tarybos sprendimą, kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja šio asmens pareigą nustatyta tvarka ir terminais mokėti atitinkamo dydžio vietinę rinkliavą. Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti šią pareigą, ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavą vykdymo jis gali būti atleistas tik atitinkamų norminių teisės aktų nustatytais pagrindais ir tvarka . Iš pareiškėjo pateiktos pažymos Nr. (8.2)-5R-791 (b. l. 2) matyti, kad atsakovas už laikotarpį nuo 2017-07-01 iki 2018-12-31 nesumokėjo 58,36 Eur vietinės rinkliavos. Atsižvelgiant į nurodytas faktines aplinkybes bei teisinį reglamentavimą, darytina išvada, kad atsakovo vietinės rinkliavos įsiskolinimas (58,36 Eur) turi būti priteistas pareiškėjai.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132–134 straipsniais,

nusprendžia:

Pareiškėjo UAB „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą tenkinti visiškai.

Priteisti pareiškėjui UAB „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ iš atsakovo E. P. (a.k. (duomenys neskelbtini)) 58,36 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimą už laikotarpį nuo 2017-07-01 iki 2018-12-31.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.