Utenos apylinkės teismo nutartis

Institucijos, priėmusios nutarimą Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovei Agnei Golubovei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens N. G. (N. G.) skundą dėl nutarimo administracinio nusižengimo byloje (ROIK:24258593326).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2024-12-13 Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimu (toliau – nutarimas) N. G. paskirta 1140 Eur bauda su administracinio poveikio priemone – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimu 12 mėnesių už administracinį nusižengimą, numatytą Administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 424 straipsnio 6 dalyje.

Skundas iš esmės grindžiamas tuo, kad 2024-10-28 7.35 val. N. G. vairavo automobilį neblaivi (neblaivumas 0,65 promilių), tačiau nežinodama, kad jos vairuotojo pažymėjimas negalioja.

Motyvuojamoji dalis

Skundas atmetamas.

Teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 641 straipsnis).

2017-11-12 N. G. buvo išduotas vairuotojo pažymėjimas Nr.01139149. Šiuo metu jis negalioja. Tai patvirtina 2024-12-02 AB „Regitra“ raštas.

2020-02-11 už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 420 straipsnio 1 dalyje, N. G. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr.49-ANR_P-240-2020 su administraciniu nurodymu, kuriuo jai paskirta 85 Eur bauda su administracinio poveikio priemone – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimu 3 mėnesiams. Teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo terminas galiojo nuo 2020-02-13 iki 2020-05-12. Kitų nutarimų su sprendimu dėl teisės vairuoti transporto priemones, atėmimo iki 2024-12-13 nebuvo. Tai patvirtina 2024-12-04 išrašas iš administracinių nusižengimų registro.

Asmeniui, kuriam teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl KET pažeidimų, ši teisė grąžinama tik jam nustatyta tvarka užbaigus papildomą vairuotojų mokymą (Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 24 straipsnio 3 dalis).

Asmenys, iš kurių teisė vairuoti buvo atimta, siekdami susigrąžinti teisę vairuoti, pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui <...> pateikia bet kuriam VĮ „Regitra“ vairuotojo pažymėjimus išduodančiam padaliniui (kai siekiama susigrąžinti teisę vairuoti motorines transporto priemones) <...> prašymą grąžinti teisę vairuoti ir kitus Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo 9 punkte nurodytus dokumentus (Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo 9 punktas, 2020-01-01 - 2020-05-15 redakcija).

Įvertinęs gautus Aprašo 9 punkte nurodytus dokumentus ir Aprašo 12 punkte nurodytų patikrinimų rezultatus, VĮ „Regitra“ <...> įgaliotas darbuotojas priima sprendimą grąžinti ar atsisakyti grąžinti teisę vairuoti. Kai sprendimas priimamas dalyvaujant pareiškėjui, sprendimas grąžinti ar atsisakyti grąžinti teisę vairuoti pareiškėjui įteikiamas nedelsiant (Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo 13 punktas, 2020-01-01 - 2020-05-15 redakcija).

2020-05-15 N. G. baigė papildomą vairuotojų mokymą pagal 2020-02-11 administracinio nusižengimo protokolą Nr.49-ANR_P-240-2020. Tai patvirtina 2024-10-28 IĮ „Nutsubidze vairavimo mokykla“ pažyma Nr.202.

2020-05-15 duomenys apie tai, kad N. G. baigė papildomą vairuotojų mokymą buvo perduoti AB „Regitra“ automatiškai, naudojantis registrų ir informacinių sistemų sąveika. Prašymų grąžinti teisę vairuoti transporto priemones Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre nėra. Tai patvirtina 2024-12-02 AB „Regitra“ raštas.

Išrašas iš administracinių nusižengimų registro (pateiktas su laišku 2025-03-25 Nr.DOK-10313) tiesiogiai, o pateikti garso įrašai netiesiogiai patvirtina, kad administracinių nusižengimų registre yra nurodyta, kad N. G. teisė vairuoti transporto priemones negalioja nuo 2022-01-13 pagal ATPK, t.y. administracinių teisės pažeidimų kodeksą.

Į 2025-03-04 teismo užklausimą pateikti duomenis apie tai, nuo kada Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių vairuotojų registre buvo gauti (įrašyti) duomenys apie N. G., gim. 1981-06-22, teisės vairuoti atėmimą nuo 2020-02-13 iki 2020-05-12, AB „Regitra“ neatsakė.

Išrašas iš administracinių nusižengimų registro (pateiktas su laišku 2025-03-25 Nr.DOK-10313), pateikti garso įrašai ir AB „Regitra“ vengimas pateikti atsakymą netiesiogiai patvirtina, kad duomenis apie tai, kad N. G. teisė vairuoti transporto priemones negalioja, AB „Regitra“ gavo tik 2022 metais.

