Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarimas

Įžanginė dalis

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Virginijus Kalkauskas, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo R. B. prašymą dėl atimtos teisės termino sutrumpinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Kauno AVPK) Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus specialistas R. R. 2018-09-21 R. B. surašė administracinio nusižengimo protokolą už tai, kad jis 2018-03-14, 18.14 val., kelyje Vilnius-Kaunas-Klaipėda (kairėje kelio pusėje), Kauno r. sav., 105 km, vairuodamas transporto priemonę „VW Sharan“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nesilaikė visų būtinų atsargumo priemonių, kad nekiltų pavojus kitų eismo dalyvių saugumui, pavojingai manevruodamas bei pažeisdamas Kelių eismo taisykles (toliau – KET) persirikiuodamas iš pirmos eismo juostos į antrą, nerodė įspėjamojo atitinkamos krypties posūkio signalo, persirikiavęs į antrą eismo juostą staigiai stabdė priešais antra eismo juosta važiuojančią transporto priemonę, nors tai nebuvo būtinybės eismo saugumui, taip priversdamas paskui važiuojančią transporto priemonę stabdyti vengiant susidūrimo; toliau važiuodamas antra eismo juosta, nerodydamas įspėjamojo posūkio signalo, staigiai rikiavosi į pirmą eismo juostą, taip kliudydamas į pirmą eismo juostą persirikiavusiai transporto priemonei saugiai apvažiuoti antra eismo juosta judėjusią transporto priemonę, tuomet paskui važiuojančiai transporto priemonei persirikiavus į antrą eismo juostą, priekyje važiavusi transporto priemonė vėl staigiai rikiavosi iš pirmos eismo juostos į antrą eismo juostą, nerodydama įspėjamojo posūkio signalo. Tokiais savo chuliganiškais veiksmais automobilio vairuotojas išreiškė ypatingą nepagarbą eismo dalyviams, demonstravo savo išskirtinumą, kėlė grėsmę ne tik sau bet ir kitiems eismo dalyviams. Transporto priemonė neatitinka techninių reikalavimų, kurie taikomi Lietuvos Respublikoje atliekant techninę apžiūrą – numerio apšvietimas mėlynos spalvos. Šiais savo veiksmais, pažeisdamas KET 4, 5, 9, 82.2, 101, 104, 119, 135.4 punktus, R. B. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 420 straipsnio 2 dalyje.

2018-10-26 Kauno AVPK Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresnioji specialistė A. K. priėmė nutarimą administracinio nusižengimo byloje ROIK:18081370019, kuriuo R. B. už nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 2 dalyje padarymą paskirta 470 eurų bauda kartu su administracinio poveikio priemone – specialios teisės atėmimu vairuoti transporto priemones 12 mėnesių.

R. B. pateikė Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės A. K. 2018-10-26 nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK:18081370019, kuriuo prašo panaikinti priimtą nutarimą ir administracinio nusižengimo teiseną jo atžvilgiu nutraukti.

Kauno apylinkės teismo 2019-06-06 nutartimi R. B. skundas netenkintas ir Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus vyresniosios specialistės A. K. 2018-10-26 priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje ROIK:18081370019, paliktas nepakeistas.

R. B. (toliau – pareiškėjas) prašo sutrumpinti jam atėmimo vairuoti transporto priemones laiką. Prašyme nurodyta, kad be vairuotojo pažymėjimo jam nepavyksta vykdyti individualios veiklos, kurią turėjo sustabdyti ir likti bedarbis. Jam gyvybiškai reikalingas vairuotojo pažymėjimas, nes jis turi nemažų įsipareigojimų kredito įstaigai už įsigytą nekilnojamą turtą.

Prašymą atsisakytina priimti.

Administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda gali būti skiriamos administracinio poveikio priemonės, viena iš jų - asmeniui suteiktos specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas. Asmeniui suteiktos specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas yra administracinio poveikio priemonė, kurią kartu su administracine nuobauda skiria teismas ar ne teismo tvarka administracinio nusižengimo bylą nagrinėjanti institucija (pareigūnas), jeigu naudodamasis šia teise asmuo padarė administracinį nusižengimą. Specialiosios teisės atėmimo terminas skaičiuojamas metais ir mėnesiais. Asmuo, kuriam paskirtas specialiosios teisės atėmimas, šios teisės atėmimo laikotarpiu negali ja naudotis ir (ar) jos įgyti. Teisės vairuoti transporto priemones atėmimas apima teisės vairuoti visų rūšių transporto priemones atėmimą. Asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybę lengvinančių ar kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo trukmė, o kai yra vien atsakomybę sunkinančių ar kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, nustatoma ne trumpesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo trukmė. Kai yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių, taip pat kitų šioje dalyje numatytų asmens padėtį gerinančių ir bloginančių aplinkybių, specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma atsižvelgiant į jų kiekį ir reikšmingumą. Asmeniui suteiktos specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimą vykdo specialiąją teisę suteikianti institucija. Jei asmeniui teisė vairuoti transporto priemones atimta vieniems metams ir ilgiau, iš jo paimti dokumentai grąžinami tik pasibaigus šios specialiosios teisės atėmimo laikui ir kai jis perlaiko egzaminą ir nustatyta tvarka baigia papildomą vairuotojų mokymą.

Nuo 2017-01-01, įsigaliojus ANK, jame nėra straipsnio, numatančio svarstymą prašymų dėl teisės vairuoti transporto priemones termino sutrumpinimo, tačiau nėra ir draudimo nagrinėti tokius prašymus atskirais atvejais.

ANK 577 straipsnio 1 dalies 5 punkte yra įtvirtinta administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisė teikti prašymus, tačiau teismas negali plečiamai aiškinti ANK nuostatų, kadangi viešojoje teisėje galioja principas „draudžiama viskas, išskyrus tai, kas tiesiogiai leidžiama“. Taigi, pagal galiojantį imperatyvų teisinį reglamentavimą teismas negali priimti ir nagrinėti tokio pobūdžio prašymų, dėl kurių sprendimo neturi įgaliojimų, todėl prašymą atsisakytina priimti ir jis kartu su priedais gražintinas pareiškėjui.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

R. B. prašymą dėl atimtos teisės vairuoti transporto priemones termino sutrumpinimo, atsisakyti priimti ir su priedais grąžinti pareiškimą padavusiam asmeniui.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.