Marijampolės apylinkės teismo nutartis

2014-11-19 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-50-610/2014

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Marijampolės apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2014-11-19
Bylos Nr.
II-50-610/2014
Teisminio proceso Nr.
4-28-3-01798-2014-9
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Nerijus Brinevičius
Pareiškėjas
M. P.
Kategorijos
  • 78.3pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. II-50-610/2014Proceso Nr. 4-28-3-01798-2014-9Procesinio sprendimo kategorija: 78.3; (S)
MARIJAMPOLĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2014-11-19Marijampolė

Marijampolės rajono apylinkės teismo teisėjas Nerijus Brinevičius, sekretoriaujant J. Žilionienei, dalyvaujant asmeniui, kurio atžvilgiu priimtas nutarimas – pareiškėjui M. P., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), išnagrinėjo pareiškėjo M. P. skundą dėl Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK 2014-09-30 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 37N-19213431-14,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK, 2014-09-30 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 37N-19213431-14 M. P. pagal LR ATPK 125 str., 124¹ str. 7d., nubaustas subendrinta - 750 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 4 mėnesiams.

M. P. minėtu nutarimu nubaustas už tai, kad 2014-09-26, apie 7 val. 40 min. Kazlų Rūdos sav., Kazlų Rūdoje, Žemaitės g., vairavo transporto priemonę automobilį „Ford Galaxy“, v/n (duomenys neskelbtini) ir nesustojo prieš kelio ženklą Nr. 204 „STOP“, kuris pastatytas prieš geležinkelio pervažą. Taip pat policijos pareigūnams paprašius nepateikė vairuotojo pažymėjimo, kurio neturėjo su savimi pasiėmęs. Savo veiksmais M. P. pažeidė KET 175 p., 16 p. ir padarė pažeidimus, numatytus LR ATPK 125 str., 124¹ str. 7d.

Šalies argumentai

M. P. kreipėsi į teismą su skundu, kuriuo prašo pakeisti Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK 2014-09-30 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 37N-19213431-14 ir paskirti švelnesnę nei įstatymo numatytą nuobaudą, t.y. neatimti teisės vairuoti transporto priemonės, paliekant nutarimą galioti dalyje dėl piniginės nuobaudos skyrimo.

Pateiktame skunde nurodoma, jog M. P. sutinka su tuo, kad padarė administracinius teisės pažeidimus, numatytus LR ATPK 125 str., 124¹ str. 7d., tačiau, mano jog už šiuos pažeidimus paskirta 750 Lt bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 4 mėnesiams yra per didelė, o LR ATPK 20 str. numatyti administracinių nuobaudų tikslai gali būti pasiekti ir neskyrus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo. Skunde nurodo, kad kad pareigūnas, paskyręs nuobaudą, neįvertino svarbių aplinkybių, kurios sudaro pagrindą manyti, kad pareiškėjui paskirta bauda, nors ir telpa sankcijose numatytose ribose, tačiau yra per griežta. LR ATPK 30 straipsnyje, 30¹ straipsnyje nurodyta, kad skiriant nuobaudą privaloma atsižvelgti į pažeidėjo asmenybę (30 straipsnio 2 dalis), taip pat ir į kitas, nors ir LR ATPK 31 straipsniu nenumatytas, lengvinančias aplinkybes. LR ATPK 31 straipsnio 2 dalis taip pat nurodo, kad Lietuvos Respublikos įstatymai gali numatyti ir kitokių atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą lengvinančių aplinkybių.

