Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų nutartis

2022-12-15 · Civilinė byla Nr. e2-97-434/2022

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmai
Dokumentas
Nutartis
Data
2022-12-15
Bylos Nr.
e2-97-434/2022
Teisminio proceso Nr.
2-15-3-00970-2018-8
Bylos rūšis
civilinė byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Byla nutraukta, patvirtinus taikos sutartį.
Teisėjas
Nida Solovjovienė (pirm.)
Ieškovas
B. B.
Atsakovas
Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos Šiaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros departamentas
Trečiasis asmuo
Aukštaitijos saugomų teritorijų direkcija
Kategorijos
Civilinė byla Nr.e2-97-434-2022Teisminio proceso Nr.2-15-3-00970-2018-8Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.10.5.2.8.; 3.1.7.1.5.; 3.2.3.2.; 3.2.3.8; 3.2.8.5 (S)
PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMASN U T A R T I S2022 m. gruodžio 15 d.Biržai

Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėja Nida Solovjovienė, teismo posėdyje, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės B. B. ieškinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, trečiajam asmeniui, nepareiškiančiam savarankiškų reikalavimų, Aukštaitijos saugomų teritorijų direkcijai (buvusi - (duomenys neskelbtini) regioninio parko direkcija) dėl savavališkos statybos akto bei privalomųjų nurodymų panaikinimo, bylinėjimosi išlaidų priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. A. V. teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Atsakovė arba Inspekcija) 2018-09-19 surašė savavališkos statybos aktą Nr. SSA-60-180919-00027 (toliau - savavališkos statybos aktas), kuriuo konstatuota, kad ieškovė B. B. (toliau – Ieškovė) stato vieno buto gyvenamąjį namą žemės sklype (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) (toliau - gyvenamasis namas), turėdama (duomenys neskelbtini) rajono savivaldybės administracijos 2017-05-17 išduotą statybos leidimą Nr. LSNS-52-170517- 00012 (toliau - leidimas), tačiau pažeisdama esminius projektuotojo UAB „Dalis erdvės“ 2017 m. parengto statinio projekto „Vieno buto gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), statybos ir griovimo projektas“ Nr. 01122016 (toliau - projektas), pagal kurį išduotas leidimas, sprendinius. Savavališkos statybos aktu nustatyta, kad „Statytoja B. B. savavališkai, turėdama suderintą projektą ir statybą leidžiantį dokumentą LSNS-52-170517-00012 neįgyvendino (duomenys neskelbtini) regioninio parko išduotų specialiųjų saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimų. Vienbutis gyvenamasis namas, adresu (duomenys neskelbtini) (sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini), statomas pažeidžiant bendrą kraštovaizdžio struktūrą ir jo estetinę vertę. Pastato fasadai neatitinka tradicinės Etnografinio regiono architektūros pobūdžio-spalvos ir formos. Pagal projektinius sprendinius stogo forma numatyta su karnizu, o įrengtas stogas be karnizo. Projekte fasado apdaila- natūralios spalvos medžio dailylentės. Šiuo metu statomo pastato sienų apdailai naudojama ta pati stogo dangai naudojama čerpių danga ir tinkas“.

Atsiliepimas

2. Atsakovė 2018-09-19 surašė privalomąjį nurodymą nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-60-180919-00027 (toliau - privalomasis nurodymas nevykdyti darbų), kuriuo Ieškovė įpareigota „Nevykdyti jokių statinio statybos darbų, adresu (duomenys neskelbtini) (sklypo kad. Nr. (duomenys neskelbtini)), išskyrus darbus, kuriuos būtina atlikti šalinant savavališkos statybos padarinius, apsaugoti statybvietę ir aplinką “.

3. Atsakovė 2018-09-20 surašė privalomąjį nurodymą pašalinti savavališkos statybos padarinius Nr. PNSSP-60-180920-00026 (toliau - privalomasis nurodymas), kuriuo iš Ieškovės pareikalavo ne vėliau kaip iki 2019-03-19 savo lėšomis „Išardyti savavališkai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu būtina, sutvarkyti statybvietę. Vykdyti gyvenamojo vieno buto namo, (duomenys neskelbtini) žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) statybos darbus pagal statinio projekto, kuriam gautas statybą leidžiantis dokumentas, sprendinius. Įrengti stogą su karnizu. Demontuoti čerpių dangą, įrengta kaip fasadų apdailą. Pagal projektinius sprendinius pastato fasadų apdailai naudoti natūralios spalvos medžio dailylentes. Stogo ir fasado sienų apdailos spalvas derinti pagal projektinius sprendinius, įvertinant Biržų regioninio parko Etnografiniam regionui būdingas spalvas ".

