- Teismas
- Utenos apylinkės teismo Visagino rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2021-06-10
- Bylos Nr.
- A1.-409-844/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-11-3-00040-2021-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Skirti nuobaudą.
- Teisėjas
- Vaidas Vasiliauskas (pirm.)
- Institucija
- Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Visagino policijos komisariato veiklos skyrius
Utenos apylinkės teismo Visagino rūmų teisėjas Vaidas Vasiliauskas, rašytinio proceso tvarka, viešame teismo posėdyje, išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra G. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimęs (duomenys neskelbtini), administracine tvarka metų laikotarpyje 2021-02-16, pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau ANK) 416 straipsnio 3 dalį (b. l. 8-10), gyvenantis (duomenys neskelbtini).
Aprašomoji dalis
nustatė:
G. M., būdamas įmonės restorano „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, 2021 m. gegužės 14 d. 14.20 val., (duomenys neskelbtini), karantino, paskelbto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau - Nutarimas) laikotarpiu, uždaroje erdvėje organizavo pietus 11-kai žmonių, taip sukeldamas pavojų išplisti COVID-19 ligai ir tuo nesilaikė Nutarimo 2.2.7. punkto reikalavimų.
t. y. tokiais savo neteisėtais veiksmais G. M. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 45 straipsnio 4 dalyje.
Į administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimą G. M. neatvyko, nors apie teismo posėdžio vietą ir laiką yra informuotas tinkamai. Teisme, iš jo negautas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą (ANK 629 straipsnio 1 dalis). 2021-05-27, G. M. policijos pareigūnams pateikė prašymą, kuriuo prašė administracinio nusižengimo bylą Nr. ROIK 21133883559, Utenos apylinkės teismo Visagino rūmuose nagrinėti jam nedalyvaujant, rašytinio proceso tvarka (b. l. 12). Policijos įstaiga apie teismo posėdį informuota tinkamai.
Byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, nes į teismo posėdį neatvyko G. M., nors jam apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai. Taip pat į teismo posėdį neatvyko Utenos apskrities VPK Visagino PK pareigūnai, kurie atliko tyrimą. Jiems apie teismo posėdžio vietą ir laiką taip pat pranešta tinkamai (ANK 630 straipsnio 2 dalis).
Byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, manant, kad tokiu būdu išnagrinėjus bylą bus priimtas teisingas sprendimas, nes bylos aplinkybės yra aiškios, duomenų, reikalingų tinkamam veikos kvalifikavimui, pakanka. Manoma, toks bylos išnagrinėjimo būdas nepažeis proceso dalyvių teisių ir teisėtų interesų.
2021-05-27, administracinio nusižengimo protokole Nr. 49-ANR_P-1079-2021, užfiksuoti duomenys, kuriame yra G. M. paaiškinimas policijos pareigūnams, kur jis nurodė, kad 2021-05-14 dieną 14.00 val., jam priklausančiame restorane „(duomenys neskelbtini)“, kuris randasi adresu (duomenys neskelbtini) buvo organizuoti 10-iai žmonių pietūs. Asmenys turėjo pietauti lauke, atviroje teritorijoje, taip ir buvo viskas paruošta. Tačiau atvykus asmenims pradėjo stipriai lyti, buvo labai blogas oras šalta, o