- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2015-11-06
- Bylos Nr.
- 2-1382-503/2015
- Teisminio proceso Nr.
- 2-53-3-01082-2015-2
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Valdas Petraitis
- Suinteresuotas asmuo
- M. S., Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės, Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
- Pareiškėjas
- K. D.
- Advokatai
- Erikas Rugienius
Vilkaviškio rajono apylinkės teismo teisėjas Valdas Petraitis, sekretoriaujant Vilmai Matulevičienei, dalyvaujant suinteresuotam asmeniui M. S., suinteresuoto asmens Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos priežiūros skyriaus atstovei V. J., nedalyvaujant pareiškėjo atstovui advokato padėjėjui Erikui Rugieniui (teismo šaukimas įteiktas tinkamai, gautas prašymas bylą nagrinėti nedalyvaujant), suinteresuoto asmens Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovui (teismo šaukimas įteiktas tinkamai, gautas prašymas bylą nagrinėti nedalyvaujant),
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo K. D. globėjo (duomenys neskelbtini) pareiškimą suinteresuotiems asmenims M. S., Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos priežiūros skyriui, Neįgaliųjų reikalų departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl viso turto administratoriaus paskyrimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašo K. D., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), viso turto administratoriumi paskirti (duomenys neskelbtini) M. S., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenantį (duomenys neskelbtini), suteikiant teisę (duomenys neskelbtini) K. D. vardu priimti ir užregistruoti VĮ Registrų centre turtą, sudaryti (duomenys neskelbtini) vardu sutartis su trečiaisiais asmenimis dėl turto (duomenys neskelbtini) vardu priėmimo, tame tarpe su advokatu, dėl K. D. interesų gynimo Nacionalinėje žemės tarnyboje prie Žemės ūkio ministerijos (duomenys neskelbtini) skyriuje bei teismuose.
Pareiškėjo atstovas pareiškime nurodė, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (duomenys neskelbtini) skyriuje yra sprendžiamas klausimas dėl naujo žemės sklypo individualiai statybai suteikimo M. S. ir K. D.. K. D., a. k. (duomenys neskelbtini) Vilniaus m. 4 apylinkės teismo 1992-11-18 sprendimu civilinėje byloje Nr. 2-307/92 pripažintas neveiksniu, Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2009-01-07 nutartimi jam nustatyta globa ir globėju paskirtas (duomenys neskelbtini), dabartiniai (duomenys neskelbtini) (civilinė byla Nr. 2-7-633/2009) ir Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2007-10-01 nutartimi K. D. turto – buto, esančio (duomenys neskelbtini), administratoriumi paskirtas M. S.. Kadangi M. S. yra paskirtas tik turto buto administratoriumi, todėl jis negali administruoti K. D. priklausantį iki 1940 m. nacionalizacijos M. Z. valdytą 0,0900 ha žemės sklypą (duomenys neskelbtini) miesto ribose. Neprieštarauja, kad M. S. būtų paskirtas viso K. D. priklausančio turto administratoriumi, suteikiant teisę (duomenys neskelbtini) K. D. vardu priimti ir užregistruoti VĮ Registrų centre turtą, sudaryti (duomenys neskelbtini) vardu sutartis su trečiaisiais asmenimis dėl turto (duomenys neskelbtini) vardu priėmimo, tame tarpe su advokatu, dėl jo interesų gynimo Nacionalinėje žemės tarnyboje prie Žemės ūkio ministerijos (duomenys neskelbtini) skyriuje bei teismuose, kadangi M. S. nuolat rūpinasi (duomenys neskelbtini) K. D. gyvenimu globos namuose, jo sveikata, dažnai jį aplanko, nuperka jam reikalingų daiktų. Fiziniam asmeniui praradus civilinį veiksnumą, t. y. galimybę įgyti civilines teises ir sukurti civilines pareigas, susidariusiam teisiniam vakuumui pašalinti, teismo tvarka paskiriami asmenys, kurie pasirūpintų tiek pačiu neveiksniuoju, tiek ir jo turtu, atitinkamai tai yra globėjas ir turto administratorius. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 3.245 straipsnio 1 dalimi, turto administratoriumi gali būti skiriamas tiek globėjas, tiek ir kitas asmuo, kuriam taikytini CK III knygoje įtvirtinti globėjui taikomi apribojimai bei CK IV knygoje įtvirtinti reikalavimai turto administratoriui (b. l. 3-4).