Šalies argumentai

4. Ieškovė ieškiniu kreipėsi į teismą atsakovei, trečiajam asmeniui Aukštaitijos saugomų teritorijų direkcijai (toliau – direkcija), o vėliau ieškinį patikslinusi prašė: panaikinti savavališkos statybos aktą, privalomąjį nurodymą nevykdyti darbų, privalomąjį nurodymą ir Inspekcijos 2021-07-22 potvarkį „Dėl 2018 m. birželio 04 d. rašto Nr. 2D-7709 „Dėl gautos informacijos ((duomenys neskelbtini))“; priteisti Ieškovės naudai iš Inspekcijos visas patirtas bylinėjimosi išlaidas.

5. Ieškovė, vadovaudamasi statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016-11-07 įsakymu Nr. D1-738, nustatyta tvarka užsakė, parengė bei išleido naują gyvenamojo namo projekto, pagal kurį išduotas leidimas, laidą A (toliau - projekto A laida), kurioje atsispindi visi vizualizacijoje (toliau - vizualizacija) nurodyti ir Ieškovės pakeisti gyvenamojo namo projekto sprendiniai bei papildomai suprojektuoti šie atliktini statybos darbai, kurie turėtų užtikrinti gyvenamojo namo stogo dalies ir sienų dalies vizualinį atskirtinumą ir pastato stogo karnizo vizualinį suformavimą: i) gyvenamojo namo stogo kampinių (karnizinių) čerpių eilė ir viršutinės fasado dalies čerpių eilė (iš viso 2 čerpių eilės) bendru apie 300 mm aukščiu būtų apklijuojama specialiai užsakoma pilka plėvele (spalva parenkama analogiška kaip kitų namo dalių tinko) - sprendinys dėl jo įgyvendinimo kokybiškumo ir ilgaamžiškumo būtų parenkamas pagal gamintojų ir specialistų rekomendacijas; ii) virš minėtos gyvenamojo namo stogo kampinių (karnizinių) čerpių eilės būtų įrengiamas pilkos spalvos lietaus nubėgimo latakas.

6. Direkcija pareiškė, kad Ieškovės parengtoje projekto A laidoje ir vizualizacijoje numatyti projekto pakeitimai ir papildomai atliktini statybos darbai tenkins Direkcijos išduotus Specialiuosius saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimus (t. II/psl.50) bei atitiks Biržų regioninio parko apsaugos reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos apsaugos ministro 2010-07-30 įsakymu Nr. D1-686, nuostatas.

7. Šalys, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 42 straipsnio 1 dalies, 140 straipsnio 3 dalies, 293 straipsnio 5 punkto pagrindu, teismui pateikė taikos sutartį, kurią prašo tvirtinti ir civilinę bylą nutraukti. Šalys Taikos sutarties patvirtinimo klausimą teismo prašo spręsti rašytinio proceso tvarka, Šalims nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

8. Šalių prašymas tenkintinas.

9. Baigti bylą taikos sutartimi yra šalių teisė, numatyta įstatyme (CPK 42 str. 1 d.). Iš taikos sutarties sąlygų matyti, kad jos neprieštarauja imperatyvioms įstatymo normoms, nepažeidžia kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Todėl nėra kliūčių sutartį patvirtinti ir bylą nutraukti. Bylos nutraukimo pasekmės šalims žinomos ir išaiškintos, todėl taikos sutartis tvirtintina, o byla nutrauktina (CPK 294 str.).

10. Taikos sutarties 6 punktu šalys susitarė dėl teismo procesinių dokumentų įteikimo (pašto) išlaidų valstybei atlyginimo, todėl iš ieškovės priteistinos 12,49 Eur teismo procesinių dokumentų įteikimo išlaidos valstybei (CPK 88 str. 1 d. 3 p., 92 str.).

11. Ieškovei grąžintina įstatymo nustatyta dalis – 75 procentai jos sumokėto žyminio mokesčio, t. y. 56,25 Eur (CPK 87 str. 2 d.).