Šalies argumentai

M. P. nurodo, kad jo šeimą sudaro keturi asmenys, t.y. jis, sutuoktinė G. P., dukros N. P., gim. (duomenys neskelbtini), bei A. P., gim. (duomenys neskelbtini). Taip pat kartu gyvena ir sutuoktinės motina J. Š.. Iš šeimos dirbantis yra tik jis vienas, sutuoktinė nedirbanti, registruota Darbo biržoje. Dukra A. yra linkusi dažnai sirgti, todėl ypač rudens-žiemos sezonų metu tenka dažnai kreiptis į gydymo įstaigą - VšĮ (duomenys neskelbtini), kur registruota visa šeima. Todėl neturėdamas teisės vairuoti transporto priemonę pareiškėjas negalės pristatyti dukters gydytojui. Sutuoktinė teisės vairuoti transporto priemones neturi. Pareiškėjo darbo vieta yra UAB (duomenys neskelbtini) Kazlų Rūdoje. Nuo jo gyvenamosios vietos Gudelių km. iki darbovietės yra apie 15 km. atstumas, kurį įveikti galima tik su savo transporto priemone, kadangi viešasis transportas iš Gudelių km. į Kazlų Rūdą vyksta tik rytais bei vakarais. Tuo tarpu M. P. darbo grafikas yra besikeičiantis, t.y. dirba pamainomis, kurios būną tiek dieninės, tiek naktinės, todėl pasiekti darbą bei grįžti iš jo viešuoju transportu nėra galimybės. Negalėdamas nuvykti į darbo vietą pareiškėjas rizikuoja prarasti darbą, o tuo pačiu ir vienintelį šeimos pragyvenimo šaltinį. Be to, dukra Nelita lanko Skriaudžių pagrindinę mokyklą, kuri nuo namų yra apie 7 km. atstumu. Dukra lanko mokyklos ansamblį, todėl tomis dienomis, kai jai būna repeticijos, ją reikalinga iš mokyklos parvežti į namus, nes į mokyklos autobusą, kuris važiuoja iškart po pamokų, ji jau nespėja. Todėl ir dėl šios priežasties M. P. reikalinga teisė vairuoti transporto priemonę. Skunde pareiškėjas nurodo, kad dėl padarytų pažeidimų nuoširdžiai gailisi, juos padarė dėl neatidumo, savo kaltę pripažino administracinės bylos nagrinėjimo metu.

Atsiliepimas

Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK atsiliepime į M. P. skundą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 37N-19213431-14 nurodyta, kad bylos nagrinėjimo metu buvo nustatyta lengvinanti aplinkybė - pažeidėjas kaltę pripažįsta ir dėl to nuoširdžiai gailisi, ir sunkinanti aplinkybė - nes pažeidėjas pakartotinai per metus padarė tokios pačios rūšies pažeidimą už kurį jau buvo paskirta administracine nuobauda. Vadovaujantis LR ATPK 30 str. 2 d. ir 30² str., buvo paskirta nuobaudą, pagal LR ATPK 125 str. baudos dydžio sankcijos minimumo ir maksimumo vidurkį, t. y. 750 litų bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 4 mėn. ir už LR ATPK 124¹ str. 7 d. - 30 litų bauda, vadovaujantis LR ATPK 33 str. administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskirta galutinė administracinė nuobauda 750 lt. (217 EUR) su specialios teisės atėmimu 4 mėnesiam. Tokiu būdu laikytina, kad nuobauda buvo paskirta teisėtai, įstatyme numatytos sankcijos ribose. Mano, kad administracinės nuobaudos tikslai, numatyti LR ATPK 20 str., gali būti pasiekti ir skiriant švelnesnę administracinę nuobaudą.

Teismo posėdžio metu M. P. prašė skundą tenkinti skunde nurodytais motyvais. Patvirtino, jog galisi dėl padarytų pažeidimų, savo kaltę pripažįsta.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

Konstitucinis Teismas savo jurisprudencijoje ne kartą yra išreiškęs poziciją, kad teismas turi turėti galimybę, atsižvelgdamas į reikšmingas bylos aplinkybes, individualizuoti įstatyme įtvirtintą griežtą nuobaudą ir skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatytoji minimali arba švelnesnę nuobaudą nei įstatymo numatytoji (Konstitucinio Teismo 2004 m. sausio 26 d., 2005 m. lapkričio 3 d., 2005 m. lapkričio 10 d., 2008 m. sausio 21 d., 2008 m. rugsėjo 17 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. nutarimai).

Būtent LR ATPK 30¹ str. 1 d. nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimą, skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirti švelnesnę nuobaudą nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirti administracinės nuobaudos. Sprendimas dėl nuobaudos švelninimo ar jos neskyrimo priimamas, atsižvelgus į ATPK 30 str. 2 d. nurodytas aplinkybes, taip pat į ATPK 31 str. nustatytas atsakomybę lengvinančias bei kitas įstatymų nenurodytas lengvinančias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais.

Pagal suformuotą teismų praktiką administracinė nuobauda, taikant ATPK 30¹ str., gali būti švelninama arba iš viso neskiriama nustačius visumą aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieštarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali būti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba ją švelninant.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis Nr. 2AT-4-2011).

