Panevėžio apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2017 m. birželio 20 d. nutarimo Nr. 50ANN-105245804-17 pakeitimo ir paskyrimo švelnesnės nuobaudos,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba (toliau -Panevėžio AVPK KPT) 2017 m. birželio 20 d. nutarimu Nr. 50ANN-105245804-17 (toliau – Nutarimas) A. Š. pripažino kaltu padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 422 straipsnio 5 dalyje ir 417 straipsnio 8 dalyje, paskyrė 300 Eur baudą bei administracinę poveikio priemonę -specialiosios teisės atėmimą 12 mėnesių, už tai, kad jis 2017 m. gegužės 26 d., apie 07.29 val. Panevėžyje, Pramonės g. 12, automobilių aikštelėje, krovininiu automobiliu Volvo, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) sukdamas į dešinę, kliudė kitą stovintį krovininį automobilį ir jį apgadino. Vairavo neblaivus, kai jam nustatytas lengvas 0,99 prom. girtumas. Eismo įvykio metu buvo apgadinti abu automobiliai.

Motyvuojamoji dalis

Nutarimas panaikintinas ir byla grąžintina Panevėžio AVPK KPT.

ANK įsakmiai nurodo, jog ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimus administracinių nusižengimų bylose apylinkės teismui gali apskųsti asmuo, dėl kurio atitinkamas nutarimas priimtas, nukentėjusysis (ar jų atstovai). Pagal ANK 619 straipsnio 1 dalį ne teismo tvarka išnagrinėjęs administracinio nusižengimo bylą, pareigūnas priima vieną iš šių nutarimų: skirti administracinę nuobaudą, nutraukti administracinio nusižengimo teiseną, motyvuotai perduoti bylos nagrinėjimą kitai institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, ar teismui. Be kita ko, ANK 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.

ANK 608 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad baigęs administracinio nusižengimo tyrimą, jį atlikęs pareigūnas surašo administracinio nusižengimo protokolą. Administracinio nusižengimo protokolas yra vienas svarbiausių procesinių dokumentų administracinių nusižengimų byloje. ANK 609 straipsnio 1 dalyje yra nurodyti būtini administracinio nusižengimo protokolo turinio elementai. Būtent nuo teisingo protokolo surašymo priklauso ir administracinio nusižengimo bylos baigtis, nes administracinio nusižengimo protokolas turi lemiamą reikšmę asmens kaltės nustatymui. Teismų praktikoje taip pat laikomasi nuomonės, jog administracinio nusižengimo protokolas turi dvejopą reikšmę: yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo ir kartu yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, faktinės aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą.

Kaip jau minėta, nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo protokolas A. Š. surašytas ir skundžiamu Nutarimu jis nubaustas už tai, kad 2017 m. gegužės 26 d., apie 07.29 val. Panevėžyje, Pramonės g. 12, automobilių aikštelėje, krovininiu automobiliu Volvo, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) sukdamas į dešinę, kliudė kitą stovintį krovininį automobilį ir jį apgadino. Vairavo neblaivus, kai jam nustatytas lengvas 0,99 prom. girtumas. Eismo įvykio metu buvo apgadinti abu automobiliai. Tokiais savo veiksmais padarė administracinius nusižengimus, numatytus ANK 422 straipsnio 5 dalyje ir 417 straipsnio 8 dalyje.

Taigi iš administracinio nusižengimo protokolo matyti, jog A. Š., krovininiu automobiliu Volvo, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) sukdamas į dešinę, kliudė kitą stovintį krovininį automobilį ir jį apgadino. Vairavo neblaivus, kai jam nustatytas lengvas 0,99 prom. girtumas. Tuo tarpu ANK 422 straipsnio 5 dalis numato sankciją asmenims, kurie vairuoja transporto priemones neblaivūs )nuo 0,4 prom. iki 1,5 prom.). Taigi iš aptartų aplinkybių matyti, jog A. Š. buvo neblaivus ir padarė nežymų turto apgadinimą kitai transporto priemonei, ką apima ANK 423 straipsnio 3 dalis, todėl jo padarytas administracinis nusižengimas turėjo būti kvalifikuotas ne pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį ir 417 straipsnio 8 dalį, tačiau pagal ANK 423 straipsnio 3 dalį straipsnį.

Apylinkės teismas turi teisę panaikinti nutarimą ir paskirti administracinę nuobaudą remiantis teisės aktu, nustatančiu atsakomybę už padarytą nusižengimą. Šis sprendimas priimamas tais atvejais, kai administracinio nusižengimo faktas nekelia abejonių, veika įrodyta, tačiau teismas nustato, kad buvo netinkamai pritaikytas įstatymas. Apylinkės teismas, atsižvelgdamas į nustatytas bylos aplinkybes, turi teisę pakeisti administracinio nusižengimo kvalifikavimą ir paskirti nuobaudą, atitinkančią administracinio nusižengimo kvalifikavimą (ANK 642 straipsnio 1 dalies 3 punktas), tačiau, pabloginti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtį teismas gali tik tuo atveju, kai dėl to yra nukentėjusiojo skundas. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtis negali būti pabloginta daugiau, negu to prašoma skunde (ANK 642 straipsnio 2 dalis).

Taip pat pažymėtina, kad ANK 635 straipsnyje yra numatyta, kad jeigu administracinio nusižengimo protokole išdėstyta asmens veika yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį ar jo dalį arba kitą administracinę atsakomybę už padarytą nusižengimą nustatantį teisės aktą, teismas pakeičia nuorodą į nusižengimą kvalifikuojantį straipsnį ar jo dalį ir pagal jį paskiria administracinę nuobaudą. Kadangi šiuo atveju joks KET punktas nėra nurodytas, teismas, remdamasis šio straipsnio nuostatomis, neturi jokių galimybių keisti nuorodą į atitinkamą KET punktą ar plėsti kaltinimo ribas, todėl administracinio nusižengimo byla grąžinama administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai tinkamam administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymui.

Paaiškėjus aplinkybėms, kad dėl Panevėžio AVPK KPT aplaidumo buvo netinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas, skundžiamas Nutarimas negali būti laikomas pagrįstu. Aukščiau paminėti administracinio teisės pažeidimo protokolo trūkumai šioje administracinėje byloje yra esminiai, teismas jų pašalinti neturi galimybės, Nutarimas priimtas, remiantis netinkamai surašytu protokolu, todėl Panevėžio AVPK KPT Nutarimas naikintinas, o administracinio nusižengimo byla grąžintina Panevėžio AVPK KPT įstatymo reikalavimus atitinkančio administracinio nusižengimo protokolo surašymui ir nusižengimo kvalifikavimui (ANK 642 straipsnio 1 dalies 4 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu,

nutaria:

A. Š. skundą tenkinti iš dalies.

Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2017 m. birželio 20 d. nutarimą Nr. 50ANN-105245804-17 panaikinti ir A. Š. administracinio nusižengimo bylą grąžinti iš naujo tirti įgaliotai institucijai - Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybai.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio miesto apylinkės teismui.