Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Skundas administracinio nusižengimo byloje Nr. II-532-990/2021

2021 m. liepos 8 d.

skundžiamą nutarimą priėmusios institucijos atstovui Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialios paskirties skyriaus vyresniajam specialistui V. I.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo V. R. skundą dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialios paskirties skyriaus specialisto N. J. 2021 m. gegužės 15 d. nutarimo, kuriuo V. R. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 424 straipsnio 2 dalyje, padarymą skirta administracinė nuobauda – 300 eurų dydžio bauda, panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Skundžiamu nutarimu nustatytos aplinkybės

1. Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialios paskirties skyriaus specialistas N. J., nustatęs, kad 2021 m. gegužės 15 d. 19.50 val. Viršupio gatvėje, Vilniuje, V. R. vairavo motociklą, neturėdamas vairuotojo pažymėjimo, suteikiančio teisę vairuoti šios kategorijos transporto priemones, 2021 m. gegužės 15 d. nutarimu V. R. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 2 dalyje, padarymą skyrė administracinę nuobaudą – 300 eurų dydžio baudą.

II. Skundo argumentai

II. Teismo posėdžio metu pateikti argumentai

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

4. Pagal ANK 617 straipsnio 1 dalies nuostatas, pareigūnas, nagrinėdamas administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar šis asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar nėra šio kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. ANK 641 straipsnyje nustatyta, jog teismas, nagrinėdamas skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.

5. Nagrinėjamu atveju V. R. neneigia vairavęs motociklą, neturėdamas išduoto vairuotojo pažymėjimo, suteikiančio teisę vairuoti šios kategorijos transporto priemonę, tačiau nurodo, kad jis tuo metu jau buvo išlaikęs teorinį egzaminą ir dėl to mano, kad jo padarytas nusižengimas yra formalus ir mažareikšmis, o administracinė nuobauda jam paskirta nepagrįstai.

6. Eismo keliais tvarką visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje nustato Kelių eismo taisyklės (Kelių eismo taisyklių 1 punktas). Pagal Kelių eismo taisyklių 14 punktą draudžiama vairuoti transporto priemonę asmenims, neturintiems šios teisės. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 straipsnio 3 dalimi, asmens teisę vairuoti tam tikrų kategorijų motorines transporto priemones, kai teisė vairuoti transporto priemones nėra atimta, patvirtina įrašas apie išduotą vairuotojo pažymėjimą Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre ar valstybės įmonės „Regitra“ išduotas vairuotojo pažymėjimas, kurio duomenys tvarkomi Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre, ir šio įstatymo 13 straipsnio 9 dalyje nurodyti užsienio valstybėse išduoti vairuotojo pažymėjimai.

7. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 straipsnio 3 dalyje aiškiai nurodyta, kad teisė vairuoti motorines transporto priemones ar jų junginius su priekabomis, traktorius, savaeiges mašinas suteikiama Lietuvos Respublikoje gyvenantiems, ne jaunesniems kaip šiame įstatyme nustatyto amžiaus asmenims, kurių sveikatos būklė yra tinkama vairuoti tam tikros kategorijos motorinę transporto priemonę, traktorių, savaeigę mašiną, mokantiems KET, išmanantiems kitus teisės aktus, reglamentuojančius kelių eismą, mokantiems vairuoti, nustatyta tvarka išlaikiusiems egzaminus ir turintiems vairuotojo pažymėjimą.

8. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 10 d. įsakymu patvirtintų Motorinių transporto priemonių vairuotojo pažymėjimų išdavimo taisyklių 3 punkte numatyta, kad vairuotojo pažymėjimai išduodami Lietuvos Respublikoje gyvenantiems ne jaunesniems, nei nustatyta Įstatymo 23 straipsnyje, pareiškėjams, kurių sveikatos būklė yra tinkama vairuoti tam tikros kategorijos motorinę transporto priemonę, mokantiems Kelių eismo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 „Dėl Kelių eismo taisyklių patvirtinimo“, išmanantiems kitus teisės aktus, reglamentuojančius kelių eismą, mokantiems vairuoti ir nustatyta tvarka išlaikiusiems vairavimo egzaminą.

9. Įstatymai nenumato jokių išimčių, leidžiančių vairuoti transporto priemones išlaikius tik teorijos egzaminą. Taip pat teismas nesutinka su pareiškėjo išsakyta pozicija, neva jo padarytas nusižengimas yra mažareikšmis ir formalus. Pažymėtina, kad vairuotojui neišlaikius praktinio vairavimo egzamino nėra jokių įrodymų, pagrindžiančių pastarojo įgūdžius vairuoti, o vien pareiškėjo tikėjimas savo vairavimo sugebėjimais nesudaro pagrindo jo atleisti nuo administracinės atsakomybės. Pažymėtina, jog pareiškėjas, vairuodamas neturėdamas tam teisės, kelia pavojų tiek sau, tiek eismo saugumui bei kitų eismo dalyvių sveikatai, gyvybei ir turtui, dėl ko teismas nemato jokio pagrindo laikyti V. R. padarytą administracinį nusižengimą formaliu ir mažareikšmiu.

10. ANK 424 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad transporto priemonės vairavimas neturint teisės ją vairuoti ar neturint teisės vairuoti šios rūšies transporto priemones arba transporto priemonės vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones, užtraukia baudą nuo trijų šimtų iki keturių šimtų penkiasdešimt eurų.

11. Skundžiamą nutarimą priėmęs pareigūnas, spręsdamas dėl V. R. skirtinos administracinės nuobaudos – baudos dydžio atsižvelgė į ANK 34 straipsnio 3 dalies imperatyvias nuostatas – atsižvelgė į V. R. atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, ir V. R. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 424 straipsnio 2 dalyje, padarymą skyrė minimalaus – 300 eurų dydžio baudą. Atsižvelgiant į tai, kad skundžiamas nutarimas yra pagrįstas, administracinė nuobauda – bauda paskirta sankcijos ribose, naikinti skundžiamą nutarimą nėra teisinio pagrindo, taigi V. R. skundas netenkinamas ir Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialios paskirties skyriaus specialisto N. J. 2021 m. gegužės 15 d. nutarimas paliktinas nepakeistas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4-6 dalimis,

nutaria:

V. R. skundo dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialios paskirties skyriaus specialisto N. J. 2021 m. gegužės 15 d. nutarimo, kuriuo V. R. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 424 straipsnio 2 dalyje, padarymą skirta administracinė nuobauda – 300 eurų dydžio bauda, panaikinimo netenkinti.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.