12. Esant minėtoms aplinkybėms, teismas, atsižvelgdamas į įtvirtintus teisingumo, protingumo, proceso ekonomiškumo ir operatyvumo principus bei, vadovaudamasis CPK 87 str. 6 d., įskaito ieškovės mokėtiną 12,49 Eur dydžio išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų siuntimu, sumą į ieškovės sumokėtą ir jai grąžintiną 56,25 Eur dydžio žyminio mokesčio sumą, todėl ieškovei grąžintina dalis jos sumokėto žyminio mokesčio - 43,76 Eur.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 140 straipsnio 3 dalimi, 290 straipsnio 1-3 dalimis, 291 straipsnio 1 dalimi, 293 straipsnio 5 punktu, 294 straipsniu, 295 straipsniu, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Civilinę bylą pagal ieškovės B. B. ieškinį atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, trečiajam asmeniui, nepareiškiančiam savarankiškų reikalavimų Aukštaitijos saugomų teritorijų direkcijai (buvusi - (duomenys neskelbtini) regioninio parko direkcija) dėl savavališkos statybos akto bei privalomųjų nurodymų panaikinimo, bylinėjimosi išlaidų priteisimo nutraukti.

Patvirtinti taikos sutartį, sudarytą tarp ieškovės B. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) atsakovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), ir trečiojo asmens, nepareiškiančio savarankiškų reikalavimų Aukštaitijos saugomų teritorijų direkcijai (buvusi - (duomenys neskelbtini) regioninio parko direkcija), juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), tokio turinio:

1. Ieškovė atsisako visų ieškinio byloje pareikštų reikalavimų.

2. Ieškovė įsipareigoja nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 5 (penkis) mėnesius nuo Teismo nutarties, kuria patvirtinta ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos atlikti gyvenamojo namo statybos darbus, numatytus projekto A laidoje ir vizualizacijoje, kurie pridėti prie taikos sutarties ir kurie yra neatsiejama nutarties, kuria patvirtinta ši Taikos sutartis dalis: i) gyvenamojo namo stogo kampinių (karnizinių) čerpių eilę ir viršutinės fasado dalies čerpių eilę (iš viso 2 čerpių eiles) bendru apie 300 mm aukščiu apklijuoti RAL 7047 lipnia, specialiai užsakoma pilka plėvele; ii) virš gyvenamojo namo stogo kampinių (karnizinių) čerpių eilės įrengti pilkos spalvos (RAL 7047) lietaus nubėgimo lataką, kuris neatliks kritulių surinkimo funkcijos, tačiau tarnaus kaip gyvenamojo namo stogo dalies vizualinio atskyrimo nuo sienų dalies elementas bei suformuos gyvenamojo namo stogo karnizo vaizdą.

3. Šalys pareiškia ir patvirtina, kad Ieškovei tinkamai įvykdžius Taikos sutarties 2 punkte nurodytus įsipareigojimus ir Direkcijai pateikus išvadą, jog Ieškovės pagal parengtą projekto A laidą ir vizualizaciją papildomai atlikti statybos darbai tenkina Direkcijos išduotus Specialiuosius saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimus (t. II/psl.50), atitinka (duomenys neskelbtini) regioninio parko apsaugos reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos apsaugos ministro 2010-07-30 įsakymu Nr. D1-686, nuostatas, bei Inspekcijai atlikus Teismo nutarties, kuria patvirtinta Taikos sutartis, įvykdymo patikrinimo procedūras (t. y. galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka surašius atitinkamus dokumentus apie Teismo nutarties įvykdymą), Inspekcija įsipareigoja per 2 mėnesius nuo dokumento, patvirtinančio apie Teismo nutarties, kuria patvirtinta Taikos sutarties, įvykdymą, priimti administracinius sprendimus, kuriais būtų panaikinti savavališkos statybos aktas, privalomasis nurodymas nevykdyti darbų ir privalomasis nurodymas.

4. Šalys susitaria, kad jei ieškovė neįvykdys Taikos sutarties 2 punkte numatytų įsipareigojimų per jame nurodytą terminą, Inspekcija inicijuos vykdomąją bylą dėl priverstinio vykdymo procedūrų, kurioje bus prašoma ir baudos skyrimo CPK nustatyta tvarka.

