Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

1. Pareiškėja T. A. kreipėsi į teismą su skundu, prašydama: 1) pripažinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas) priimančio pareigūno A. M. atsisakymą priimti pareiškėjos prašymą Nr. 2311-LLG-7758 (toliau – ir Prašymas) ir prašymo būsenos pakeitimą į nepriimtą neteisėtais veiksmais; 2) įpareigoti Migracijos departamentą priimti Prašymą ir jį išnagrinėti; 3) priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėja skunde nurodo, kad Migracijos departamentui 2023 m. lapkričio 27 d. pateikė prašymą išduoti leidimą laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje kaip užsienietei, kuri negali būti grąžinta ar išsiųsta į kilmės valstybę, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – ir Įstatymas) 40 straipsnio 1 dalies 8 punktu. Pažymi, jog Prašymą pateikė per MIGRIS sistemą ir jam buvo suteiktas numeris 2311- LLG-7758, taip pat buvo suteiktas rezervacijos laikas 2023 m. gruodžio 20 d. 8 val. 55 min. Migracijos departamento padalinyje, esančiame (duomenys neskelbtini). Paaiškina, jog 2023 m. gruodžio 20 d. nurodytu laiku nuvyko į Migracijos departamento padalinį su tikslu pateikti dokumentų originalus ir sumokėti mokestį už Prašymo nagrinėjimą. Teigia, jog priimantis aptarnaujantis specialistas A. M. paprašė pateikti kelionės dokumentą, tačiau pareiškėja paaiškino, kad neturi kelionės dokumento, o priežastys dėl kurių jo neturi yra išdėstytos pateiktame Prašyme. Anot pareiškėjos, priimantis specialistas skaitė duomenis kompiuteryje, nesutikrino pateiktų dokumentų su originalais, o paprašęs palaukti, pasišalino nuo langelio ir grįžo tik po 40-45 minučių bei pareiškė, kad jos dokumentas 2023 m. gruodžio 20 d. sprendimu yra panaikintas ir ji yra Lietuvos Respublikoje nelegaliai, taip pat pasakė, kad Prašymas yra nepriimamas. Anot pareiškėjos, paprašius pateikti tai patvirtinantį dokumentą, specialistas bandė jį suformuoti sistemoje, po to, pasišalino, o grįžęs atspausdino lapą ir jame ranka įrašė „Asmuo nepriimamas pasirinktu pagrindu, nes neturi legalumą Lietuvoje patvirtinančio dokumento“. Pažymi, jog ji į elektroninį paštą 2023 m. gruodžio 20 d. 9.50 val. gavo MIGRIS pranešimą, kuriame buvo nurodyta „Jūsų prašymas nepriimtas, kadangi Kita“. Pareiškėjos teigimu, prašymų pateikimo sistemoje MIGRIS nėra numatytas prašymo nepriėmimo pagrindas dėl teisėtą buvimą šalyje pagrindžiančių dokumentų nepateikimo, teikiant prašymą UTPĮ 40 straipsnio 1 dalies 8 punkto pagrindu. Pareiškėjos manymu, tai, jog sistema MIGRIS leido pateikti prašymą ir suteikė jam registracijos Nr. 2311-LLG- 7758, patvirtina, kad visi privalomi dokumentai buvo pateikti. Teigia, jog pareigūno A. M. iškeltas reikalavimas turėti legalumą Lietuvoje patvirtinantį dokumentą bei šiuo pagrindu atsisakymas priimti Prašymą yra neteisėtas veiksmas, apribojantis jos teisę į Prašymo išnagrinėjimą. Pasak pareiškėjo, nei raštiškame atsisakyme priimti Prašymą, nei elektroniniame laiške apie Prašymo statuso pasikeitimą nebuvo nurodyta šio veiksmo apskundimo tvarka. Pareiškėjos įsitikinimu, Migracijos departamento pareigūno A. M. atsisakymas priimti pareiškėjos Prašymą, bei vėlesnis Prašymo būsenos sistemoje MIGRIS pakeitimas į „nepriimta“ yra atlikti neteisėtai, neturint tam teisinio pagrindo ir nepagrįstai atsisakant įvykdyti pareigą, sutikrinti dokumentus ir Prašymą priimti bei perduoti nagrinėjimui.