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo M. S. tiek atsiliepime į pareiškimą, tiek teismo posėdžio metu nurodė, kad sutinka su pareiškėjo pareiškimu ir sutinka būti turto administratoriumi. Nurodė, kad 2007-10-01 Vilkaviškio rajono apylinkės teismas nutartimi civilinėje byloje Nr. 2-1342-91/2007 jis paskirtas (duomenys neskelbtini) K. D. turto – buto, esančio (duomenys neskelbtini), administratoriumi. Šiuo metu (duomenys neskelbtini) m. Žemėtvarkos skyriuje sprendžiamas klausimas dėl nuosavybė teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo natūra jam ir (duomenys neskelbtini). Tuo tikslu yra būtina (duomenys neskelbtini) vardu atlikti eilę teisinių veiksmų, susijusių su nuosavybės atkūrimu (skundų dėl nuosavybės natūra neatkūrimo surašymas ir pasirašymas, įgaliojimas atstovauti, sutarčių pasirašymas dėl nuosavybės (duomenys neskelbtini) vardu priėmimo ir kt.). Šiuo tikslu būtina gauti teismo leidimą administruoti neveiksnaus (duomenys neskelbtini) turtą. Negali pabaigti tvarkyti reikalų, nes tai surišta su teismu, su sprendimais žemėtvarkoje. Buto klausimais taip pat yra buvę, kad kas nors nenori be (duomenys neskelbtini) parašo ką nors tvarkyti. Toks sprendimas jam būtų paprasčiausias. Žemė atkurta, bet nesugrąžinta, dabar vyksta procesas. To turto dar nėra, bet be teismo paskyrimo, negali visko sutvarkyti. Atkūrimo procedūra jau tęsiasi 20 metų. Yra būtina ir administruoti pačią teisę į turtą. M. Z. yra jų močiutė. Kadangi administravo tik butą, negali nieko daugiau daryti (b. l. 23).
Suinteresuoto asmens Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovė atsiliepime į pareiškimą nurodė, kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas 2004 m. balandžio 15 d. konsultacijoje Nr. A3-104 yra nurodęs, jog kai pilnametis asmuo teismo pripažintas neveiksniu yra gydymo, auklėjimo ar globos ir rūpybos institucijoje, teismas savo iniciatyva šiam asmeniui globėjo ar rūpintojo neskiria (CK 3.242 straipsnio 1 ir 4 dalys). Asmenų, teismo pripažintų neveiksniais ar ribotai veiksniais, esančių gydymo, auklėjimo ar globos (rūpybos) institucijose, globos ir rūpybos funkcijas atlieka gydymo, auklėjimo ar globos (rūpybos) institucija iki paskiriamas nuolatinis globėjas ar rūpintojas (CK 3.241 straipsnio 2 dalis). Nurodė, kad neprieštarauja M. S., gyvenančio (duomenys neskelbtini), paskyrimui K. D. turto administratoriumi (b. l. 26-27).
Suinteresuoto asmens Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos priežiūros skyriaus atstovė tiek atsiliepime į pareiškimą, tiek teismo posėdžio metu nurodė, kad su pareikštu reikalavimu dėl viso turto administratoriaus paskyrimo sutinka. Turtas dar bus, bet visose tarnybose reikia tvarkyti (b. l. 22).
Motyvuojamoji dalis
Pareiškimas tenkintinas visiškai.
Nustatyta, kad Vilniaus m. 4 apylinkės teismo 1992-11-18 sprendimu K. D. pripažintas neveiksniu (b. l. 6). Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2009-01-07 nutartimi K. D. buvo nustatyta nuolatinė globa, globėju paskirtas (duomenys neskelbtini) (dabartiniai (duomenys neskelbtini) (b. l. 7-8). Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2007-10-01 nutartimi K. D. turto – buto, esančio (duomenys neskelbtini), administratoriumi paskirtas (duomenys neskelbtini) M. S. (b. l. 9). Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (duomenys neskelbtini) skyriuje vykdoma nuosavybės teisių atkūrimo procedūra, K. D. yra pretendentas, kuriam, baigus nuosavybės teisių atkūrimo procedūrą, bus suteiktas naujas žemės sklypas individualiai statybai (b. l. 10-11).