kadangi asmenys, kurie atvyko pietauti buvo garbaus amžiaus, todėl kad jie nešaltų lauke buvo pakviesti tęsti pietų viduje. Su padarytu pažeidimu sutinka, nuoširdžiai gailisi. Kadangi karantinas sukėlė sunkių finansinių padarinių, prašo teismo skirti jam kuo mažesnę baudą (b. l. 13-14); Utenos apskrities VPK Visagino PK (toliau Policijos įstaiga) veiklos skyriaus vyriausiosios tyrėjos tarnybinis pranešimas „Dėl administracinio nusižengimo“ ir jame užfiksuoti duomenys, kur nurodyta, jog dirbant pagal 2021-05-14 pranešimą apie tai, kad 2021-05-14 apie 14 val. 20 min. buvo atliktas restorano - baro „(duomenys neskelbtini)“, esančio adresu (duomenys neskelbtini). patikrinimas ir nustatyti administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 45 straipsnyje požymiai dėl šventėje dalyvavusių asmenų, t. y. L. A., N. K., G. U., T. S., V. B., I. L., A. T., J. T., V. K., S. P., I. N. (11 asmenų), pradėtos administracinio nusižengimo teisenos. Surašant administracinio nusižengimo protokolus T. S., J. T., N. K., A. T., V. B., V. K. paaiškino, kad 2021-05-14 jų kompanija minėjo miesto statybos jubiliejų. Tą dieną vyko ir oficialus renginys, kuriame buvo teikiami apdovanojimai. Po renginio, kai kurie šventės dalyviai ir taip pat kiti pakviesti asmenys susirinko papietauti restorane „(duomenys neskelbtini)“, kuris yra (duomenys neskelbtini). Kadangi tą dieną buvo prastas oras, lauke lijo, jiems leido pietauti salėje, o ne lauke, kaip buvo suplanuota iš pradžių. Po policijos pareigūnų atvykimo, kaip paaiškino minėti asmenys, jie visi išėjo pratęsti pietų į restorano-baro kiemą (b. l. 1).
Daiktiniai įrodymai byloje: nėra.
Teismo vertinimu, šioje administracinio nusižengimo byloje yra pakankamai surinkta įrodymų, kuriuos teismas patikrino šios bylos nagrinėjimo teisme metu, teisingam teismo sprendimui priimti, todėl papildomų įrodymų teismas neberenka.
Motyvuojamoji dalis
Žemesnės instancijos teismas
ANK 45 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimą.
Tokia veika užtraukia įspėjimą arba baudą asmenims nuo šešiasdešimt iki vieno šimto keturiasdešimt eurų ir baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno šimto keturiasdešimt iki šešių šimtų eurų.
To paties straipsnio 4 dalis numato administracinę atsakomybę už šio straipsnio 1 dalyje nurodytas veikas, sukėlusias pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, padarytos karo, nepaprastosios padėties, mobilizacijos, karantino, riboto karantino metu, taip pat susidarius ekstremaliajai situacijai ar ekstremaliajam įvykiui, jeigu ekstremalioji situacija ar ekstremalusis įvykis kelia pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai.
Tokia veika užtraukia asmenims nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio penkių šimtų eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims – nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki šešių tūkstančių eurų.
Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 1 punktu (akto suvestinė redakcija, galiojusi nuo 2021 m. gegužės 11 d. – 2021 m. gegužės 16 d.), nuo 2020 m. lapkričio 4 d. visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje buvo paskelbtas karantinas.
