Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutarimas

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanti (duomenys neskelbtini), dirbanti (duomenys neskelbtini) direktore, traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 223 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2020 m. gruodžio 15 d., nustatyta, kad V. S., būdama UAB (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrovė) vadove (direktore) per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 metų ir 2019 metų Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje.

Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, ABĮ 58 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau - Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktais, juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita arba metinė ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateikti Juridinių asmenų registrui, jei įstatymai nenumato kito termino. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio Įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi įvykti ne vėliau kaip per 4 mėn. nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais.

UAB (duomenys neskelbtini)2018 metų finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., o 2019 metų finansinių ataskaitų rinkinys Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateiktas ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Tuo Bendrovės vadovė V. S. pažeidė CK 2.66 straipsnio 4 dalies, ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 11 punkto, 24 straipsnio 1 dalies, 37 straipsnio 12 dalies 10 punkto, 58 straipsnio 3 dalies reikalavimus.

Administracinio nusižengimo protokolą surašiusi institucija V. S. veiksmus kvalifikavo pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį.

V. S. elektroninių ryšių priemonėmis pateikė teismui rašytinius paaiškinimus (b. l. 21-22), kuriuose nurodė, kad nusižengimas padarytas dėl žmogiško nesusipratimo, kad ji UAB (duomenys neskelbtini) direktore dirbo nuo 2016 m. lapkričio 28 d. iki 2018 m. sausio 19 d., iki to laiko visas finansines ataskaitas teikė laiku. Po to kai buvo nutraukta darbo sutartis, buvo tikra, kad vienintelis akcininkas R. A. informavo valstybinę įmonę „Registrų centras“ apie tai, kad ji nebeina direktorės pareigų, juolab, kad vienintelio akcininko R. A., 2018 m. sausio 25 d., sprendimu UAB „Agromedija“ veikla buvo sustabdyta ir nevykdoma iki šios dienos. Nei akcininkas, nei ji neturi jokių priežasčių sąmoningai slėpti kokią nors informaciją ir piktybiškai nepateikti ataskaitų. Įvyko nesusipratimas, ji nepagalvojo, kad turi teikti ataskaitas dėl to, kad nebeina direktorės pareigų, akcininkas užsimiršo, nes jokia veikla nevykdoma. Tik gavusi protokolą apie nusižengimą, iškarto susisiekė su VĮ „Registrų centras“ protokolą pasirašiusia darbuotoja A. L., kuri informavo, kad jų duomenimis, ji vis dar yra direktorė. Tuomet susisiekė su akcininku ir buhalterines paslaugas UAB „Agromedija“ teikusia įmone. Akcininkas R. A. pripažino, kad pamiršo informuoti VĮ „Registrų centrą“, buhalterė informavo, kad 2018 m. ataskaitos buvo padarytos tik nepateiktos, kadangi įmonė veiklos nevykdė, o ataskaitos už 2019 m. buvo pateiktos 2020 gruodžio 18 d., t. y. per tris dienas nuo protokolo apie nusižengimą gavimo dienos. Iš pateiktų ataskaitų akivaizdžiai matosi, kad įmonė veiklos nevykdė, slėpti neturėjo ko. Labai gailisi, kad išėjo toks nesusipratimas-klaida, prašo atsižvelgti į tai, kad tik gavusi protokolą apie nusižengimą, nedelsiant ėmėsi veiksmų situacijai pataisyti, pateikė finansinių ataskaitų rinkinius, nors faktiškai ir nėra direktorė.

Institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą, atstovas į posėdį neatvyko, gautas pranešimas dėl nedalyvavimo teismo posėdžiuose ir sutikimo bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka (b. l. 1). Pranešime Institucija nurodo, jog palaiko administracinio nusižengimo protokole išdėstytas aplinkybes bei prašo administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skirti baudą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje, taip pat pažymi, kad pavėluotas finansinės atskaitomybės ataskaitų dokumentų pateikimas neatleidžia juridinio asmens vadovo nuo atsakomybės.

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo faktą ir V. S. kaltę pagrindžia rašytiniai įrodymai: 2020 m. gruodžio 15 d. administracinio nusižengimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio nusižengimo aplinkybės (b. l. 2-4); dokumentai apie administracinio nusižengimo protokolo įteikimą (b. l. 5-6); Lietuvos Respublikos Juridinių asmenų registro išplėstinis išrašas su istorija, iš kurio matyti, kad 2020 m. gruodžio 15 d. duomenimis, V. S. yra UAB (duomenys neskelbtini) direktorė (b. l. 7-8); administracinių nusižengimų registro išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus už 5 metus, iš kurio matyti, kad V. S. administracine tvarka nebausta (b. l. 10-12); V. S. paaiškinimas dėl metinių finansinių ataskaitų pavėluoto pateikimo, priedai – finansinės ataskaitos ir dokumentai (b. l. 15-22).

Motyvuojamoji dalis

ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims be kita ko už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

CK 2.66 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Juridinių asmenų registrui pateikiamas įmonės metinių finansinių ataskaitų rinkinys (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) kiekvienais metais per trisdešimt dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenumato kitaip.

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui. ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 10 punkte numatyta, jog bendrovės vadovas atsako už bendrovės dokumentų ir duomenų pateikimą juridinių asmenų registro tvarkytojui.

Nagrinėjamoje byloje surinktų ir teismo ištirtų įrodymų visuma patvirtina, kad V. S., būdama UAB (duomenys neskelbtini)vadove, Juridinių asmenų registrui laiku nepateikė 2018 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinio dokumentų, kurie Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateikti ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., taip pat laiku nepateikė 2019 metų metinių finansinių ataskaitų rinkinio dokumentų, kurie Juridinių asmenų registrui privalėjo būti pateikti ne vėliau kaip iki 2020 m. birželio 1 d. (pateikė 2020 m. gruodžio 18 d.), t. y. bendrovė teisės aktais nustatytos prievolės laiku neįvykdė, tuo V. S. pažeidė CK 2.66 straipsnio 4 dalies, ABĮ 58 straipsnio 3 dalies, Nuostatų 120, 123 ir 127 punktų reikalavimus ir tuo padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje, todėl yra baustina administracine nuobauda.

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, į jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

V. S. nėra bausta administracine tvarka už analogiško pobūdžio ar kitus nusižengimus, jos atsakomybę lengvinanti aplinkybė – padarytą administracinį nusižengimą pripažįsta, nuoširdžiai gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), o atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes ir į tai, kad UAB „Agromedija“ veikla yra sustabdyta ir iki šiol nevykdoma, nustatyti pažeidimai, nors ir pavėluotai, tačiau buvo pašalinti (UAB „Agromedija“ 2018 m. ir 2019 m. finansinių ataskaitų rinkinių dokumentai Juridinių asmenų registrui buvo pateikti 2020 m. gruodžio 18 d.), taip pat į tai, kad V. S. pažeidimą pripažįsta ir gailisi, tokio pobūdžio administracinį nusižengimą padarė pirmą kartą, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, V. S. skirtina švelnesnė administracinė nuobauda, nei numatyta ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje – įspėjimas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 24 straipsniu, 34 straipsnio 6 dalimi, 223 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

V. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 223 straipsnio 2 dalyje, ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, skirti administracinę nuobaudą – įspėjimą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.