- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2008-09-18
- Bylos Nr.
- I-3911-142/2008
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Bronius Januška (pirm.), Rūta Miliuvienė, Halina Zaikauskaitė (pran.)
- Pareiškėjas
- M. O.
- Trečiasis asmuo
- Vilniaus apskrities viršininko administracija
- Advokatai
- Marius Navikas
- Kategorijos
- 1.2Aplinkos apsauga
- 11.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Broniaus Januškos (kolegijos pirmininkas), Rūtos Miliuvienės ir Halinos Zaikauskaitės (pranešėja), sekretoriaujant Vaidai Laukavičiūtei, dalyvaujant pareiškėjos atstovui advokato padėjėjui Mariui Navikui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos M. O. prašymą dėl praleisto termino atnaujinimo, trečiasis suinteresuotas asmuo Vilniaus apskrities viršininko administracija (VAVA), ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėja M. O. padavė teismui prašymą, kuriame prašo atnaujinti praleistą įstatymo nustatytą terminą prašymui atkurti nuosavybės teises į tėvo L. U. iki nacionalizacijos Blažiškių plv., Paberžės sen., Vilniaus r. turėtą 5,1699 ha žemės plotą paduoti ir nuosavybės teisę bei giminystės ryšį su buvusiu žemės savininku patvirtinantiems dokumentams pateikti bei įpareigoti Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių priimti prašymą ir jo teisėtumą pagrindžiančius dokumentus.
Paaiškino, kad pareiškėja Širvintų rajono Jauniūnų apylinkės agrarinės reformos tarnybai 1991-12-16 padavė prašymą atkurti nuosavybės teises į tėvui iki nacionalizacijos priklausiusią žemę. Archyviniai dokumentai patvirtina, kad pareiškėjos tėvas iki 1940 metais įvykusios nacionalizacijos nuosavybės teise turėjo 7,6566 ha ploto žemės sklypą Barskūnų kaime, Maišiagalos seniūnijoje ir 5,1699 ha ploto žemės sklypą Blažiškių kaime, Paberžės seniūnijoje. Vilniaus apskrities viršininko 2005-09-20 sprendimu pareiškėjai atkurtos nuosavybės teisės į 4,60 ha žemės, 2008-03-03 sprendimu atkurtos nuosavybės teisės į 3,10 ha žemės. Nebuvo atkurtos nuosavybės teisės į 5,1699 ha ploto žemės sklypą Blažiškių kaime, Paberžės seniūnijoje, nes, kaip paaiškėjo vėliau, šis žemės sklypas yra Vilniaus rajone, kai tuo tarpu pareiškėja prašymą atkurti nuosavybės teises buvo padavusi Širvintų žemėtvarkos skyriui. Kai pareiškėja dėl nuosavybės teisių atkūrimo į žemės sklypą, esantį Blažiškių kaime, Paberžės seniūnijoje, 2007-11-20 kreipėsi į Vilniaus apskrities viršininką, 2008-03-21 gavo atsakymą, kad pareiškėja praleido prašymams teikti įstatymo nustatytą terminą, dėl kurio atnaujinimo galinti kreiptis į teismą. Remdamasi išdėstytomis aplinkybėmis, pareiškėja mano, kad terminą prašymui atkurti nuosavybės teises į tėvo Blažiškių kaime, Paberžės seniūnijoje turėtą žemės sklypą paduoti praleido dėl svarbių, nuo jos valios nepriklausančių priežasčių.
Į teismo posėdį pareiškėja neatvyko, apie posėdį pranešta tinkamai. Pareiškėjos atstovas teismo posėdyje pareiškėjos prašymą palaikė ir prašė jį tenkinti.
Atsiliepimas
Trečiasis suinteresuotas asmuo VAVA atsiliepime (b. l. 36-37) paaiškino, kad teismui pripažinus, jog pareiškėja terminą praleido dėl svarbių priežasčių, neprieštaraus, kad terminas būtų atnaujintas. Paaiškino, kad prašymų atkurti nuosavybės teises į buvusio savininko L. U. Vilniaus rajone, Paberžės seniūnijoje, Blažiškių kaime turėtą žemę nebuvo gauta. Teigia, kad pareiškėjos reikalavimas įpareigoti Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių priimti prašymą ir jį pagrindžiančius dokumentus yra nepagrįstas, nes, tik teismui atnaujinus terminą prašymui ir dokumentams pateikti, pareiškėja įgis subjektinę teisę kreiptis su pašymu į Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių. Atstovas teismo posėdyje nedalyvavo. Apie posėdį pranešta tinkamai.
Motyvuojamoji dalis
Prašymas tenkintinas iš dalies.