Žemesnės instancijos teismas
Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ 2.2.7. punktą, draudžiama viešojo maitinimo įstaigų, restoranų, kavinių, barų, naktinių klubų ir kitų pasilinksminimo vietų, lošimo namų (kazino) ir lošimo automatų, bingo salonų, lažybų ir totalizatorių punktų veikla, išskyrus atvejus, kai užtikrinamos kitos valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo nustatytos asmenų srautų valdymo, saugaus atstumo laikymosi, būtinos visuomenės sveikatos saugos, higienos, asmenų aprūpinimo būtinosiomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis sąlygos ir kai: 2.2.7.1. maistas tiekiamas išsinešti arba pristatomas fiziniams ir juridiniams asmenims kitais būdais; 2.2.7.2. viešojo maitinimo paslaugos teikiamos įmonių, įstaigų ar organizacijų, kuriose vykdomas pamaininis darbas, darbuotojams šių įmonių, įstaigų ar organizacijų teritorijose ir (ar) patalpose; 2.2.7.3. viešojo maitinimo paslaugos teikiamos ugdymo, socialinių paslaugų, asmens sveikatos priežiūros, krašto apsaugos, pataisos įstaigose, tardymo izoliatoriuose, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre (toliau – URC) ar kitose įstaigose, kuriose būtina užtikrinti maitinimą pagal įstaigos veiklos specifiką; 2.2.7.4. viešojo maitinimo įstaigų, restoranų, kavinių ir barų veikla vykdoma jūrų ir oro uostų keleivių išvykimo terminaluose, kai užsakytas maistas ir gėrimai vartojami prie staliukų, prie vieno staliuko leidžiant sėdėti ne daugiau nei 2 asmenims, išskyrus vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio narius; 2.2.7.5. viešojo maitinimo įstaigų, restoranų, kavinių ir barų veikla vykdoma nuo 7 iki 21 valandos, kai užsakytas maistas ir gėrimai vartojami prie atvirose erdvėse esančių staliukų, prie vieno staliuko leidžiant sėdėti ne daugiau nei 2 asmenims, išskyrus vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio narius.
G. M. yra (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), direktorius (b. l. 11).
Anksčiau aptarti įrodymai patvirtina, kad G. M., būdamas įmonės restorano „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, administracinio nusižengimo protokole nurodytu metu ir nurodytoje vietoje, karantino metu uždaroje erdvėje organizavo pietus 11-kai žmonių, taip sukeldamas pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai, pažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-11-04 nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas) 2.2.7. punktą.
Teisme nustatytos aplinkybės atitinka administracinio nusižengimo protokole Nr. 49-ANR_P-1079-2021 išdėstytas aplinkybes ir protokole nurodytas administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padarytas veikas.
Esant šioms aplinkybėms teismas mano, kad G. M. kaltė dėl jam surašyto administracinio nusižengimo protokolo, padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 45 straipsnio 4 dalyje, yra įrodyta.
G. M. administracinę atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra ta, kad jis gailisi padaręs administracinį nusižengimą ir prisipažino jį padaręs (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
G. M. administracinę atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Skirdamas nuobaudą G. M., teismas atsižvelgia į tai, kad jis dirba, supranta savo neteisėtą elgesį, nuoširdžiai dėl to gailisi, yra pakankamai kritiškas sau, anksčiau yra baustas administracine tvarka ir jam skirtas baudas yra sumokėjęs, tačiau kritiškai vertinama tai, kad jis neatsakingai elgėsi visuotinai nepalankios ir globalios situacijos metu, siekdamas labiau asmeninio, negu visuomeninio intereso. Šios bylos nagrinėjimo teisme metu paaiškėjusi jo ir jo įmonės veikla karantino laikotarpiu, kėlė grėsmę visuomenės saugumui ir sveikatai. Pagrindo taikyti G. M. ANK 34 straipsnio 6 dalį, nėra.
Teismas, įvertinęs byloje surinktus duomenis, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes ir priežastis, pažeidėjo asmenybę, jo kaltės formą ir rūšį, atsakomybę lengvinančią aplinkybę, siekdamas įgyvendinti administracinės nuobaudos paskirtį, vadovaudamasis ANK 22, 23 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 25, 32, 34 straipsniais, 35 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 38 straipsniu, 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 675 straipsniu,
Rezoliucinė dalis
nutarė:
G. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusį (duomenys neskelbtini), pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 45 straipsnio 4 dalyje ir skirti 1500 Eur baudą.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo baudą (1500 Eur) turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300, įmokos kodas 1001 (ROIK 21133883559), AB banke „Swedbank“, ir kvitas turi būti pateiktas teismui.
Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).
Nesumokėjus baudos per nurodytą terminą, nutarimas bus pateiktas vykdymui priverstine tvarka (administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnis).
Nutarimas per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų, nuo šio nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos, gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Utenos apylinkės teismo Visagino rūmus.