5. Šalys susitaria, kad Taikos sutartyje nurodyti terminai gali būti pratęsiami CPK 284 straipsnyje nustatyta tvarka.

6. Ieškovė įsipareigoja nereikalauti jokių nuostolių (žalos) ir/ar bylinėjimosi išlaidų, įskaitant žyminį mokestį, atlyginimo iš Atsakovės. Šalys susitaria, kad kiekviena proceso šalis pati apmoka savo patirtas bylinėjimosi išlaidas byloje. Teismo patirtas išlaidas apmoka Ieškovė.

7. Šalys patvirtina, kad Taikos sutartis neatima teisės Atsakovei, pagal kompetenciją nustačius Lietuvos Respublikos teisės aktų pažeidimus, veikti Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

8. Asmenys, pasirašantys šią Taikos sutartį Šalių vardu, turi visus tinkamus įgalinimus, leidimus, sutikimus, taip pat visus jų įgalinimus patvirtinančius dokumentus, reikalingus pasirašyti šią Taikos sutartį ir vykdyti joje numatytus įsipareigojimus. Šalys turi pilną teisnumą, teises ir įgalinimus pagal taikytiną teisę sudaryti ir vykdyti šią Taikos sutartį.

9. Šalių žiniomis, ši Taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms teisės normoms, viešajai tvarkai ir gerai moralei, nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių bei įstatymų saugomų interesų bei viešojo intereso teritorijų planavimo, statybų, žemės naudojimo, saugomų teritorijų, administracinio proceso ir kt. srityse. Nėra aplinkybių, kurios galėtų būti teisiniu pagrindu pripažinti Taikos sutartį negaliojančia ar niekine.

10. Šalims yra žinoma, jog šiai Taikos sutarčiai įsigaliojus, ji Šalims turės galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią, įsiteisėjus Teismo nutarčiai dėl šios Taikos sutarties patvirtinimo, Taikos sutartis taps vykdytinu dokumentu (CK 6.985 straipsnio 2 dalis) ir nei vienai iš Šalių nebus leidžiama kreiptis į Teismą dėl ginčo tarp tų pačių Šalių, to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu (CPK 294 straipsnio 2 dalis). Šalys patvirtina, kad supranta šios Taikos sutarties patvirtinimo Teisme teisines pasekmes bei šių pasekmių sąmoningai siekia.

11. Ši Taikos sutartis sudaryta laisva abiejų Šalių valia, nenaudojant apgaulės ar spaudimo, dėl kurio Šalys būtų priverstos sudaryti šią Taikos sutartį. Šalys buvo geranoriškos ir sąžiningos viena kitos atžvilgiu, rengdamos ir pasirašydamos Taikos sutartį Šalys atskleidė viena kitai visą joms žinomą informaciją, turinčią esminės reikšmės šio Taikos sutarties sudarymui ir jos vykdymui, ir sąmoningai nepateikė viena kitai jokios klaidinančios informacijos.

12. Šalys pareiškia, kad joms yra žinomos, išaiškintos ir suprastos šios Taikos sutarties sudarymo pasekmės, numatytos CPK 293 straipsnio 5 punkte, t. y. kad Teismas nutraukia civilinę bylą, jeigu Šalys sudarė taikos sutartį ir Teismas ją patvirtino.

13. Ieškovė įsipareigoja ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas nuo Teismo nutarties, kuria patvirtinta ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo pateikti Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui Teismo nutartį dėl Taikos sutarties patvirtinimo ir prašymą įregistruoti juridinius faktus apie Taikos sutarties sudarymą (patvirtinimą). Ieškovei neįregistravus juridinių faktų apie Taikos sutarties sudarymą Inspekcija įgis teisę pateikti Nekilnojamojo turto registro tvarkytojui Teismo nutartį dėl Taikos sutarties patvirtinimo bei prašymą įregistruoti juridinius faktus, ir Inspekcijos patirtas išlaidas, jei tokios būtų už juridinių faktų įregistravimą, išieškoti iš Ieškovės.

14. Grąžinti ieškovei B. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 43,76 Eur (keturiasdešimt tris eurus 76 ct) 2018-10-26 mokėtojo V. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) sumokėto žyminio mokesčio per Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.

Nutartis per 7 dienas atskiruoju skundu gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmuose.

Teisėja Nida Solovjovienė