Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmų nutarimas

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. P., gim. (duomenys neskelbtini), lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliu – ANK) 223 straipsnio 2 dalį,

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

V. P., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini) direktoriumi, per nustatytus laikotrpius, t. y. iki 2019-06-01, bei iki 2020-06-01 nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 metų ir 2019 metų bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003-11-12 nutarimu Nr.1407 patvirtintų „Dėl Juridinių asmenų registro nuostatų“ 38, 41, 120, 123, 127 punktų bei Akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 10 punkto reikalavimus.

Šiais veiksmais V. P. padarė administracinio teisės pažeidimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

Institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą atstovas į teismo posėdį neatvyko. Pateikė prašymą bylą nagrinėti atstovui nedalyvaujant, nurodė, kad V. P. finansinių ataskaitų rinkinius pateikė (b.l. 16).

V. P. savo kaltę pripažino ir parodė, kad nesukontroliavo bendrovės finansinius dokumentus tvarkančio asmens, kad laiku būtų atliekamos užduotys. Šiuo metu finansinių ataskaitų rinkiniai yra pateikti.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

VĮ Registrų centras nustato prievolę įmonėms pateikti metines finansines ataskaitas ne vėliau kaip iki gegužės 31 d., jeigu įmonės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais. CK 2.52 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog juridinio asmens finansiniai metai yra kalendoriniai metai, antroji nurodyto straipsnio dalis numato, jog juridinio asmens finansiniais metais gali būti ir kitas dvylikos mėnesių laikotarpis. Jis turi būti nurodytas juridinio asmens steigimo dokumentuose. Nagrinėjamu atveju, įmonės UAB „(duomenys neskelbtini)“, finansiniai metai būtų kitas laikotarpis ir nesutaptų su kalendoriniais metais nėra. Taigi, atsižvelgiant į išdėstytą yra tiksliai ir nedviprasmiškai išviešinta, bei kaip įmonės vadovui privalomai žinoma, jog metinės finansinės ataskaitos yra pateikiamos iki Registrų centro nurodytos datos, šiuo atveju 2019 m. birželio 1 d., ir 2020 m. birželio 1 d. Atitinkamai UAB „(duomenys neskelbtini)“ turėjo prievolę pateikti metines finansines ataskaitas iki nurodytos datos.

Pagal Akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 2 dalį, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, o bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar nurodytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui (Akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalis). Vadovaujantis Akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 9 punktu, 24 straipsnio 1 dalimi, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina eilinis visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 120, 123 ir 127 punktai nustato, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui turi būti pateikti per 30 dienų nuo momento, kai patvirtinami įstatymų ir juridinio asmens steigimo dokumentų nustatyta tvarka, jeigu įstatymai nenustato kitaip.

Taigi, iš nurodyto seka, jog visuotinis akcininkų susirinkimas, kuriame tvirtinami metinių finansinių ataskaitų rinkiniai privalo būti surengtas ne vėliau kaip per 4 mėnesius nuo finansinių metų pabaigos, kurie kaip jau nurodyta nesant išimčių sutampa su kalendorinių metų pabaiga. Taigi, įstatymų leidėjo sąmoningai nustatytas ankstesnis visuotinio akcininkų susirinkimo surengimo terminas, nei baigiasi terminas pateikti metines finansines ataskaitas ar kitus finansinės atskaitomybės dokumentus.