Todėl yra pagrindas tikėti N. G. parodymais, kad 2020-05-15 nuvykus į AB „Regitra“ filialą Utenos mieste jai buvo paaiškinta, kad duomenų bazėje jokios informacijos apie teisės vairuoti atėmimą nėra, o prašymas grąžinti teisę vairuoti transporto priemones nebuvo priimtas, AB „Regitra“ tinklapyje buvo duomenys, kad jos vairuotojo pažymėjimas yra galiojantis. Šiais duomenimis yra įrodyta, kad 2020-05-15 AB „Regitra“ neturėjo duomenų apie tai, kad N. G. teisė vairuoti transporto priemones atimta.

Administraciniai nurodymai vykdomi savo noru. Administracinis nurodymas sumokėti baudą, taip pat sutikti su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu ANK 33 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytam terminui įvykdomas laiku sumokant nurodyto dydžio baudą į administraciniame nurodyme nurodytą sąskaitą (ANK 669 straipsnio 1 - 2 dalys).

Teisė vairuoti transporto priemones N. G. buvo atimta 2020-02-11 administraciniu nurodymu administracinio nusižengimo protokole Nr.49-ANR_P-240-2020. Administracinių nusižengimų registro duomenimis 2020-02-12 N. G. sumokėjo nurodyto 85 Eur dydžio baudą. Vadovaujantis ANK 669 straipsnio 2 dalimi tokiais veiksmais N. G. patvirtino ir sutikimą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėnesiams. Specialiosios teisės atėmimo terminas prasidėjo nuo 2020-02-13.

Transporto priemonių vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones, yra administracinis nusižengimas, numatytas ANK 424 straipsnio 4 dalyje. ANK 424 straipsnio 4 dalyje nurodyti veiksmai, padaryti neblaivaus (ne mažiau negu 0,41 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės) yra administracinis nusižengimas, numatytas ANK 424 straipsnio 6 dalyje ir užtraukia baudą nuo 1100 iki 1500 eurų. Už ANK 6 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo 1 metų iki 1 metų 6 mėnesių.

2024-10-28 7.35 val. N. G. Taikos prospekte, Visagine vairavo automobilį HYUNDAI i40, valst. Nr.(duomenys neskelbtini) būdama neblaivi (0,65 promilių). N. G. žinojo, kad yra neblaivi, jai teisė vairuoti transporto priemones yra atimta ir įstatymų nustatyta tvarka negrąžinta. Jos įsitikinimas, kad teisė vairuoti transporto priemones galioja buvo nepagrįstas. Todėl N. G. veikė tiesioginė tyčia, 2024-12-13 nutarime nurodyta veika yra įrodyta ir kvalifikuota teisingai.

Baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 3 dalis).

Asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 3 dalis).

Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudą negu šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti (ANK 34 straipsnio 6 dalis).

Administracinis nusižengimas yra padidinto pavojaus. Pažeidėjos kaltės forma ir rūšis – tiesioginė tyčia. Pažeidėja pripažino kaltę dalyje dėl vairavimo neblaivia ir nuoširdžiai dėl to gailėjosi, kaltės dėl vairavimo neturint teisės vairuoti transporto priemones (kai teisė vairuoti yra atimta) nepripažino. Todėl nėra atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių. Be to, N. G. nurodė, kad nuolat važinėjo automobiliu nuo 2020-05-15, t.y. jos pažeidimas šioje dalyje buvo tęstinis ir truko daugiau kaip 4 metus.

Aplinkybė, kad pareiškėja turi deklaruotą gyvenamąją vietą kaime, įsipareigojimų, pareigą išlaikyti 1 nepilnametį vaiką būdingi daugumai visuomenės narių, todėl nėra išimtiniai.

2024-12-13 Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nutarimu (toliau – nutarimas) N. G. paskirta 1140 Eur bauda su administracinio poveikio priemone – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimu 12 mėnesių už administracinį nusižengimą, numatytą Administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 424 straipsnio 6 dalyje. Paskirtos baudos dydis yra mažesnis nei vidurkis, o paskirto teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas yra minimalus.

Atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjos kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes, nustatytas bylos aplinkybes teismas mano, kad nėra pagrindo paskirti švelnesnę administracinio poveikio priemonę ar administracinio poveikio priemonės neskirti (ANK 34 straipsnio 6 dalis).

USB atmintinę ir kompaktinį diską tikslinga palikti saugoti prie bylos.

AB „Regitra“ įgaliotų darbuotojų sprendimai gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka (Teisės vairuoti transporto priemones atėmimo ir grąžinimo tvarkos aprašo 17 punktas). Todėl pareiškėjos reikalavimas sugrąžinti pareiškėjai teisę vairuoti nuo 2020-05-15 administracinio nusižengimo byloje nenagrinėtinas, o veikimo ir neveikimo teisėtumas nevertinamas.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Palikti nutarimą nepakeistą ir skundo netenkinti.

Kompaktinį diską su vaizdo įrašais palikti saugoti prie bylos.

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, paduodant skundą Utenos apylinkės teismo Zarasų rūmams ar bet kuriems kitiems Utenos apylinkės teismo rūmams.