Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rūta Miliuvienė, susipažinusi su pareiškėjų R. K. ir I. K. teismui pateiktu skundu,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apygardos administraciniame teisme gautas R. K. ir I. K. skundas, kuriame prašoma panaikinti Kultūros ir paveldo departamento prie Kultūros ministerijos (toliau – ir Departamentas) 2014-08-07 sprendimą Nr. (7.12-V)2V-873 ir įpareigoti Departamentą pradėti administracinio teisės pažeidimo tyrimo procedūrą pagal Administracinių teisės pažeidimo kodekso (toliau – ir ATPK) 246² str., nustatyti kaltus asmenis ir patraukti juos administracinėn atsakomybėn.

Skundą priimti atsisakytina.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 str. nurodytos bylos, kurias nagrinėja apygardų administraciniai teismai.

Motyvuojamoji dalis

Iš teismui pateiktų įrodymų matyti, kad pareiškėjų atstovas advokatas D. G. kreipėsi į Departamentą su skundu, kuriame prašė spręsti buto, esančio Basanavičiaus g. 19-5, Vilniuje, savininkės V. J. P. administracinės atsakomybės klausimą ATPK 246² str., nustatyta tvarka.

Skundžiamame Departamento 2014-08-07 sprendime pažymėta, kad pareiškėjų nurodytu atveju yra pasibaigę ATPK 35 str. nustatyti patraukimo administracinėn atsakomybėn terminai, todėl atsisakyta iškelti administracinio teisės pažeidimo bylą.

Nagrinėjamu atveju pareiškėjai teismui skundžia Departamento 2014-08-07 sprendimą, kuris priimtas administracinio teisės pažeidimo bylos teisenoje, t. y. skundžiamu sprendimu atsisakoma pradėti administracinio teisės pažeidimo teiseną. Tačiau administraciniams teismams nėra suteikti įgaliojimai tikrinti administracinių teisės pažeidimų bylų teisenoje priimamų procesinių sprendimų teisėtumą. Pagal ATPK dvidešimt trečiąjį, dvidešimt trečiąjį¹ ir dvidešimt trečiąjį² skirsnius, administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos teisminę kontrolę atlieka bendrosios kompetencijos teismai. Vadovaujantis Administracinių teisės pažeidimų kodekso 30², 226, 232, 232¹, 239, 239³, 241, 241¹, 246¹, 246², 246⁷, 249, 259, 260, 261, 262, 282, 313 straipsnių ir dvidešimt trečiojo skirsnio pakeitimo, kodekso papildymo 257¹, 260¹, 260² straipsniais, dvidešimt trečiuoju¹ ir dvidešimt trečiuoju² skirsniais įstatymo (2010-11-18 įstatymas Nr.XI-1142) 25 str., Teismų įstatymo 12, 15, 23 ir 31 str. pakeitimo įstatymo (2010-11-18 įstatymas Nr. XI-1145) 5 str., Administracinių bylų teisenos įstatymo 15, 16, 18, 20, 46, 137 str. pakeitimo, aštuonioliktojo skirsnio ir 128, 144 str. pripažinimo netekusiais galios įstatymo (2010-11-18 įstatymas Nr. XI-1143) 10 str. numatytomis pereinamomis nuostatomis, administraciniai teismai tikrina teisėtumą tik tų procesinių sprendimų, kurie priimti iki 2011-01-01 pradėtų ir nebaigtų administracinių teisės pažeidimų bylų teisenoje. Tačiau nagrinėjamas atvejis į šią administracinių teisės pažeidimų bylų kategoriją nepatenka.

Atsižvelgus į tai, darytina išvada, kad R. K. ir I. K. keliamas ginčas dėl Departamento atsisakymo iškelti administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme – Vilniaus miesto apylinkės teisme (ATPK 281 str. 1 d.). Skundo padavimo tvarka reglamentuojama ATPK 291–296 str. nuostatomis.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, pripažintina, kad pareiškėjų skundas administracinio proceso tvarka nenagrinėtinas, todėl jį priimti atsisakytina (Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p.).

Pažymėtina ir tai, kad Departamento 2014-08-07 sprendime jo apskundimo tvarka išaiškinta netinkamai, tačiau aptartas sprendimo trūkumas negali pakeisti ginčo rūšinio teismingumo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p., teisėja

nutarė:

atsisakyti priimti pareiškėjų R. K. ir I. K. skundą ir grąžinti pareiškėjui R. K. 100 Lt jo sumokėto žyminio mokesčio.

Išaiškinti R. K. ir I. K., kad Kultūros ir paveldo departamento prie Kultūros ministerijos 2014-08-07 sprendimas Nr. (7.12-V)2V-873 gali būti skundžiamas bendrosios kompetencijos teismui – Vilniaus miesto apylinkės teismui.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti pareiškėjams.

Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.