LR Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo (toliau – Įstatymas) 10 str. 1 d. nurodyta, kad nuosavybės teisės atkuriamos piliečiams, kurių prašymai atkurti nuosavybės teises į nekilnojamąjį turtą pateikti Lietuvos Respublikos įstatymo “Dėl piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atstatymo tvarkos ir sąlygų” nustatytais terminais ir šio įstatymo nustatyta tvarka iki 2001-12-31. Minėto straipsnio 4 d. nurodyta, kad kartu su prašymu atkurti nuosavybės teises pateikiamas pilietybę patvirtinantis dokumentas ir pridedami nuosavybės teises bei giminystės ryšį su savininku patvirtinantys dokumentai. Piliečiai padavę prašymus atkurti nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą, bet nepateikę nuosavybės teises bei giminystės ryšį su savininku patvirtinančių dokumentų, šiuos dokumentus turi pateikti iki 2003-12-31. 2004-10-12 Įstatymo redakcijos 10 str. 1 d. ir 4 d. nurodyta, kad piliečiams praleidusiems nustatytą terminą dėl priežasčių, kurias teismas pripažįsta svarbiomis, terminas gali būti atnaujinamas.
Faktiniai bylos duomenys patvirtina, kad pareiškėja prašymą grąžinti L. U. turėtą 16 ha žemės plotą (žemės plotas prašyme taisytas į 7,70 ha, tikėtina, kad žemės plotas tikslintas, nustačius pagal dokumentus L. U. Barskūnų kaime, Širvintų rajone turėtą žemę) Širvintų rajono Jauniūnų apylinkės agrarinės reformos tarnybai padavė 1991-12-16 (b. l. 23-24). Vilniaus apskrities viršininko 2005-09-20 sprendimu Nr. 2.10-89-11156 ir 2008-03-03 sprendimu Nr. 2.10-89-13017 pareiškėjai atkurtos nuosavybės teisės į 7,70 ha žemės sklypą, esantį Barskūnų kaime, Jauniūnų seniūnijoje, Širvintų rajone, ir į 3,10 ha žemės skylą, esantį Mešliukų kaime, Širvintų rajone (b. l. 25-28). Tokie faktiniai duomenys rodo, kad pareiškėja prasidėjus nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo procesui nuo pat pradžių aktyviai siekė atkurti nuosavybės teises į išlikusį tėvui L. U. priklausiusį nekilnojamąjį turtą ir pagrįstai tikėjosi, kad nuosavybės teisės jai bus atkurtos į visą tėvui priklausiusią žemę.
Pareiškėjai pasidomėjus, kada bus atkurtos nuosavybės teisės į L. U. Blažiškių kaime turėtą žemės sklypą (b. l. 29-30), pareiškėja gavo atsakymą, kad ji praleido terminą prašymui pateikti ir dėl jo atnaujinimo galinti kreiptis į teismą (b. l. 31-32). Nuosavybės teisių atkūrimo tvarką reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta, kad prašymai atkurti nuosavybės teises pateikiami žemėtvarkos skyriams pagal žemės buvimo vietą. Pareiškėja prašyme nurodė, kad tėvui priklausiusi žemė yra Barkūnų kaime, Širvintų rajone. Aplinkybė, kad dalis žemės pagal dabartinį administracinį suskirstymą yra Vilniaus rajone, vertintina objektyvia aplinkybe, sutrukdžiusia pareiškėjai laiku pateikti prašymą atkurti nuosavybės teises į tėvui L. U. priklausiusį žemės sklypą Blažiškių kaime, kuris yra Vilniaus rajone. Teismas daro išvadą, kad pareiškėja terminą prašymui atkurti nuosavybės teises į tėvui L. U. Blažiškių kaime, Vilniaus rajone priklausiusį žemės sklypą paduoti praleido dėl svarbios priežasties, todėl jis atnaujintinas. Taip pat atnaujintinas terminas ir nuosavybės teises ir giminystės ryšį su buvusiu savininku patvirtinantiems dokumentams pateikti.
Pareiškėjos reikalavimas įpareigoti Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių priimti prašymą ir dokumentus netenkintinas, nes tik atnaujinus terminus prašymui atkurti nuosavybės teises paduoti ir reikalingiems dokumentams pateikti, pareiškėja įgis teisę su prašymu ir reikalingais dokumentais kreiptis į Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių. Ir tik tuomet, jei Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrius atsisakytų priimti pareiškėjos prašymą ir dokumentus, pareiškėjai atsirastų pagrindas inicijuoti teisminį procesą dėl įpareigojimo atlikti veiksmus.
Rezoliucinė dalis
Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis LR ABTĮ 85- 87 str., 88 str. 4 p., 127 str., teismas
nusprendė:
atnaujinti pareiškėjai M. O. terminus prašymui atkurti nuosavybės teises į L. U. Blažiškių kaime, Paberžės seniūnijoje, Vilniaus rajone turėtą 5,1699 ha žemės plotą paduoti ir nuosavybės teisę ir giminystės ryšį su buvusiu savininku L. U. patvirtinantiems dokumentams pateikti.
Pareiškėjos reikalavimą įpareigoti Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių priimti prašymą ir dokumentus atmesti.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.