- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2008-04-07
- Bylos Nr.
- II-322-162/2008
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Dalia Gumuliauskienė
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė, susipažinusi su Klaipėdos rajono policijos komisariato skundu dėl 2008-03-26 Klaipėdos rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo ir, spręsdama skundo priėmimo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
2008 m. kovo 26 d. Klaipėdos rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio nepilnamečių reikalų pareigūnų veiklos grupės pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, kuriame nurodė, jog V. A. 2008 m. kovo 4 d. necenzūriniais žodžiais įžeidinėjo ir prispaudęs keliu laikė S. M. Tokiais savo veiksmais V. A. pažeidė viešąją tvarką ir žmonių rimtį, padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Administracinių teisės pažeidimo kodekso 174 straipsnyje.
2008 m. kovo 26 d. Klaipėdos rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio viršininkės nutarimu jam pagal Administracinių teisės pažeidimo kodekso 174 straipsnį paskirta 50 litų bauda.
Šalies argumentai
Skundu Klaipėdos rajono policijos komisariato viršininkas prašo panaikinti Klaipėdos rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio 2008 m. kovo 26 d. nutarimą, kuriuo V. A. pagal ATPK 174 straipsnį paskirta 50 litų bauda ir administracinę bylą nutraukti. Nurodo, jog nutarimas buvo priimtas neteisėtai, nes dėl to paties pažeidimo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atžvilgiu 2008 m. kovo 20 d. buvo priimtas Klaipėdos rajono apylinkės prokuratūros vyriausiojo prokuroro pavaduotojo Donato Lengvino nutarimas panaikinti nutarimą atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 284 straipsnio 1 dalį dėl viešosios tvarkos pažeidimo.
Skundą atsisakoma priimti, nes skundą paduoda neįgaliotas bylą vesti asmuo (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 7 punktas). Administracinių teisės pažeidimo kodekso (toliau – ATPK 291 straipsnyje nustatyta, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje gali apskųsti: 1) asmuo, kurio atžvilgiu jis priimtas; 2) organas, kurio pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą; 3) nukentėjusysis. Įstatymų leidėjas griežtai apibrėžė subjektų, galinčių apskųsti nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, ratą.
Motyvuojamoji dalis
ATPK IV skyriaus septyniolikto skirsnio 259 straipsnyje nustatyta, kad dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo tam įgaliotas pareigūnas arba visuomeninės organizacijos ar visuomeninio savaveiksmio organo atstovas surašo protokolą. ATPK III skyriuje yra išvardinti organai (pareigūnai) įgalioti nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas. Taigi įstatymas išskiria: 1) organus surašančius administracinio teisės pažeidimo protokolą; 2) organus, nagrinėjančius administracinių teisės pažeidimų bylas bei skiriančius administracines nuobaudas. Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 122 straipsnio 1 dalis nutarimo apskundimo teisę numato analogiškiems subjektams.
Sistemiškai vertinant aptartas ATPK ir ABTĮ normas (ATPK 191, 259 straipsnius, ABTĮ 122 straipsnio 1 dalį), darytina išvada, kad nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje turi teisę skųsti tik organas, surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą tuo atveju, jei, jo manymu, pagal surašytą protokolą pažeidėjas nutarimu netinkamai nubaustas. Organui, priėmusiam nutarimą bei paskyrusiam administracinę nuobaudą, įstatymas nesuteikia galimybės skųsti paties priimto nutarimo. Priešingu atveju (nutarimą skundžiant jį priėmusiam organui), tarsi nebeliktų ginčo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje teisėtumo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr.N4-290-04).
Pagal aukščiau aptartą teisinį reguliavimą, Institucijai, priėmusiai nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, nenumatyta teisė apskųsti pačios institucijos priimto nutarimo, todėl skundą atsisakoma priimti.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 105 straipsnio 1 dalimi, 106 straipsnio 1 dalimi,
Rezoliucinė dalis
nutarė:
atsisakyti priimti Klaipėdos rajono policijos komisariato skundą dėl 2008 m. kovo 26 d. Klaipėdos rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus nutarimo, kuriuo V. A. pagal ATPK 174 straipsnį paskirta 50 litų bauda, panaikinimo.
Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti Klaipėdos rajono policijos komisariatui.
Nutartis per 7 dienas nuo nuorašo gavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant jį per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.