Asmens globa apima ir jo turto globą, tačiau tam tikrais atvejais turtui valdyti ir tvarkyti gali būti steigiamas turto administravimas. Įstatymas numato, jog jei neveiksnus ar ribotai veiksnus asmuo turi nekilnojamųjų ar kilnojamųjų daiktų, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra (įmonė, žemė, pastatas ir kt.), teismas pagal globos ir rūpybos institucijos prašymą ar savo iniciatyva paskiria turto administratorių. Šiuo administratoriumi gali būti skiriamas globėjas (rūpintojas) arba kitas asmuo (CK 3.245 straipsnis, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 493 straipsnis). Tai reiškia, kad asmens globa neapima jo turto globos, jeigu globotinio turtui valdyti ir tvarkyti skiriamas turto administratorius.
K. D. turi nekilnojamojo turto – butą, esantį (duomenys neskelbtini), kurio administratoriumi jau paskirtas M. S., bei teisę į turtą – teisę atkurti nuosavybės teises į nekilnojamąjį turtą – žemės sklypą. Nors šiuo metu K. D. dar neturi nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą – žemės sklypą, bet jau yra pradėta procedūra tokiai nuosavybei įgyti, o šios procedūros užbaigimui yra būtina atlikti atitinkamus teisinius veiksmus. Pareiškimu iš esmės yra prašoma paskirti viso turto administratorių, kuris galėtų užbaigti minėtą procedūrą bei toliau tvarkyti K. D. visą turtą – turimą butą ir ateityje įgysimą turtą.
Fiziniam asmeniui praradus civilinį veiksnumą, t. y. galimybę įgyti civilines teises ir sukurti civilines pareigas, susidariusiam teisiniam vakuumui pašalinti teismo tvarka paskiriami asmenys, kurie pasirūpintų tiek pačiu neveiksniuoju, tiek ir jo turtu, atitinkamai tai yra globėjas ir turto administratorius. Teismas sprendžia, kad šiuo atveju, siekiant apsaugoti K. D. turtinius interesus, įgyvendinti turtines teises, turi būti skiriamas asmuo, kuris pasirūpintų ne tik jau turimu neveiksnaus asmens turtu, bet ir teise į turtą, t. y. atliktų teisinius veiksmus dėl neteisėtai nusavinto turto sugrąžinimo, o sugrąžinus – jį prižiūrėtų.
Šiuo atveju yra svarbi ta aplinkybė, kad nuosavybės teisių atkūrimo procesas Lietuvoje buvo pradėtas dar 1991 m., priėmus Lietuvos Respublikos įstatymą „Dėl piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atstatymo tvarkos ir sąlygų“. Kaip nurodė M. S., nuosavybės teisių atkūrimas K. D. tęsiasi jau 20 metų. Dėl daug metų neužbaigiamos procedūros akivaizdu, kad neveiksnaus K. D. turtinius interesus atstovaujanti institucija (globėjas) nebuvo pajėgi tinkamai įgyvendinti jo turtines teises. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2016-2019 m. strateginiame plane, patvirtintame Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2015-08-13 įsakymu Nr. 1P-259-(1.3), numatyta, kad iki 2017-12-31 planuojama priimti visus sprendimus atkurti piliečių nuosavybės teises į žemę, mišką ir vandens telkinius. Tai reiškia, kad planuojama po kelerių metų užbaigti nuosavybės teisių atkūrimo procesą Lietuvoje. Todėl siekiant, kad neveiksnaus K. D. turtiniais interesais būtų pasirūpinta nedelsiant, užtikrinant, kad būtų spėta atkurti nuosavybės teises į žemės sklypą iki šio proceso Lietuvoje pasibaigimo, turi būti skirtinas viso turto administratorius, kuris būtų pajėgus ir tinkamas kuo skubiau įgyvendinti neveiksnaus asmens turtines teises.