Lietuvos Respublikos įmonių finansinės atskaitomybės įstatymo (2003 m. gruodžio 12 d. įstatymo redakcija) 26 straipsnio 1 dalyje nustatytas įpareigojimas finansines įmonės ataskaitas ir metinį pranešimą kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) skelbti viešai Juridinių asmenų registre. Pagal šio įstatymo 28 straipsnio (2016 m. gruodžio 23 d. įstatymo redakcija) nuostatas už įmonės finansinių ataskaitų, metinio pranešimo parengimą ir pateikimą kartu su auditoriaus išvada (tais atvejais, kai auditas atliktas) Juridinių asmenų registro tvarkytojui pirmiausiai atsako įmonės vadovas. Be to, šiame straipsnyje nustatyta, kad įmonės vadovas, nevykdantis šių pareigų arba netinkamai jas vykdantis, privalo visą padarytą žalą atlyginti įmonei ir (arba) kitiems asmenims. Vertinant šias teisės aktų nuostatas, darytina išvada, kad bendrovės vadovas, kaip vienasmenis bendrovės valdymo organas (ABĮ 37 straipsnio 1 dalis), privalo veikti rūpestingai ir kvalifikuotai, daryti viską, kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus, o tai, be kita ko, reiškia ir įmonės vidinės veiklos organizavimą taip, kad jo vadovaujamoje bendrovėje įstatymų nustatytais terminais ir tvarka būtų patvirtinti ir pateikti įmonės finansinių ataskaitų rinkiniai, kurių paskirtis – patenkinti informacijos vartotojų poreikius gauti teisingą informaciją apie įmonės finansinę būklę, veiklos rezultatus ir pinigų srautus ir kurie daugeliui finansinių ataskaitų vartotojų padeda priimti ekonominius sprendimus.

Taigi, atsižvelgiant į nurodytą, V. P. kaltumas yra įrodytas jo paties paaiškinimu, administracinio nusižengimo protokolu, Juridinių asmenų registro išplėstiniu išrašu ir kita bylos medžiaga. V. P. kaip įmonės vadovas, privalėjo įmonės darbą ir veiklą organizuoti taip, jog nebūtų pažeisti įstatymų numatyti reikalavimai, šiuo atveju būtent organizuoti visuotinį akcininkų susirinkimą, kuriame, būtų patvirtinti jo vadovaujamos įmonės metiniai finansiniai ataskaitų rinkiniai, vėliau juos nustatytu terminu pateikiant registrui. Kaip jau minėta, nagrinėjamas administracinis nusižengimas yra padaromas neveikimu, nepateikiant finansinės atskaitomybės dokumentų įstatymų numatytu terminu, padarė ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytus nusižengimus.

V. P. padarė du administracinius nusižengimus, numatytus ANK 223 str. 2 d., skirtingu laiku – V. P., nepateikdamas bendrovės 2018 m. finansinio ataskaitų rinkinio, nusižengimą padarė 2019-06-01, o nepateikdamas 2019 m. finansinio ataskaitų rinkinio – 2020-06-01, todėl nuobaudos skirtinos už kiekvieną nusižengimą atskirai, o paskirtos nuobaudos bendrintinos ANK 38 straipsnio 2 dalyje numatyta tvarka.

Skiriant nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (padarytas administracinis nusižengimas, susiję su prekyba, finansų sistema ir oficialiąja statistika), kaltės formą (administracinis nusižengimas padarytas dėl neatsargumo), į tai, kad nebuvo nustatyta jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių. Jo atsakomybe lengvinanti aplinkybė yra ta, kad pripažino administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi, taip pat į V. P. asmenybę – dirbantis, duomenų apie jo baustumą ar teistumą byloje nėra. Atsižvelgiant į minėtas aplinkybes, administracinės nuobaudos tikslai, nustatyti ANK 22 straipsnio 2 dalyje, bus pasiekti V. P. paskyrus įstatymo sankcijoje numatytą minimalias nuobaudas.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

V. P. pripažinti kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus ANK 223 straipsnio 2 dalyje ir nubausti:

-pagal ANK 223 str. 2 d.(už 2018 m. finansinio ataskaitų rinkinio nepateikimą) paskirti 200 Eur baudą.

-pagal ANK 223 str. 2 d.(už 2019 m. finansinio ataskaitų rinkinio nepateikimą) paskirti 250 Eur baudą.

Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, paskirtas nuobaudas subendrinti ir paskirti galutinę nuobaudą 250 Eur baudą.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Šilutės rūmus.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 2 dalimi, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo baudą turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas 1001. Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamosios sąskaitos: LT78 7290 0000 0013 0151, AB „Citadele“ bankas, banko kodas 72900; LT74 4010 0510 0132 4763 Luminor Bank AB, banko kodas 40100; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB bankas, banko kodas 70440; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių bankas, banko kodas 71800; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; banko kodas 73000, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos bankas, banko kodas 72300. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudą bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodą (ROIK) – 20125028579.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.