Teismo vertinimu individualizuojant M. P. skirtiną nuobaudą, būtina įvertinti jo asmenybę charakterizuojančius duomenis, padarytų pažeidimų pavojingumą, jų pobūdį ir kilusias pasekmes, kas yra teisingos, proporcingos bei padarytiems pažeidimams adekvačios nuobaudų skyrimo būtinos sąlygos. Bylos duomenimis nustatyta, kad M. P. už tokio pobūdžio pažeidimą (nesustojo prieš kelio ženklą Nr. 204 „STOP“) jau yra baustas, skiriant nuobaudą buvo atsižvelgta į pažeidėjo sunkinančią aplinkybę, kad pakartotinai per metus padarė tos pačios rūšies administracinį pažeidimą, už kurį jam jau buvo paskirta administracinė nuobauda. Taip pat institucija skyrusi nuobaudą atsižvelgė ir į atsakomybę lengvinančią aplinkybę, kad prisipažįsta ir gailisi padariusi teisės pažeidimą, į kurią buvo atsižvelgta skiriant subendrintą nuobaudą.

Teismas vertindamas nubaustojo paaiškinimus teisme, teismui pateiktus pažeidėjo šeimyninę, turtinę padėtį individualizuojančius duomenis, bei paaiškinimus apie pažeidimo padarymo aplinkybes, sprendžia, kad skirtinos nuobaudos dydis turi būti vertinamas ir atsižvelgus į naujai gautus reikšmingus įrodymus. M. P. vienas išlaiko du vaikus, sutuoktinė nedirba, pajamos nedidelės, darbdavio charakterizuojamas teigiamai, todėl akivaizdu, kad atsižvelgus į šias aplinkybes pažeidėjui galima skirti ir LR ATPK 125 str., 124¹ str. 7d. sankcijose numatytas minimalias nuobaudas.

Teismas sprendžia, jog šiuo atveju taikyti LR ATPK 30¹ str. nuostatas ir skirti švelnesnę nei įstatyme numatytą bausmę nėra pagrindo, kadangi yra pažeidėjo atsakomybę sunkinančių aplinkybių ir skyrus švelnesnę nuobaudą nei numato įstatymas nebus įgyvendinti administracinių nuobaudų skyrimo tikslai, numatyti LR ATPK 20 str.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis LR ATPK 301 str., 302str.1d. 5p.,

nutarė:

Skundą tenkinti iš dalies.

Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK 2014-09-30 nutarimą pakeisti, M. P. už pažeidimų, numatytų LR ATPK 125 str., 124¹ str. 7d. padarymą, paskirti sakcijų minimuose numatytas nuobaudas: M. P. pagal LR ATPK 125 str. paskirti 500 Lt (penkių šimtų litų) baudą kas atitinka 144 Eur (šimtą keturiasdešimt keturis eurus) su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 2 (dviems) mėnesiams; pagal LR ATPK 124¹ str. 7d. paskirti 20 Lt (dvidešimties litų) kas atitinka 5 Eur (penkis eurus) baudą. Vadovaujantis LR ATPK 33 str. 2 d., nuobaudas subendrinti ir paskirti M. P. galutinę subendrintą nuobaudą – 500 Lt (penkių šimtų litų) baudą kas atitinka 144 Eur (šimtą keturiasdešimt keturis eurus) su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 2 (dviems) mėnesiams.

Sutinkamai su LR ATPK 313 str., pažeidėjui išaiškintina, jog bauda turi būti sumokėta per 40 d. nuo nutarimo nuorašo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą-ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Jei baudos pažeidėjas sumokėti negali, - turi teisę, rašytiniu prašymu, kreiptis į baudą paskyrusią instituciją ar pareigūną dėl paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo, priimant nutarimą arba ne vėliau kaip per 40 d. nuo nutarimo priėmimo dienos. Laiku nesumokėjus baudos ir nepaprašius jos mokėjimą išdėstyti per ilgesnį laiką, pažeidėjui gresia papildomos išlaidos. Bauda turi būti sumokėta į VMI prie LRFM sąskaitą, įplaukos kodas-6030, kvitas pateiktas administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiai institucijai – Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK. Laiku nesumokėjus baudos, nutarimas perduodamas antstoliui vykdyti, tokiu atveju iš nubausto asmens išieškomos ir vykdymo išlaidos.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.

Nutarties nuorašą siųsti Marijampolės AVPK Kazlų Rūdos PK, M. P..

Teisėjas Nerijus Brinevičius