Pareiškėjas siūlo K. D. turto administratoriumi skirti (duomenys neskelbtini) M. S. Vertinant M. S. tinkamumą atlikti turto administratoriaus pareigas, nustatyta, jog jis prižiūri neveiksnaus (duomenys neskelbtini) turtą – butą, taip pat rūpinasi pačiu (duomenys neskelbtini) – jį lanko, nuperka daiktų. M. S. sutiko būti paskirtas viso (duomenys neskelbtini) K. D. turto administratoriumi, šiam paskyrimui pritarė suinteresuoti asmenys. Nėra jokių duomenų, kad M. S., iki šiol būdamas (duomenys neskelbtini) turto – buto administratoriumi, pareigas vykdė netinkamai. Be to M. S. gyvena (duomenys neskelbtini), kur šiuo metu būtina kuo skubiau atlikti nuosavybės teisų atkūrimo procedūros veiksmus bei kur bus suteiktas žemės sklypas, atkūrus nuosavybę. Dėl gyvenamosios vietos M. S. turi tinkamas sąlygas atlikti turto administratoriaus pareigas ir dėl to jis laikytinas tinkamu juo būti.
Teismas, įvertinęs tai, jog būtina apsaugoti ne tik neveiksnaus asmens turtą, bet ir teisę į turtą, į tai, kad nėra kitų asmenų, galinčių nedelsiant bei tinkamai pasirūpinti teisės į turtą įgyvendinimu, į tai, kad skubiai nepasirūpinus K. D. turtinių teisių įgyvendinimu, bus pažeisti jo turtiniai interesai, daro išvadą, jog pareiškėjo prašymas pagrįstas, todėl tenkintinas. M. S. skirtinas K. D. viso turto administratoriumi, suteikiant teisę (duomenys neskelbtini) K. D. vardu priimti ir užregistruoti VĮ Registrų centre turtą, sudaryti (duomenys neskelbtini) vardu sutartis su trečiaisiais asmenimis dėl turto (duomenys neskelbtini) vardu priėmimo, tame tarpe su advokatu, dėl K. D. interesų gynimo Nacionalinėje žemės tarnyboje prie Žemės ūkio ministerijos (duomenys neskelbtini) skyriuje bei teismuose (CK 3.245 straipsnis). Pareiškėjui išaiškintina, jog turto administratoriui yra taikomi CK normų nustatyti globėjo ir rūpintojo veiksmų apribojimai. Tokiu būdu M. S. galės ne tik prižiūrėti K. D. turimą nekilnojamąjį turtą, bet ir įgyvendinti turtines teises, taip apsaugant neveiksnaus asmens turtinius interesus.
Administratorius, vykdydamas savo prievoles, turi laikytis įstatymų ir administravimą nustatančio akto nustatytų taisyklių. Administratorius savo prievoles privalo vykdyti apdairiai, sąžiningai ir tik naudos gavėjo interesais. Administratorius negali jam suteiktų teisių panaudoti savo asmeniniams poreikiams ar trečiųjų asmenų poreikiams tenkinti. Administratoriui draudžiama panaudoti savo funkcijas asmeniniams interesams. Apie kiekvieną interesų konfliktą administratorius privalo nedelsdamas pranešti naudos gavėjui. Administratorius neturi teisės sujungti ar sumaišyti administruojamo turto su savo turtu, naudoti administruojamo turto ar informacijos, susijusios su turto administravimu, savo interesams, išskyrus atvejus, kai tai leidžia daryti naudos gavėjas ar administravimą nustatęs aktas. Administratorius neturi teisės perleisti administruojamo turto neatlygintinai kitiems asmenims, taip pat negali atsisakyti teisių, kurias naudos gavėjas turi į administruojamą turtą. Administratorius neturi teisės administruojamo turto įsigyti nuosavybėn, išskyrus atvejus, kai tai leidžia naudos gavėjas ar teismas arba kai administruojamą turtą jis paveldi (CK 4.242, 4.243 straipsniai).
Rezoliucinė dalis
nutarė:
Pareiškimą tenkinti visiškai.
K. D., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), viso turto administratoriumi skirti (duomenys neskelbtini) M. S., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenantį (duomenys neskelbtini), suteikiant teisę (duomenys neskelbtini) K. D. vardu priimti ir užregistruoti VĮ Registrų centre turtą, sudaryti (duomenys neskelbtini) vardu sutartis su trečiaisiais asmenimis dėl turto (duomenys neskelbtini) vardu priėmimo, tame tarpe su advokatu, dėl K. D. interesų gynimo Nacionalinėje žemės tarnyboje prie Žemės ūkio ministerijos (duomenys neskelbtini) skyriuje bei teismuose.
Nutartis gali būti skundžiama atskiruoju skundu per 7 dienas nuo jos priėmimo Kauno apygardos teismui per Vilkaviškio rajono apylinkės teismą.